广东省林火远程视频监控系统建设(一期)项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

见下表广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文表项目各项主要经济指标表序号名称单位单价元前端视频监控自建模式设备套，前端视频监控租用模式设备套，前端视频监控铁杆模式设备套，县级监控中心设备套，市级监控中心设备套，省级监控中心设备套，可研设计费占项目工程费用的建设单位管理费占项目工程费用的招标费占项目工程费用的工程监理费占项目工程费用的预备费不超过工程费用工程其它费用的可行性研究结论全面加强森林防火基础工程建设，有效预防控制森林火灾的发生与蔓延，减少火灾损失，对保护和培育森林资源，增加社会财富和优化生态环境，促进经济社会可持续发展具有非常重要的意义。

项目区森林资源丰富，是广东的重点林区森林生态体系的主体之。

同时，这些地方都是ⅠⅡⅢ级森林火险县区，是广东森林火灾多发区。

项目建设可以加强项目区域林火的识别预警能力，对缓解项目区域的森林防火工作压力起着举足轻重的作用。

近年来，该地区通过多方面狠抓森林防火工作，森林火灾预防和扑救能力得到较大提广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文高，森林火灾损失有所减少。

但是，防火设施设备建设投入仍然较少，火灾隐患仍然很高，该地区森林防火基础设施设备建设还不完善，预防和扑救森林火灾的总体水平较低，未能达到快速扑灭森林火灾的目的和新形势下对森林防火建设的要求。

因此，加强对项目区域智能林火监测的基础工程建设是十分必要和紧迫的。

项目区部分地区已进行过森林火险综合治理建设，积累了定的经验，当地政府和林业部门也对项目建设十分支持，愿意落实配套资金和提供建设用地。

项目建设能产生良好的社会生态经济效益，有效地保护人民群众生命财产安全。

因此，项目建设是必要可行的。

广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文第章项目建设的必要性项目建设背景森林是生态系统的主体，森林对于改善生态环境维护生态安全实现社会经济的可持续发展具有重要作用，同时，森林在碳汇中发挥着不可替代的作用，随着林业在社会中的地位日益提高，严防森林火灾，保护森林资源已成为全社会的共识，目前我国林业正逐步由生产木材向生态建设转变，生态需求已成为社会对林业的第需求。

保护现有森林资源是加快林业生态建设的前提与基础，随着森林生态体系建设进步强化以及森林资源双增目标的实施，全省森林资源持续增长，森林资源管护压力逐年增大。

而森林火灾已成为森林资源安全的最大威胁，森林防火所面临的形势和任务尤其严峻。

森林火灾是世界性的林业重要灾害之，具有突发性灾害发生的随机性短时间内造成巨大损失的特点。

因此旦有火警发生，就必须以极快的速度采取有效的扑救措施，真正做到森林火灾早发现，早解决，坚持贯彻预防为主，积极扑救的方针，积极调整森林防火的思路，转变防火的手段，从传统的防扑火手段向现代化防扑火手段转变，用科学的手段来强化防火工作，实现森林防火工作的规范化科学化信息化。

如德国采用的森林火灾自动预警系统美国利用护林飞机和红外遥感火灾预警飞机巡逻加拿大采用卫星巡回监测系统等新技术来加强森林防火工作，都卓有成效。

但国外的技术虽然可靠，却需要借助高空卫星，施工太复杂，且技术方案基础实广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文施投资太大，多达几十万美元，投入成本过高，这些难以满足我国森林资源监测的实际需要。

近十年来，信息技术在我国得到了迅速发展，被广泛应用于社会的各个方面，智能林火监测系统就是信息技术在森林防火领域的最新应用，是森林防火的发展方向，是实现森林防火智能化信息化的重要保障。

林火视频监控利用无缝融合智能图像识别技术面向对象的技术大型网络监控技术等高新技术，结合林业管理的专业知识和林业防火的经验，建立智能林火监测及应急指挥系统，从而实现林区视频的自西连广西，南临南海，珠江口东西两侧分别与香港澳门特别行政区接壤，西南部雷州半岛隔琼州海峡与海南省相望。

全境位于北纬和东经之间。

东起南澳县南澎列岛的赤仔屿，西至雷州市纪家镇的良坡村，东西跨度约公里北自乐昌县白石乡上坳村，南至徐闻县角尾乡灯楼角，跨度约公里。

北回归线从南澳从化封开线横贯广东。

全省陆地面积为万平方公里，约占全国陆地面积的其中岛屿面积平方公里，约占全省陆地面积的全省沿海共有面积平方米以上的岛屿个，数量仅次于浙江福建两省，居全国第三位。

另有明礁和干出礁个。

全省大陆岸线长公里，居全国第位。

按照联合国海洋公约关于领海大陆架及专属经济区归沿岸国家管辖的规定，全省海域总面积万平方公里。

地貌土壤广东受地壳运动岩性褶皱和断裂构造以及外力作用的综合影响，地貌类型复杂多样，有山地丘陵台地和平原，其面积分别占广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文全省土地总面积的和，河流和湖泊等只占全省土地总面积的地势总体北高南低，北部多为山地和高丘陵，最高峰石坑崆海拔米，位于阳山乳源与湖南省的交界处南部则为平原和台地。

全省山脉大多与地质构造的走向致，以北东南西走向占优势，如斜贯粤西粤中和粤东北的罗平山脉和粤东的莲花山脉粤北的山脉则多为向南拱出的弧形山脉，此外粤东和粤西有少量北西南东走向的山脉山脉之间有大小谷地和盆地分布。

