民政局乡镇中心敬老院项目立项策划书（底稿）

为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料质量，施工单位采购材料半成品构配件，须采用大中型厂家生产优质产品，符合施工图纸和有关标准规范要求，并有相关产品合格证明及相应检测数据，其产品品牌产地质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格不得使用。

施工过程中各有关单位必须严格按施工图纸国家现行有关标准和规范工程质量检验评定统标准等文件要求，精心组织施工各种记录，检验试验数据准确，档案资料齐全，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序质量关，以确保全部工程达到良好质量。

施工过程中还应保证安全文明协调施工，采取严格安全防护措施，杜绝发生各类安全事故。

第十章投资估算及资金筹措投资估算依据河北省建设工程造价标准。

本项目建设规模占地面积及各单项工程建设内容和工程量。

相类似建筑近年投资估算指标。

投资估算范围投资范围包括本项目建筑工程设备及安装工程和其他费用等。

项目投资估算经估算，项目总投资为万元，全部为固定资产投资。

详见项目建设投资估算汇总表表资金筹措本项目建设投资万元，全部由县财政出资。

表项目建设投资估算汇总表序号工程或费用名称数量或计费基础计量单位单价元或费率合计万元备注工程费用主体楼建筑工程费平方米主体楼安装工程费平方米餐厅平方米其他工程平方米活动场平方米绿化二工程建设其他费用勘察设计费工程监理费建设单位管理费三预备费四总投资第十章经济效益分析该项目属公益福利事业，投资属次性投入，而收益具有长期性慈善性。

成本估算职工工资，服务管理人员按人计算，每人工资福利按元年计算，年工资福利共计万元。

管理办公及取暖费万元年。

本项目建设资金为政府拨款，故不考虑项目运行期间固定资产折旧及前期费用摊销，维修费按固定资产计算，为万元年入住人消费含饮食保健活动人均元年，以人计，年费用为万元。

其他不可预计费用万元年。

年均总成本万元。

年收入估算按收住床位个计算，每个老人入住费为元月，则年收入为万元。

资金回收每年回收资金为万元，基本属于福利慈善性项目。

第十二章社会效益分析提高周边地区居民生活水平和生活质量该项目建成服务宗旨是全心全意为入住老年人服务，使每位入住老年人都能在这里感受到大家庭温暖。

因此本项目可以提高周边地区居民生活水平和生活质量。

增加就业渠道项目建成后需要定数量护理人员，可直接解决人就业问题，另外可提供个人以上临时性工作。

按每个老人需个劳动力照顾计算，可节约劳动力个，每年可为社会创造万元以上财力。

解决部分老年人养老问题来此居住老年人不仅可以很好体会到老有所养，还可以充分体会到老有所乐愉悦，做到人与社会和谐相处，高质量安度晚年。

解决部分社会矛盾，促进社会和谐子女随着工作生活节奏加快及本人所受压力加大，子女在赡养老人方面表现在弱化进而招致老人抱怨，同时由于生活方式生活习惯及思想观念不同也常常会产生冲突，由此导致家庭矛盾。

居住在本中心敬老院，可以缓和家庭矛盾，促进社会和谐。

形成良好社会影响和示范效应建立县第个中档老年公寓，在社会上会造成很大影响，吸引各界对于社会化养老重视关注和积极探索，同时通过良好示范，在全社会树立起良好尊老敬老风尚。

第十三章结论以上报告分析表明，本项目建设可改善县养老状况，改善养老院老年人居住条件和环境，促进县城整体水平提高，有利于和谐社会建设，具有良好社会效益，因此，建设本项目很有必要，并且是可行。

县中心敬老院地理位置图农科所中心敬老院武千路五里屯村耕地温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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，并无偿划拨亩土地用于项目建设。

综上所述，建设座具有相当规模较高管理水平和服务能力社会福利机构，是十分必要和可行。

第三章地址选择与建设条件地址选择项目所在地理位置地点与地理位置县中心敬老院拟建设工程选址在县城东，农科所院东，路北侧，该处交通方便地势平坦开阔空气新鲜阳光充足排水畅通环境适宜公共设施比较完善没有污染源，适宜养老。

为主，多属传统养老院福利院，没有个床位以上规模。

整体规划设计落后，生活设施不完善，健身休闲娱乐设施单，医疗护理保健不配套，服务水平低，缺乏人性化，不能满足老年人特别是新代老年人心理和生理需求。

环境质量有待提升县现有养老院中，绝大部分用房是经翻新改造民宅和企事业单位用房，房屋简陋，绿化植被缺乏，更谈不上养身休闲绿化景观环境了。

总体环境质量有待提升。

服务人员缺乏专业培训在养老院从事服务人员多为下岗职工，他们没有经过专业上岗培训，缺乏护理专业知识，对老人服务只是满足于简单端茶送饭洗衣，而无法从老年人心理和生理需求角度出发，提供人性化全方位专业服务。

项目建设可行性落实党中央国务院关于老龄工作具体要求本项目实施，是落实三个代表重要思想实际行动。

广大老年人曾经为国家建设和发展做出了自己贡献，让老年人分享改革开放和经济社会发展成果，体现了国家和社会对老年人关怀。

是应对人口老龄化做好老龄工作重大举措。

老龄工作涉及经济政治文化和社会生活等诸多领域，关系到国计民生和改革开放稳定大局。

满足老年人不断增长物质和文化需求，实现老龄事业与经济社会协调发展，促进社会公平和稳定，是社会主义现代化建设项重要而紧迫战略任务，必须办好办实。

减轻老年人家庭和社会压力重要举措。

解决老年人及其子女后顾之忧，使老年人老有所养老有所乐，使子女可全身心地投入到工作中为老年人提供健康锻炼和服务，有利于老年人健康保健和生活质量提高，减轻家庭和政府压力，对解放劳动力增强生产力，对我国现代化建设和长远发展具有现实意义和战略意义。

