会大力节能降耗，提高能源利用效率，加快建设节约 型社会，我国节能中长期专项规划提出了四个方面的目标。 是宏观节能量指标年形成节能能力亿吨标准 煤，年形成节能能力亿吨标准煤。 二是主要产品单位能耗指标年总体达到或接近世纪 年代初期国际先进水平，年达到或接近国际先进水平。 三是主要耗能设备能效指标年新增主要耗能设备能源效 率达到或接近国际先进水平。 四是宏观管理目标年初步建立与社会主义市场经济体制 相适应的比较完善的节能法规标准体系政策支持体系监督管理体 系技术服务体系。 目前，我国能源开发与节约工作取得重大进展，能源效率有所提 高。但与发达国家相比，我国能源效率水平依然偏低。到年， 中国万元国内生产总值能耗将由年的吨标准煤下降到吨 标准煤以下，降低左右单位工业增加值用水量降低。十 五期间，中国主要污染物排放总量减少，到年，二氧 化硫排放量由年的万吨减少到万吨，化学需氧量 由万吨减少到万吨全国设市城市污水处理率不低 于，工业固体废物综合利用率达到以上。 节能工作的指导思想 我国节能工作的指导思想是以科学发展观为指导，坚持节能优先的方针，以大幅度提高能源利用效率为核心，以转变增长方式调 整经济结构加快技术进步为根本，以法治为保障，以提高终端用能 效率为重点，健全法规，完善政策，深化改革，创新机制，强化宣传， 加强管理，逐步改变生产方式和消费方式，形成企业和社会自觉节能 的机制，加快建设节约型社会，以能源的有效利用促进经济社会的可 持续发展。 二节能减排工作的重要性和紧迫性 节能减排面临形势严峻 目前，我国节能减排面临的形势仍然相当严峻。去年，全国没有 实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了十五后四 年节能减排工作的难度。全国人大五次会议上的政府工作报告中 郑重提出十五规划提出这两个约束性指标是件十分严肃的 事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。 近几年，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出 了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，全 国各地区对环境污染问题反映强烈。这种状况与经济结构不合理增 长方式粗放直接相关。不加快调整结构转变增长方式，资源支撑不 住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。在这个问题 上，我国没有任何别的选择，只有坚持节约发展清洁发展安全发 展，才是实现经济又好又快发展的正确道路。 节能减排是每个企业的责任国家已确定千家企业作为节能减排工作的重点，五年实现节能 亿吨标准煤，今年实现节能万吨。各级政府都加大了对企业节 能减排工作的检查和指导，今年要启动重点企业与国际国内同行业能 耗先进水平对标活动，推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高 节能减排管理水平。项目建设单位是国家重点奶粉加工企业，是耗能 较大的行业，实行节能减排建设是本企业的责任。 三节能减排工作要抓紧进行 采用节能减排新技术 目前，我国已经实施节能减排科技专项行动，批国家工程实验 室和国家重点实验室，攻克批节能减排关键和共性技术。积极推动 以企业为主体产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建 设，增强企业自主创新能力。制定了有关政策措施，鼓励和支持企业 进行节能减排的技术改造，采用节能环保新设备新工艺新技术。 加大节能减排的投入 政府引导企业为主和社会参与的节能减排投入机制正在形成。 各级政府都加大了对节能减排投入，引导社会资金投资节能减排项 目。鼓励和引导金融机构加大对循环经济环境保护及节能减排技术 改造项目的信贷支持。解决节能减排的资金问题，主要采用市场机制 的办法，按照谁污染谁治理，谁投资谁受益的原则，促使企 业开展污染治理生态恢复和环境保护。 切实加强节能减排法制建设我国正在加快完善节能减排法律法规体系，提高处罚标准，切实 解决违法成本低守法成本高的问题。已经制定和执行主要高耗 能产品能耗环保限额强制性国家标准。加大节能减排执法力度。中央 和地方政府每年都开展了节能环保专项执法检查。坚持有法必依执 法必严违法必究，严厉查处各类违法行为。 加快节能减排新技术的研发 近年来，发达国家节能减排新技术和新产品不断涌现，能源使用 效率大幅提高，给他们带来了巨大的经济效益和社会效益。