害或公共卫生危害干线航道通航设施瘫痪桥梁倒塌等主要干线航道发生断航或严重堵航小时以上其他可能造成特别重大危害和社会恶劣影响。Ⅱ级严重死亡失踪人含以上人以下，或危及人生命安全重要港口遭受严重损失，般港口瘫痪或遭受灾难性损失主要干线航道发生断航或严重堵航小时以上小时以内危险化学品船发生火灾爆炸沉没或严重泄漏，造成重大生态环境灾害或公共卫生危害其他可能造成严重危害和社会重大影响。Ⅲ级较重死亡失踪人含以上人以下，或危及人生命安全主要干线航道发生断航或严重堵航小时以下小时以内，其他级航道发生断航或严重堵塞重要港口局部遭受严重损失，般港口遭受严重损失造成较重生态环境灾害或卫生危害其他可能造成较大危害和社会影响。Ⅳ级般死亡失踪人以下，或危及人生命安全般港口局部遭受严重损失级航道发生较严重堵塞，级及以下航道断航其他可能造成般危害及社会影响的。信息的确认与发布各级水路交通突发事件应急日常运行机构值班人员在接到报警信息后，对报警信息加以记录和核实，及时报告相关领导确认预警级别，向下级应急领导机构可能受到损害或影响的单位应急救援机构等相关部门发布预警信息。各级地方应急领导机构在确定和发布各自管辖区域内的预警信息的同时，还应参照水路交通应急信息报送流程要求立即向上级应急领导机构报告。上级应急领导机构根据下级应急领导机构的预警信息报告，确定和发布预警级别。应急响应先期处置险情或水路交通突发事件信息被确认后，事发地水路交通突发公共事件应急领导机构要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向当地政府和上级应急领导机构报告，直到应急处置已明确交由其他应急领导机构为止。分级响应发生般Ⅳ级水路交通突发公共事件及险情时，启动县级应急预案并上报到市应急领导机构发生较重Ⅲ级水路交通突发公共事件及险情时，启动市级应急预案并上报到省级应急领导机构发生严重Ⅱ级特别严重Ⅰ级水路交通突发公共事件及险情时，启动省级应急预案并上报省政府和国家应急领导机构当超出省级应急处置能力时，省级应急领导机构请求国家有关应急领导机构给予支持。应急领导与指挥各级应急领导和指挥机构的组成见表表水路交通突发公共事件应急领导机构组成事件等级机构类型第Ⅰ级第Ⅱ级第Ⅲ级第Ⅳ级上级领导机构交通部水路交通应急指挥中心省政府公共突发事件应急领导机构交通部水路交通应急指挥中心省政府公共突发事件应急领导机构省级水路交通应急领导机构市级水路交通应急领导机构领导机构省级水路交通应急领导机构省级水路交通应急领导机构市级水路交通应急领导机构县级水路交通应急领导机构现场应急指挥机构当地水路交通应急领导机构应急领导机构的主要工作任务对事件迅速做出影响程度评估，按照需要执行管理控制，发布报警与航行通报，决定实施应急预案，或请求启动更高级的应急预案。组织领导本地区应急处置工作，对应急处置的重大行动做出决定，指定现场指挥员，指导现场指挥机构实施应急处置工作，协调应急力量执行救助任务，必要时请求军队武警公安等部门支援。现场应急指挥机构主要工作任务迅速在第时间赶赴现场立即实施紧急疏散和救援行动，组织搜救和救治受伤人员，疏散撤离安置受到威胁的人员迅速查明消除水路交通突发公共事件的危害和危险源，实施动态监测，密切关注事态发展紧急调配辖区内应急资源用于应急处置，抢修被损坏的水上交通基础设施，保障通航安全划定警戒区域，实施必要的管制措施，维持社会治安向应急领导机构及时报告应急处置情况和工作建议。应急协调与分工在水路交通突发事件应急响应中，由启动最高级别应急预案的水路交通应急领导机构统协调相关应急救援机构参加应急协作，各协作部门的应急任务分工据其现有职责而定。交通包括海事港航公路运管等部门做好水路交通各类突发事件应急救援的组织协调工作，负责水上交通监控管理水上危险物和污染物清除水上救助与打捞清障港航社会安全防控，提供交通运输应急保障等。水利部门负责水工程运行调度工作，为水路交通突发事件防治和应急救援提供便利条件。公安消防部门负责水路交通突发事件现场治安的秩序维护火灾扑救爆炸险情控制危险品清除遇难人员营救必要的公众隔离保证交通畅通等。卫生部门组织医疗救护队伍，及时对伤病人员进行救护。财政部门负责应急救援资金保障。气象部门负责及时提供气象监测实况，提供近期气象预报和气象灾害警报。环保控制和清理危险源遇有毒品泄漏，并可能对取水造成污染的，海事机构应迅速向环保水利部门通报，并会同有关部门立即通知相关部门停止取水，环保部门加强监测，采取防控措施遇有易燃易爆品泄漏的，要采取相应措施，防止因泄漏而引发火灾和爆炸进入现场人员要佩带针对性的防护用具。医疗部门要根据不同污染物种类和危害，落实响应医疗急救措施。