律法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 ④中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 山西省实施中华人民共和国土地管理法办法 山西省基本农田保护条例。 行政规章 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作的通知 国土资发号 ④国土资源部关于土地开发整理工作有关问题的通知国土 资发号 国土资源部关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问 题的通知国土资发号 国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知国 土资发号 土地开发整理项目预算定额标准。 山西省关于土地开发整理方面的相应规定。 相关规划 曲沃县土地利用总体规划年 曲沃县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 曲沃县土地开发整理规划年。 工程技术标准 县级土地利用总体规划编制规程 土地开发整理项目规划设计规范 土地开发整理项目验收规程 ④灌溉与排水工程设计规范 农田灌溉水质标准 水土保持综合治理规划通则 道路工程制图标准 灌溉与排水工程设计规范。 相关基础资料 曲沃县土地利用详查报告 曲沃县土地后备资源调查报告 曲沃县史村镇北董乡土地利用现状图 ④曲沃县史村镇北董乡土地整理项目区地形图 曲沃县地籍资料 山西省临汾市水资源评价总报告 此外，还有曲沃县浍河流域土地整理项目可行性研究有关的自 然地理地质气象水文经济社会等方面的些基础资 料。 二项目区概况 自然条件 地理位置 曲沃县浍河流域土地整理项目区位于曲沃县县城东部，地处北纬 ，东经 ，南至东堡西堡北下郇李 野南属寺村北，北至望绛常村杨村西吉必东吉必秦 岗村北，东至史村镇北董乡的乡界，西至史村镇的乡界。 地形地貌 曲沃县地处山西高原临汾盆地边缘，浍河在本县东南部通过，北 部有塔儿山。本县地貌经受长期和复杂的大地构造运动，以及侵 蚀和堆积作用，由大地构造运动形成断块与升降变化，表现为地 堑和地垒。 项目区位于浍河两岸，从东到西为丘陵向平川过渡浍河水库南 北两岸以丘陵为主，沟坡垣相间水库以西逐渐过渡为平川 地带，田面坡度较小。 气候 项目区属暖温带大陆性气候，年四季分明，春季干旱多风夏 季雨水相对集中，但常有不同程度的伏旱秋季多连阴雨冬季 气候寒冷，雨雪稀少。无霜期较长，可年两作。 日照。历年平均日照时数为，日照资源丰富，能够满足 项目区所有作物生长发育的需要，在光能利用率上大有潜力可 挖。 气温。气温因地形差异而不同。历年平均气温为，最高 气温在月，平均气温，最低气温在月，平均气温 ，冻土层深度最大为。历年月平均气温累积 温度为。年无霜期平均为天，平均初霜期出现在十 月中旬末，最早在九月下旬，终霜日在翌年三月上旬。 降水。年平均降水量为。降水量年际变化较大，在年 内分布也极不均匀，全年半数以上的雨量集中在三个月。 蒸发量。历年平均蒸发量为，大于年平均降水量，不 同地区蒸发量不同。 风。项目区属暖温带大陆性季风气候。地处东南亚季风区域，冬 春两季多风，以东南风为主。多年平均风速为，最大风力 级，多年平均风力级。 水文 项目区处在浍河的二级阶地。所在区域降雨不足，河川径流主要 为地下水补给和降雨补给。 项目区主要为松散岩类孔隙水，地下水补给来源为大气降水和浍 河水库蓄水。 地下水的类型为松散岩类孔隙水，在平川区，水位埋深变化较大， ，出水量变化也较大，为，主要补给为 大气降水。 土壤 项目区的土壤类型主要为褐土土类，褐土性土亚类，地形平缓， 耕作层质地变化较大，可由轻壤到轻粘土，易耕易种，厚度因地 形而异。土体般疏松多孔，渗透性较强。其特点是水土 流失严重，母质特征明显，植被稀疏，无明显的腐殖质层。 土壤质地中偏轻，质地层次不明显，表土为屑粒结构，心土为块 状结构，多有垂直节理。土体深厚发育，土质疏松多孔，结 持力弱，渗水快，耕性好。平均有机质含量，耕层容重 。对这类土可以采取以下改良措施增施有机 肥，提高土壤肥力。平整土地，防止水土流失。合理深耕。 植被 项目区植被主要为农作物，主要有小麦棉花玉米豆类苹 果瓜类和蔬菜等。项目区内人工栽植的树种主要是杨树等。 自然灾害 项目区主要自然灾害有干旱冰雹霜冻和干热风。其中，干 旱是最严重的自然灾害，春旱夏旱卡脖旱秋旱都有出现， 对农业生产形成很大威胁。 