1、引进的新思路。所谓人才柔性引进，是指打破国籍户籍地域身份档案人事关系等人才流动中的刚性制约，在不改变人才与所属单位人事关系的前提下，适应市场经济和人才社会化的发展要求，通过政府引导市场调节非户籍合同管理的种人才引进方式。柔性引进国内外人才的方式有智力引进智力借入业余兼职人才派遣等多种途径。我区也应充分利用这新思路，在做好人才引进的同时，通过聘用兼职租赁咨询讲学技术合作技术入股等灵活多样的柔性方式引进各类人才，借脑生智，借智生财，吸引批素质优良的高层次人才和紧缺人才。鼓励我区企业与高校或科研机构创办专家工作站研发中心中试基地等，搭建引才平台，采取多种方式灵活引进国内外人才和智力。注重发挥各类园区对人才的柔性吸纳集聚作用，使其成为承接人才的平台。对来我区。

2、区赶超。区域经济竞争的规律表明区域竞争的焦点在产业，产业竞争的焦点在人才,从历史和现实来看，没有人才支撑的产业，必定缺乏创新和应变能力，迟早会陷入衰退，导致区域经济增长乏力甚至下滑。三集聚三大产业人才也是改变目前人才队伍及工作现状的客观要求目前我区三大产业人才的质量和综合竞争力还不能适应三大产业发展的需要，人才集中度与产业集中度相关性不高。以来，由于没有深刻把握三大产业发展和当今人才流动的特点和规律，未能真正树立起人才资源是第资源的观念，导致我区对高素质人才在经济社会发展中的支撑作用认识不到位，对人才及人才工作的重视程度不高，对人才工作的投入不到位，使得人才在经济快速发展中的基础性作用没有得到充分发挥，人力资源配置不尽合理，没有形成新引进的人才集聚在。

3、的基础。组织人事部门的同志以及三大产业相关管理部门从事人才服务管理工作的人员是非常重要的人才资源之。要有计划地开展培训，提高他们对于三大产业的了解以及当今人才流动特点的认识，提升人力资源管理的水平。三大产业人才协会是现有人才存量交流的重要平台，也是吸引未来人才增量的重要平台。要充分发挥三大产业人才协会的作用，加强人才信息管理经验等知识的交流，为引进服务人才创造有利条件。民营企业人力资源管理专家也是伯乐重要的组成部分。三大产业的企业主要以民营企业为主，所以定要加强民营企业人力资源管理层的队伍集聚，提高这支队伍识人用人的水平。要通过国际化市场化和网络化等培训途径，提高人力资源管理者的素质，加快培养造就批职业化现代化国际化的优秀人力资源管理专家。二是形才柔。

4、势而上超常规发展。二集聚三大产业人才是应对当前区域经济激烈竞争的现实举措从产业发展来看，我区已经明确了期间要进步扩大科技信息业发展优势凸显文化旅游业发展特色提升商贸商务业发展水平，使三大产业成为我区经济发展的主导产业。但是从实际来看，当前我区科技信息产业面临着其它城区的激烈竞争，招商引资难度加大。鼓楼已形成新模范马路路高科技产业集聚优势，人才和科技资源突出白下南理工科技园二期已经启动，中小高科技产业发展迅速雨花区目前拥有中兴华为等批国内大型高科技企业，为雨花招商形成了巨大品牌影响力。在文化旅游业方面，我区也面临着体制区域人才软环境的多重挑战，面临着鼓楼秦淮白下等区的激烈竞争。在商务商贸业方面，我区直面临鼓楼和白下等核心城区的竞争，些优势也正在被其它城。

5、培养从事三大产业人才管理服务工作的人才，包括机关事业单位以柔性引进人才的办法，壮大人才队伍是用人才引进人才培养人才。要引进千里马，首先要培养伯乐。没有伯乐，就不能识别千里马。千里马是人才，伯乐也是人才。所以，定要在广义的人才概念上开展工作，用人才来识别人才管理人才选用人才服务人才。无论是直接从事三大产业活动的人才，还是为三大产业发展献计献策的国内外专家学者，如果离开了服务这些人才的工作队伍，三大产业发展的人才基础就不会坚实不能巩固。因此，首先要建立支服务三大产业人才工作的队伍，这是做好三大产业人才工作最基础的工作。同时要重视现有直接从事三大产业工作以及相关管理工作的人才资源的开发和利用，提高这部分群体的知识水平，更新知识结构，以此作为选聘引进高素质人。

