中国郴州中南国际物流港项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

第三，金融全球化。

第四，区域经济组织全球化。

第五，科学技术全球化。

第六，跨国公司的主导力量进步加强。

改革开放以来，我国吸引外资不断发展，尤其加入后，我国对外开放进入了个崭新的阶段。

与此同时，在经济全球化和产业结构调整的大力推动下，新轮国际产业转移浪潮更加速了国际间资本的流动，制造业向发展中国家尤其是我国转移步伐加快，为我国拓展招商引资带来了更大的契机。

国际产业转移是指些产业由些国家或地区转移到另个国家或地区。

世纪下半叶以来，最典型的国际产业经济现象之，就是些劳动密集型产业，甚至资本密集型产业或技术密集型产业，由发达国家转移到些发展中国家或地区。

随着最先承接这些产业的发展中国家工业化的进展，这些产业也随之转移到其它国家和地区，由此形成个永不衰竭的国际产业转移浪潮。

世纪六十年代以来，世界上出现了三次产业转移的高潮。

第次是世纪年代，随着科学技术的发展和发达国家劳动力成本的不断增加，发达国家在实现产业结构升级的同时，把些劳动密集型产业向发展中国家转移，自己则致力于发展技术密集型产业和资本技术双密集型产业。

第二次是世纪年代，由于两次世界能源危机的冲击，导致能源与矿产资源价格上涨，发达国家在产业结构调整中，把部分大量消耗能源和矿产资源及污染环境较为严重的重化工工业向发展中国家转移。

年代起，全球掀起了战后第三次产业结构调整的高潮，尤其是世纪之交知识经济的兴起，给世界经济社会的发展带来了深刻的变革，全球产业的竞争性加强，经济与科技的结合日益紧密，国际制造业向发展中国家转移步伐大大加快。

首先我们认识到新轮国际产业转移的特点。

这次产业转移与以往不同在于，它是以技术革新为动力，以跨国公司为载体，在全球范围内展开的。

它的主要内容是工业发达国家走向信息化，向外转移实物制造业与此同时，发展中国家加快工业化发展，并利用信息化推进工业化。

这次产业转移出现了些新的特点，主要表现在以下几个方面发达国家在继续向发展中国家转移本国已失去竞争优势的劳动密集型产业的同时，开始向发展中国家转移资本密集型和资本技术双密集型产业。

发达国家产业升级换代出现了非物质化趋势，现代信息技术被广泛应用，极大地提高了物质生产部门的劳动生产率，使更多的劳动力和物质生产要素脱离传统的产业部门，而转入具有高科技内涵的咨询业和网络服务业。

由于在生产经营活动中起决定作用的是知识，使得许多中小企业的发展不再囿于资本的限制。

以电子技术信息技术生物技术新材料技术新能源技术海洋工程技术空间技术等为代表的高新技术产业蓬勃发展，各国主要是发达国家都大力加强高新技术产业开发，加速电子信息技术等对传统产业的改造与提升，不断调整和优化产业结构，促进经济的可持续发展。

发展中国家纷纷利用跨国公司的技术转让，促进和加快产业结构的优化和升级。

跨国公司的技术转让主要是通过两条渠道是公司内部的技术转让，即母公司将技术流向多数或全部股权设在东道国的子公司二是以签订许可证协议管理合同或合作生产合同等形式向东道国企业转移。

发展中国家的产业结构调整由被动接受逐步转变为有定的自主选择性，他们选择些领域加大投资，以迅速赶上世界先进水平，同时根据各自的产业基础特点有选择地吸收发达国家对外转移的产业，建立起自己国家的技术创新体系，发展自己的高新技术产业，加快产业结构优化。

其次，新轮产业转移为我国扩大招商引资创造了良机。

新轮国际产业转移加速了国际资本间的流动，而我国凭借出色的经济增长实绩和稳定的政治局势增强了外商投资信心，同时突出的引资优势日趋完善的投资环境和巨大的市场，使全球制造业向我国转移速度不断加快。

在全球引资竞争不断加剧的情况下，我国吸收外商直接投资依然取得重大进展，整个年代，中国是发展中国家吸收的主要国家，吸收外资连续多年居发展中国家之首，而且平稳带入二十世纪。

年，在全球大幅下滑的情况下，中国引进外国直接投资继续保持增长态势，全年实际利用外国直接投资亿美元，比上年增长，年突破亿美元，达亿美元，增长，首次超过当年美国的亿美元，跃居全球之首，年即使受到非典影响，全年实际到资仍达亿美元，年更上层楼，实际使用外资超过亿美元，年吸引外资仍然逾亿美元，排名世界第三。

中国吸收外资竞争力不断增强。

然而从中国内部各区域比较来看，东中西部的差别是很大的。

外资主要集中在东部沿海好结构调整，同时，瞄准和挖掘中西部巨大的潜在市场，实现向西的扩张。

而这就需要加强中部的交通通讯等物流商贸基础设施建设，形成以铁路高等级公路航空港为主体的现代化立体交通枢纽，形成大通道，加快培育中部商品与要素市场，更多地通过市场的力量优化配置资源，使人流物流信息流在中部有效地聚合，并通过中部向西部辐射。

打破地方封锁，清除现代物流发展的体制性障碍。

地方保护主义仍然是当前中部地区物流发展的严重障碍，有的地方以行政手段，强行让物流企业进驻物流园区有的强迫物流企业的经营网点在当地注册纳税有的在线路招标车辆通行货源承揽等方面，明里暗里偏袒本地企业。