干线航道堵航事件海事机构应对堵航水域实施交通管制，控制船舶流量，并通过沿线过船设施，疏导被堵船舶，防止堵航事态进步扩大航道港口行政管理部门应配合海事机构对船舶的调度管理工作属地交通部门应提请政府相关部门依据各自的职责，做好治安环保防疫生活补给医疗等工作。航道设施瘫痪严重受损事件海事机构应实施水上交通管制，控制周边船舶流向及流量，及时对过往船舶进行疏导航道港口行政主管部门和海事机构组织抢修救捞力量，对碍航物进行清除，对受损设施进行紧急修复，尽快恢复航道通航技术状态。港口遭受严重损失事件港口行政管理部门应迅速派员到达现场，查明事件性质损失情况，采取有效应急措施，控制事态进步扩大，适时启动相关港口突发事件应急预案公安交通海事部门及时疏散港内船舶车辆和旅客，对进港道路和港区水域采取交通管制，保障应急救援车辆船舶和物资的运输畅通，并根据应急需要采取其他相应措施港口行政主管部门海事机构和港口设施所有人经营人及时组织抢修救捞力量，对港口损毁设施进行紧急维修，恢复港口基本功能属地交通部门应提请政府相关部门依据各自的职责，做好消防治安环保医疗防疫等工作。湖区库区突发重大自然灾害事件在地震风灾特殊水情等自然灾害预警预防阶段，交通海事部门应加强防灾宣传和对船舶和通航设施的保养检查，适时发布禁航通告，落实相应的防灾抗灾措施。当地应急领导机构要严密关注灾害动态，及时收听气象预报，协调各方应急力量，及时处置险情，实施应急救援行动。当大量船舶由于灾情原因而长时间留港时，各级应急领导机构要考虑到受灾区域的治安医疗疫情的防范准备，报请政府相关部门做好基本生活物资的供给。紧急防汛期间，正在航行作业的船只应服从当地防汛指挥部门的调遣，积极参加当地抗洪抢险工作。安全防护应急工作人员安全防护进入现场的应急人员应经现场指挥机构批准应急抢救人员在接近进入受灾区域前，必须做好充分的防护准备，防止接触有毒有害物质，如果未判明有毒有害物质的特性，须对毒性作最坏的假定对从危险区离开的所有人员进行检查和清污，现场应急作业人员撤离现场后，必要时进行医学检测和观察掌握作业时间，随时监控现场作业人员的安全状况，如发现异常情况，立即采取有效措施，必要时撤出救援人员。受到公共突发事件影响群众的安全防护对可能受到危险的群众，由启动相应预案的应急领导机构提请当地人民政府组织撤离安置。应急解除与后期处置应急解除应急解除判别标准事件已得到有效控制航道通航能力港口通过能力已经恢复现场抢救活动包括人员搜救火灾爆炸危险或危险隐患的排除等已经结束危害已经消除对周边地区构成的威胁已经得到解除被紧急疏散的人员已经得到妥善安置。宣布应急状态解除的程序应急解除命令必须由启动最高级别应急预案的应急领导机构宣布。应急领导机构根据应急反应进展情况并参考专家组意见，向新闻媒体宣布应急反应结束，解除应急反应所采取的各项特别措施。后期处置人员安置物资征用与补偿水上交通公共突发事件人员安置和物资征用，按国家有关规定进行补偿。调查分析总结与评估各级应急工作领导小组办公室负责组织成立事故调查组，对水上交通突发公共事件的经过产生原因损失情况责任应急行动过程及效果进行调查分析和总结评估，并提出损失赔偿灾后恢复及重建等方面的建议，向各级应急工作领导机构提交调查报告。事故应急总结报告作为水路交通突发事件应急的重要资料存档。应急保障应急队伍建设各级政府和有关部门要按照上下结合专兼结合社会参与规模适度协调配合指挥灵便反应快速应急有效的原则，组建水路交通突发事件应急救援队伍。要加强以乡镇和社区为单位的公众应急能力建设，发挥其在应对突发公共事件中的重要作用。资金保障应急资金保障由各级财政部门纳入财政预算，按照现行事权财权划分原则，分级负担。具体参照财政应急保障预案有关规定执行。物资保障发展改革部门负责组织协调应急物资保障工作。各级水路交通应急领导机构应建立必要的应急物资保障机制，配备必要的设施设备，逐步完善动态物资储备机制，协调应急物资的储存调拨和紧急供应。医疗卫生保障卫生部门负责组织医疗卫生应急专业技术队伍，按照现场抢救院前急救专科救治的不同环节和实际需要组织实施应急救护，尽可能减少人员伤亡。事发地医疗急救机构是院前急救的骨干力量，各级医院负责后续救治。红十字会等群众性救援组织应积极配合专业医疗队伍，开展卫生救护工作。交通运输保障公安交通等部门负责应急运输保障工作，科学配置和使用应急运输力量，根据应急处置需要，优先运送应急处置人员物资和装备。必要时地方人民政府可紧急动员和征用其他部门及社会交通设施装备,以及请求军队武警和民航部门支援。通讯保障各级应急指挥部成员单位专业救助单位应配备必要的通讯保障设施，保持应急通讯和信息渠道畅通。在依托和利用公共互联网的基础上，加强应急处置专用通讯网的建设。社会动员保障建立和完善水路交通突发公共事件应急处置的社会动员机制，鼓励公民法人和其他组织为应对水路交通突发公共事件提供物资资金和