6、年工作满三个月的柔性引进人才，在子女入学买房租房等问题上实行最大限度的政策扶持。三建立人才工作的保障机制，为人才集聚提供更优质的服务实施人才战略，加强人才集聚，实现多出人才多出成果，关键是要加强制度建设，建立良好的人才集聚机制。要进步强化对集聚人才的组织领导。我区各部门各单位要把集聚人才切实摆上重要议事日程，纳入产业发展总体规划，定期研究和解决人才集聚中的重大问题。区委人才工作领导小组负责全区人才集聚的宏观指导组织协调和督促检查。各有关职能部门街道以及社会团体要建立相应的人才工作组织网络和工作制度，各司其职，密切配合，形成合力。要建立良好的人才循环机制。人才循环能有效地防止创造力的衰退。个人长期从事种工作，必然形成固定观念，思想僵化，难有创新。所以，。

7、要产业的态势。科技旅游商务营销等产业的高端精英人才缺乏，特别是急需的高层次复合型的领军人才缺乏，已成为三大产业加速发展的瓶颈。这现象在民营科技领域尤为突出企业对于人才需求的层次较低，而人才供给的层次日益提高，这迫切需要相关企业转变人力资源管理的思路，树立人才是企业第竞争力的核心理念。三我区三大产业人才集聚的有关建议当前，我区集聚人才发展三大产业既面临诸多的挑战，又面临难得的机遇。我区应狠抓人才工作不放松，将人才战略作为全局性根本性战略，把人才集聚作为走特色道路的根本抓手，集聚更多的人才到创业发展。在调研基础上，课题组认为，集聚三大产业人才，应树立大人才观念，广泛集聚人才要实施用人才引进人才和柔性引进人才的办法，不断壮大人才队伍要建立人才工作的保障机制。

8、基本状况近几年来，我区围绕三大产业的发展，在人才集聚方面作出了很大努力，也取得了定的成效。方面，借助市场的自我配置功能，通过区域内的产业调整和各项重点项目的推进，实现了人才在产业和专业上的自我整合。另方面，突出我区科技信息业商贸商务和文化旅游这三大重点产业的发展，专门成立了区人才市场，并依托省市人才市场及等南京地区的市场资源，组织区域范围内的企业参加各类招聘会，吸引人才。同时我区人事制度改革进步推进，人才培训力度进步加强，并在今年出台了区关于加强人才工作的意见。这些工作都有力地促进了我区人才集聚和三大产业的快速发展。但是，由于经济发展对人才集聚的要求更高，科技信息商贸商务文化旅游三大产业在南京地区区域乃至世界范围内越来越被作为地国经济发展的热门产业，。

9、为人才集聚提高更优质的服务。树立大人才观念，广泛集聚人才所谓大人才的集聚观念，就是要全方位集聚人才，不仅要集聚直接从事三大产业活动的人才,也要引进培养从事三大产业人才管理服务工作的人才，同时还要选聘为三大产业发展献计献策的国内外专家学者就是要多类型集聚人才，集聚包括研发设计生产制造和管理营销等各种类型的人才就是要多层次集聚人才，集聚包括般技能型高级管理型领军人物型的人才。总体说，就是主要吸引集聚专业人才，实现量的扩张挖掘培育研发人才，实现质的跃升招募纳贤领军人才，实现行业的发展。全方位集聚人才。要集聚直接从事三大产业活动的人才，包括切从事科技信息商务商贸文化旅游产业发展的人才。他们是产业发展的主力军，是经济增长的主要贡献者，是我区人才队伍的基础力量。。