霜冻会造成果花和早春作物冻伤甚至冻死，秋季把晚秋作物冻 坏，偶尔还会把未成熟的大秋作物冻伤，造成减产口万人，其中 农业人口万人，占总人口的，人口密度为人平 方公里，全县人均土地面积为，人均耕地面积为 。曲沃县是是山西省主要粮棉产区之，年全县 生产总值完成亿元，财政收入亿元，种植业是主导产 业，农民人均纯收入元。 史村镇和北董乡是曲沃县典型的农业乡镇，是曲沃县的粮食主产 区之。该乡镇以小麦棉花和蔬菜为三大支柱产品。项目区涉 及个村和个乡农场，总人口人，耕地面积 亩，人均耕地面积亩。具体各村情况见表 表项目区涉及村庄经济情况表 村名人口耕地面积亩 年人均纯收入 元 杨家院 望绛 大杨 常村 盈村 卫村 西吉必 东吉必 卫范 秦岗 上裴庄 东堡 西堡 北董 李野 义门 东周 吉庄 平乐 北属寺 南属寺 北下郇 乡农场 合计 四土地利用现状 山西省曲沃县浍河流域土地整理项目区土地总面积为 亩。根据曲沃县国土资源局年月土地利用变更调查，项 目区内现有农用地亩，建设用地亩其中废弃建 设用地亩，未利用地亩。具体地类及面积见附 表。 土地利用结构分析 项目区土地总面积为亩，其中耕地亩，园地 亩，有林地亩，农村道路亩，农田水利 用地亩，田坎亩，建设用地亩其中废弃 建设用地亩，未利用地亩。 土地利用类型分析 项目区土地利用类型主要有耕地果园田坎农村道路和农田 水利用地等。由于自然条件的限制以及经济的影响，项目区内的 土地旱作区较多，虽然附近有些水井和部分废弃的渠道，但由 于打井粗糙，利用率不高，仅眼水井可以利用，平乐渠首 电灌站都是六十年代建造，加上现农业经营方式的改变，无法承 受使用提水灌溉，渠道大部分也已废驰，无法利用，致使水浇地 也向旱作区发展。 土地开发利用程度分析 项目区土地利用类型主要有耕地园地农村道路等。耕地总体 质量不高，产量较低，大部分耕地的亩产仅为，均属 中低产田，急需进行改造，以提高耕地质量。 经过实施土地整理项目，可以很好的改善中低产田成为高效农 田，提高耕地质量也可以有效地减少项目区的田坎占地，把未 利用地开发成为耕地，增加耕地面积。 五基础设施状况 水利工程设施状况 项目区的水利设施较少，区内虽然有农民自发打的水井眼， 但由于修建粗糙，工艺不精，地下水位下降，现在的出水量很小， 基本为左右，利用率极其低下。 项目区中部有渠首平乐电灌站的主渠道向北向南通过项目区， 由于现农业经营方式的改变，浇灌费用太高，当地百姓无人利用。 渠道也由于年久失修，内部杂草丛生，而且有的部分已经被填平， 无法利用。 项目区中部有浍河水库座，浍河水库总库容万立方米， 有效库容万立方米，水库防洪标准为百年遇，扣去水库 损失水量，可供水量以计为万立方米，为万 立方米，为万立方米。水库大坝于年又重新进行了 加固，也更充分保证了浍河下游耕地的安全。 交通状况 项目区交通便利，有省县级公路从中通过，为项目的实施提供 了很好的外部条件。 另外，项目区内村村通路已实现，乡村间有乡际公路村村公路 连通，田块内田间路纵横分布在项目区原有耕地内，大部分为 宽土路，但数量不足，且路面不平，坑坑洼洼，故需投资改建和 进行路面平整。现有交通设施基本能满足施工期间运输量和运输 强度的要求。 林网建设状况 在项目区内只有些零星分布的树木，林网建设情况不好，不能 满足项目区的防护要求，需重新规划种植防护林带和护路林。 电力设施状况 项目区所涉及的村庄皆通高低压输电线路，电力设施和供电情 况良好，现有电力设施容量完全可以满足施工期间用电需要。 三项目分析 项目合法性分析 土地利用总体规划对项目的要求 曲沃县土地利用总体规划提出要不断加强耕 地保护和土地的开发整理与复垦，严格控制非农建设用地，实现 全县耕地总量动态平衡统筹安排各业用地，提高土地利用的集 约度，改善土地质量和土地的生态环境，初步实现土地资源的优 化配置和合理利用。本项目在增加耕地数量同时，使耕地质量和 土地利用集约度得到大幅提高，项目的提出符合曲沃县土地利 用总体规划年的要求。 土地开发整理专项规划对项目的要求 曲沃县土地整理规划明确提出要提高土地利 用率，增加有效耕地面积，保证全县耕地总量动态平衡，提高耕 地质量，改善农业生态环境，促进规划区内社会效益经济效益 和生态效益同步增长，促进土地资源可持续利用，推进农业农 村建设向现代化迈进。曲沃县土地开发整理规划 对曲沃县土地开发整理活动进行了统筹规划，确定了土地开发整 理的目标和方向，划定了土地开发整理重点区域和重点项目。曲 沃县浍河流域土地整理项目已被列为规划重点项目，符合曲沃县 土地开发整理专项规划。 法律法规对项目的要求 项目区土地开发整理符合下列要求 符合中华