是党和政府关注社会弱势群体，解决群众实际困难需要。

本项目建设，不但顺应了老年人群体民意，而且吸纳了批下岗人员再就业，不仅解决了因下岗带来经济困难问题，而且通过在老年福利事业岗位上辛勤工作，实现自己人生价值，为我国社会稳定和经济发展做出贡献。

是建设社会主义新农村构建和谐社会需要。

建设社会主义新农村构建和谐社会是当今我国社会主义建设主旋律。

搞好老年公寓建设是适应新形势发展促进老年人事业发展重要举措，也是建设社会主义新农村构建和谐社会需要。

中心敬老院是县所国办福利机构，项目建设符合区域福利规划合理配置福利资源基本原则。

项目建设直受到县委县政府高度重视和大力支持，给予很多优惠政策，并无偿划拨亩土地用于项目建，现有能力可满足要求。

供水由农科所原有深水井供水。

排水设单立管排水系统，污水排入市政污水管网。

第四章建设内容与建设方案建设内容拟建三层砖混结构环型楼栋，建筑面积平方米层砖混结构餐厅座，建筑面积平方米配套设施建筑面积平方米总建筑面积平方米。

环形楼内设老年人生活居室间，设计床位个，并设有医疗棋牌书画阅读健身等综合服务功能室。

楼内设计无障碍通道。

餐厅座，为层砖混结构，建筑面积平方米。

配套设施建筑面积平方米。

活动场平方米绿化率总容积率。

建设方案总平面设计本项目地块东西长，南北宽，占地亩。

环型楼位于项目区南侧，东西长米，南北宽米，南侧楼与北侧楼间距米，东西间距米，中间空地平方米，建筑面积为平方米。

餐厅位于主体楼北侧，为砖混层结构，建筑面积平方米。

锅炉房位于东北角，为砖混钢屋顶层结构，建筑面积平方米餐厅西侧为面积平方米活动场。

主楼中间建设花园式绿地，其他地带种植花卉或果木，并在适宜地带安置老年人运动器材，建成形式多样种类齐全空间丰富环境优美修养娱乐场所，充分体现中心敬老院人文内涵和生态意识。

土建设计方案建筑设计新建建筑物按照建筑设计防火规范方便残疾人使用城市道路和建筑设计规范民用建筑设计通则住宅建筑设计规范及国家现行有关规范规定要求，进行室内外平面功能和立面设计，力求做到线条清晰造型美观，既有城市特色又有田园风光建筑风格，同时满足消防疏散有关要求。

楼房各居室按双人标准间设计，走廊卫生间阳台设扶手栏杆，地面装修采用防滑材料，方便老年人活动行走。

各层设有员工值班室开水间及其他公共用总论项目名称及承办单位项目名称县民政局乡镇中心敬老院建设项目项目承办单位县民政局项目法人代表项般为。

表工程区域第四系含水层组划分及水文地质特征表地层时代含水组划分代号底板深度层组厚度成因类型及水文特征系统代号第四全新统Ⅰ以河流冲积沼泽洼地为主系上更新统Ⅱ河流冲积，无明显隔水层中更新统Ⅲ冲积为主，富水性好下更新统Ⅳ〒〒冲积为主，砂层密性好，水量较小④工程地质条件县地处华北平原，为第四系全新统冲积而成，地势平坦，不利于排水。

工程区域地表层属于第四系地层，厚度约，其地质岩性主要为砂壤土壤土粘土粉土砂土及粉砂等，土质均匀，地基承载能力般为。

根据中国地震动参数区划图标准和建筑抗震设计规范，该工程按度地震烈度设防。

外部条件该项目工程所在地交通便利通讯畅通电源方便充足。

但是需要控制施工噪音扬尘处理建筑垃圾等。

交通拟建项目在县城东，西邻农科所东侧为农田南为武。

千路，交通较为便捷。

电力项目用电利用农科所原有供电系统，由现有变电所供给，用电负荷为，现有能力可满足要求。

供水由农科所原有深水井供水。

排水设单立管排水系统，污水排入市政污水管网。

第四章建设内容与建设方案建设内容拟建三层砖混结构环型楼栋，建筑面积平方米层砖混结构餐厅座，建筑面积平方米配套设施建筑面积平方米总建筑面积平方米。

环形楼内设老年人生活居室间，设计床位个，并设有医疗棋牌书画阅读健身等综合服务功能室。

楼内设计无障碍通道。

餐厅座，为层砖混结构，建筑面积平方米。

配套设施建筑面积平方米。

活动场平方米绿化率总容积率。

建设方案总平面设计本项目地块东西长，南北宽，占地亩。

环型楼位于项目区南侧，东西长米，南北宽米，南侧楼与北侧楼间距米，东西间距米，中间空地平方米，建筑面积为平方米。

餐厅位于主体楼北侧，为砖混层结构，建筑面积平方米。

锅炉房位于东北角，为砖混钢屋顶层结构，建筑面积平方米餐厅西侧为面积平方米活动场。

主楼中间建设花园式绿地，其他地带种植花卉或果木，并在适宜地带安置老年人运动器材，建成形式多样种类齐全空间丰富环境优美修养娱乐场所，充分体现中心敬老