10、体系，协助用人单位考核并组织对学术水平专业技术科研能力进行测评和论证，为用人单位办理引进人才的人事户口保险等手续提供更为便利的条件需提供远程服务的，办理时间般不应超过个工作日。其次，推动政府企业社会共同参与人才公寓集聚。建议在较短时间内规划定规模的人才公寓，缓解来我区工作的人才在买房租房方面的困难，并对入住公寓的人才提供房租补贴，对符合三大产业发展要求的外省市引入的人才，优先安排入住人才公寓。第三，打造我区人才信息平台，完善人才信息资源服务。建议区有关部门建立全区综合性的人才数据系统，培育良好的信息资源环境，定期发布全区人才通报，为各方提供人才专项咨询服务，共享全区人才信息，引导人才在全区合理流动。关于集聚三大产业人才现状调研报告我区三大产业人才集聚。

11、人才的需求竞争已达到白热化的地步。而我区受所在区域诸多客观因素的制约甚大，总体上看，人才集聚与三大产业发展的要求之间还存在着较大的距离。是现有人才资源存量较少，层次较低，领军人才奇缺。据调查，截止年底，在我区国有企业单位中，经营管理人员总计人见附表，从事房地产业的人，居民服务和其它服务业的人。本科学历只有人专业技术人员只有人，分别从事会计人和政工人工作。在我区国有事业单位中，管理人员有人，主要集中于水利环境和公共设施管理教育以及卫生部门。这三大部门分别为和人，而信息产业房地产业文化体育和娱乐业分别只有和人，租赁和商务服务业只有人，居民服务业人。总体看，学历层次有待提升，研究生只有人，大部分为本科人和专科人。事业单位中的专业技术人员总数为人。中级职称人。

12、以通过换岗轮岗调任等多种循环方式，转换人才工作的专业，促使人才从个领域转向另个领域去拓荒去耕耘，将会激活思维，触类旁通，引发创造，保持活力，从而更好地促进相关产业的发展。要加大对人才工作的投入和考核力度。建议区设立人才集聚专项资金，专门用于人才的培养引进和奖励等。资金主要由同级财政投入，并随着经济的增长每年有所增加。建立以政府引导为主银行资本和民间资本共同参与的多元化风险投资体系，为人才创新创业提供金融服务建立人才工作目标责任制，加大督促检查力度，把人才工作纳入年度三个文明考核体系，作为考核各部门党政领导干部尤其是党政把手政绩的重要内容。要强化服务，优化人才集聚的政策环境。首先，应改善人才创业干事的服务环境，畅通人才引进的绿色通道。建立人才引进站式服。

参考资料：

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[2]（定稿）土地整理项目可行性投资方案 编号11（第54页，发表于2022-06-24）

[3]关于国民经济和社会发展计划执行情况工作报告（第9页，发表于2022-06-24）

[4]关于国民经济和社会发展计划执行情况报告范文（第9页，发表于2022-06-24）

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[6]关于公众对人情消费看法的调查报告（第4页，发表于2022-06-24）

[7]关于公款吃喝不作为现状的调查报告（第3页，发表于2022-06-24）

[8]关于工业园区建设工作调研报告范文（第6页，发表于2022-06-24）

[9]关于法律援助调研报告（第3页，发表于2022-06-24）

[10]关于督察部门执法监督调研报告范文（第4页，发表于2022-06-24）

[11]关于道德诚实守信演讲稿（第3页，发表于2022-06-24）

[12]关于党风廉政内控制度自查报告2篇（第6页，发表于2022-06-24）

[13]关于党风廉政建设和反腐败工作报告范文（第10页，发表于2022-06-24）

[14]关于党的群众路线实践活动整改落实和建章立制自查报告（第3页，发表于2022-06-24）

[15]关于大学生网络道德调查报告（第2页，发表于2022-06-24）

[16]关于村居干部职务犯罪的调查报告（第4页，发表于2022-06-24）

[17]（定稿）土地整理项目可行性投资方案 编号13（第54页，发表于2022-06-24）

[18]关于城镇化工作推进情况自查报告（第11页，发表于2022-06-24）

[19]关于城乡规划管理调研报告范文（第4页，发表于2022-06-24）

[20]关于城乡规划管理的调研报告（第4页，发表于2022-06-24）