长期以来 我国主要通过关闭和转移能耗大污染严重的工业企业来实现资源节 约和保护环境的目标，带来的后果是减少了污染降低了能耗，但经 济和社会的发展受到了制约，影响了经济社会的协调和可持续发展， 加快节能减排新技术的研发和推广是我国在经济较快增长的同时实 现节能环保目标的主要解决之道。降低了污染降低了能耗，但经济 和社会的发展受到了制约，影响了经济社会的协调和可持续发展， 加快节能减排新技术的研发和推广是我国在经济较快增长的同时实 现节能环保目标的必由之路。 第三章节能改造规模与效果 改造工程的现状 锅炉改造 众所周知，工业锅炉作，降低 生产成本，提高产品质量，已成为企业进步和技术创新的工作重点。 目前我国还有不少企业由于各方面的原因，仍然在利用落后的工 艺技术，使用着陈旧的设备进行生产。这不仅造成企业本身的能源费 用支出加大，产品质量得不到保证，而且对整个社会也造成资源的浪 费和环境的污染。 环境保护与经济发展 经济发展和环境保护始终是对全球性的矛盾，随着社会的发 展，这种矛盾将显得尤为突出。环保正日渐成为人类关注的焦点。工 业炉对环境的最大影响还是在燃料结构上，作为以煤油气三大常规能源为燃料的火焰炉，向大气排放及等有害废气 物，并向周围环境排放废水废渣及热污染，对空气和水的质量造成 严重污染，并破坏了生态环境。气体的温室效应造成地球气 温升高，南北极冰雪开始融化海平面升高海线后移，土地荒漠 化的面积不断扩大全球性的大面积干旱和洪涝灾害，酷热严寒等 异常性气候频频发生等，这些都正在严重地威胁着人类的生存和发 展。 我国工业锅炉在进行节能改造的同时，进行污染治理，努力降低 或消除有害废气和烟尘的排放，保护环境，已成为工业炉面临的项 紧迫而艰巨的任务，也是亟待解决的重要课题。 三项目改造选用的浓缩与干燥设备 项目改造选用台四效降膜式蒸发器，与原有的双效蒸发器相 比，蒸发效率提高倍选用台公斤小时的干燥塔，替 代原有的公斤小时的设备，干燥效率提高倍。 四项目改造效果 两部分改造，企业每年可以节约标煤吨详见第五章 计算内容。 。 第四章厂址 厂址所在地理位臵 地点及地理位臵 黑龙江飞鹤乳业有限公司座落于嫩江平原齐齐哈尔克东县，地处东经度北纬度，这里环境资源得天独厚，是国际公认的最 佳奶牛饲养带之。 厂址占地面积及土地利用现状 厂区占地面积万平方米，现有构筑物建筑面积平方 米，个生产车间，分别为主要生产车间水处理车间锅炉房变 电所成品库房原料场及办公楼。 厂内主要道路宽，次要道路宽，各生产车间的道路相贯通， 即方便生产运输又有利于安全消防，道路均为水泥路面。 二厂址建设条件 地形地貌地震情况 克东县主要由冲积和坡积的河漫滩沟谷及洪积扇和侵蚀剥蚀的 低山丘陵等地貌单元组成。 基底岩层由前震旦纪片麻岩片岩及花岗岩组成。其上局部伏有 石炭二叠系岩层，古生代末期有大片花岗岩侵入，并使古生代岩层变 质。中生代至第三纪在大陆的低凹盆地中有陆相碎屑沉积。第三纪末 至第四纪初曾发生多次玄武岩喷发，构成熔岩台地。 本区地震动峰值加速度，基本地震烈度为度。 气象条件 气象条件 极端最高气温 极端最低气温 年平均气温 平均气压百帕 年平均水汽压百帕平均相对湿度 年平均降雨量 年蒸发量 年平均风速米秒 年最大风速风向米秒 年主导风向频率 年日照时数 年日照百分率 社会环境条件 克东县可放牧草场万亩，为畜牧业发展提供了广阔的空间。 现有林地面积公顷，森林覆盖率为，活立木蓄积万 立方米，茂密的森林资源为野生动植物提供了天然繁衍生息的场所， 据统计，野生动物有东北虎梅花鹿中华秋沙鸭等多种，野生 经济植物品种多，中草药类有人参黄芪等科种，每年野生 贮量逾千吨，野生山野菜有薇菜蕨菜刺嫩芽针松茸木耳等， 年产量在万吨以上，年加工量可达吨。 公用设施社会依托条件 电力供应设施 项目所在地克东县电力供应充足，供电设施齐备。 供水设施 本项目以地下水为供水水源，厂址区域地下水资源较为丰富，易 开采，单井出水量在以上。该区地下水水质良好，完全能满 足黑龙江省地下水质量标准和我国现行的生活 饮用水卫生标准的要求，可作为本项目生产生活可靠的供水水源。 防洪防涝条件 本项目厂址自有水文观测记录以来，厂址所在区域未遭受过洪涝 灾害。 环境保护条件 本项目拟建厂址区域为国家商品粮基地，以农业生产为主，区域 内无大规模污染源，自然环境良好。 三对拟建厂址的综合评价 厂址所处环境良好，交通便利。运输便捷，有利于降低企业 运营费用。 拟建厂址的厂区面积能够满足项目建设用地需要，且厂区地 势平坦，基本不需进行场地平整，有利于节省建设投资。 厂址区域取水供电等基础设施条件优越。 第五章工程技术方案及分析 项目建设内容 新建锅炉房工程 新建座锅炉房，安装二台水管式蒸汽锅炉，型号是 Ⅱ，替代原有的台八十年代生产的老式 烟火管蒸汽锅炉。 干燥浓缩节能改造 企业原有三条日处理鲜奶生产线，均为八十年代末建设的， 其浓缩设备为双效蒸发