平原以珠江三角洲平原最大，潮汕平原次之，此外还有高要清远杨村和惠阳等冲积平原。

台地以雷州半岛电白阳江带和海丰潮阳带分布较多。

构成各类地貌的基岩岩石以花岗岩最为普遍，砂岩和变质岩也较多，粤西北还有较大片的石灰岩分布，此外局部还有景色奇特的红色岩系地貌，如著名的丹霞山和金鸡岭等丹霞山和粤西的湖光岩先后被评为世界地质公园沿海数量众多的优质沙滩以及雷州半岛西南岸的珊瑚礁，也是十分重要的地貌旅游资源。

沿海沿河地区多为第四纪沉积层，是构成耕地资源的物质基础。

气候水文广东省属于东亚季风区，从北向南分别为中亚热带南亚热带和热带气候。

全省平均日照时数为小时年平均气温。

月平均气温约为，月平均气温约为。

年平均降水量在毫米之间，全省平均为毫米。

广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文广东省河流众多，以珠江流域东江西江北江和珠江三角洲及独流入海的韩江流域和粤东沿海粤西沿海诸河为主，集水面积占全省面积的，其余属于长江流域的鄱阳湖和洞庭湖水系。

全省集水面积在平方公里以上的各级干支流共条其中，集水面积在平方公里以上的有条。

独流入海河流条，较大的有韩江榕江漠阳江鉴江九洲江等。

全省多年平均水资源总量亿立方米，其中地表水资源亿立方米，地下水资源量亿立方米，地表水与地下水重复计算量亿立方米。

除省内产水量外，还有来自珠江韩江等上游从邻省入境水量亿立方米。

全省水能资源理论蕴藏量万千瓦，技术可开发量万千瓦。

此外，广东还有温泉多处，日总流量万吨饮用天然矿泉水处，探明可采用储量全国第。

广东省水资源时空分布不均，夏秋易洪涝，冬春常干旱。

沿海台地和低丘陵区不利蓄水，缺水现象突出，尤以粤西的雷州半岛最为典型。

不少河流中下游河段由于城市污水排污造成污染，存在水质性缺水问题。

植被广东省共有野生维管束植物科属种，分别占全国总数的和。

另有栽培植物种，分隶于科属。

此外，还有真菌种其中食用菌种，药用真菌种。

植物种类中，属于国家级保护植物的有桫椤和银杉广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文种，属于二级和三级保护的有白豆杉水杉野荔枝和观光木等种及广东松长苞铁杉野龙眼和见血封喉等种，还有省级保护的红豆杉和三尖杉等种。

在植被类型中，有属于地带性植被的北热带季雨林南亚热带季风常绿阔叶林中亚热带典型常绿阔叶林和沿海的热带红树林，还有非纬度地带性的常绿落叶阔叶混交林常绿针阔叶混交林常绿针叶林竹林灌丛和草坡，以及水稻甘蔗和茶园等栽培植被。

香蕉荔枝龙眼和菠萝是岭南四大名果，经济价值可观。

动物种类繁多。

陆生脊椎动物就有种其中兽类种鸟类种爬行类种两栖类种，分别占全国的和。

此外，还有淡水水生动物的鱼类种底栖动物种和浮游动物种，以及种类更多的昆虫类动物。

动物种类中，被列入国家级保护的有华南虎云豹熊猴和中华白海豚等种，被列入国家二级保护的有金猫水鹿穿山甲猕猴和白鹇省鸟等种。

社会经济基本情况年，广东省全省年末户籍人口为万人，其中农业人口万人，占非农人口万人，占，年末常住人口万人。

全省生产总值亿元，比上年增长人均生产总值元，增长来源于广东的财政总收入达亿元，增长地方财政般预算收入亿元，增广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文长城镇居民人均可支配收入元，增长农村居民人均纯收入元，增长，实际增幅创年以来新高。

年来城乡收入比首次缩小到倍以内。

省十届人大四次会议确定的各项任务基本完成，实现十二五时期良好开局。

林业基本情况项目区土地总面积林业用地面积森林蓄积情况项目区土地总面积万公顷，占全省陆地总面积的。

林业用地面积万公顷，占全省林业用地面积万公顷的，其中生态公益林林地面积万公顷，占全省生态公益林林地面积的，商品林林地面积万公顷，占全省的项目区有林地面积万公顷，占全省有林地总面积的，其中纯针叶林针阔混交林阔叶林占全省相应森林林地面积的比例分别为中幼林和成过熟林占全省相应森林林地面积的比例分别为和活立木蓄积万立方米，占全省活立木蓄积的森林覆盖率，比全省平均高。

详见附表。

由以上统计数据看，项目区是广东的重点生态公益林区和商品林区，但森林结构不合理，针叶林针叶混交林占当地有林地面积的，所占比重过大，阔叶树林面积比重较少，中幼龄林面积大，森林系统自身的防火抗火能力较差。

另外，项目区林业重点县多，过于广东省林火远程视频监控系统建设期项目可行性研究报告正文依赖林业发展经济，森林采伐量大，人为活动频繁，森林保护压力大，制约着林业的发展空间。

项目区森林火险等级情况项目区有Ⅰ级火险县区个，Ⅱ级火险县区有个，Ⅲ级火险县区个，火险等级比较高。

项目区针叶林占了森林总面积的，而且以马尾松为主，为易燃的森林群落，而且山地坡度较大，交通不便，人员到达现场困难，旦发生森林火灾很难扑救。

由此可见，项目区是广东省的重点森林火险区。

森林防火现状森林防火机构目前项目区各市县建立了森林防火指挥部，由主