这些做法，与物流体化运作的要求背道而驰，也不利于投资环境的改善和经济发展，应该彻底清除。

加强中部六省的物流协作，在基础设施信息人才培训客户服务技术支持等方面加强合作，逐步建立中部地区物流业定期协调制度，完善协作网络和机制。

统筹规划物流基础设施，减少重复建设和资源浪费当前，物流基础设施规划和建设中存在部门分割的问题，公路铁路仓储商贸和交通等部门分别制定自己的中长期发展规划，侧重于本部门的资源配置，未能从完善物流系统的角度综合解决问题，对大规模的综合性的物流基地建设的重视程度还不够，物流基地相对位置布局衔接和市场取向不衔接不合理的状况。

建立现代物流体系是中部地区经济和社会发展的必然要求，而建立完善的物流基础设施是建立现代物流体系的重要前提，因此政府主管部门要针对各自为政所造成的物流基础设施功能单，投资分散重复建设和资源浪费问题，加强物流基础设施建设的统筹规划，特别要加强对中心城市交通枢纽物资集散口岸等大型物流基础设施规划建设的统筹与协调工作，建设综合配套的物流基础设施，包括具有定规模和区位优势的物流园区物流基地和物流中心，对已有的运输仓储信息平台以及专业市场等资源进行整合。

强化物流产业的信息化和标准化，控制要素投入成本，提高物流产业运营效率。

信息化和标准化是现代物流发展的重要趋势和特征。

目前中部地区的物流行业和企业的信息化水平还比较低，重要的信息技术应用的范围还不够广泛，各种运输仓储设施之间的接口还没有标准化，严重阻碍了些先进的物流技术和设施的应用，提高物流行业的信息化和标准化水平是中部物流从传统物流向现代物流转换的重要技术措施，必须抓紧。

这又需要从两个层次入手，首先是抓好物流行业的信息共享平台的建设，促进中部地区运输仓储商品交易等信息的传输和共享，其次是引导物流企业采用先进的电子信息技术，如鼓励企业积极运用电子商务电子数据交换供应链管理软件系统通信系统用户反馈系统以及因特网等方面的技术，提高物流企业的信息化水平。

严格控制物流产业的要素投入成本，尤其是要合理控制土地价格，降低基础设施的投资运营成本。

物流基地的建设会占用较多的土地资源，考虑到市政建设的投入，造成土地价格的提升，使得物流基础设施的建设成本上升过快，提高了物流企业的运营成本，会削弱物流企业的竞争力，因此需要控制物流基地或者物流园区内土地价格的过快上涨，提高物流设施的使用效率。

宏观经济发展的结构性要求我国经济发展现阶段的重要任务就是转变以粗放型投入为主的增长方式，寻求经济社会协调发展的可持续发展道路。

温家宝总理在政府工作报告中指出，转变经济增长方式是十五规划纲要制定和实施的重要原则。

改革开放多年来，我国在转变经济增长方式方面取得明显成效，但是与发达国家甚至发展中国家相比仍具有相当的差距，表现出比较粗放的特征。

资源利用效率较低，污染排放强度高，交易效率低，交易成本高。

从总体上看，经济增长方式远未实现全局性根本性的转变。

粗放的增长方式持续下去会削弱经济整体的竞争力，降低经济增长的质量，减少人民所享受到的经济增长的成果。

经济增长方式的转变主要受制于三个基本因素经济体制模式经济发展阶段资源禀赋特征，其中最根本的决定因素是经济体制模式。

因为集约增长和粗放增长的区别主要在于经济增长的实现是靠效率提高还是靠要素投入的增加，其中决定经济效率高低的最基本和最根本的因素是经济体制模式。

传统计划经济体制导致粗放增长众所周知，事实上坏的市场经济也会导致粗放增长。

当前最为突出的问题就是政府职能的错位应由市场机制发挥作用的领域，政府干预过多而应由政府发挥作用的领域，政府作用缺位不到位，由此导致市场秩序混乱信用缺失价格体系扭曲和社会资源配置效率低下。

政府直接控制配置资源必然导致粗放增长。

政府过度控制稀缺资源价格，导致对稀缺资源消耗过度甚至浪费。

政府职能的缺失与不足，也导致经济增长的低效率。

要转变经济增长方式，建立资源节约型环境友好型社会，必须按照完善社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能。

根据现实的状况，政府职能调整的基本方向应是弱化政府的经济性规制，即尽量减少政府对社会重要经济资源的控制和直接配置，尽量减少政府对各类经济参数的直接干预。

放手让市场机制在社会经济资源配置和价格形成方面发挥更大的作用。

强化社会性规制，要加强和改善宏观调控，保持国民经济平稳和较快发展。

加大收入分配调节力度，维护社会公平，提供足够的公共产品。

政府还要积极鼓励技术创新，加强对知识产权的保护。

打破行政性垄断，促进要素自由流动。

完善安全节能降耗环保等法规和标准。

此外，法律和法规必须对政府干预经济的内容方式权限做出符合市场经济要求的明确详尽的规定。

避免政府对经济过多和随意性的干预，保证经济增长方式在法治的基础上顺利实现转变。

新的集约型可持续发展的经济增长方式，要以政府职能和经济体制的转变为重点。

其中建立生产要素自由流动的大市场机制十分重要。

中南国际物流港的建设是顺应国家宏观经济发展的结构性要求的。

区域产业转移的梯度性要求经过世纪年代的高速发展，珠三角现在已经成为我国最大的制造业基地之。

其中，电子信息产业等高科技制造业发展迅猛。

珠三角的电子信息产业产值已占广东省电子信息产业的电子及通讯设备制造业和电气机械及器材制造业的产值在全