1、术产业优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境局部优化，最大限度地把科技成果转化为生产力，带动池州经济快速发展，为建设生态池州提供强有利支撑。创建池州高新区是实现后发地区经济跨越式发展必然选择据统计，全市生产总值为亿元，同比增长以上财政收入亿元，同比增长。虽然增长幅度较大，但经济总量太小，经济后发严重影响了城市总体发展和人民生活水平提高。从省内产业布局和池州在全省所占份额上看，池州有被边缘化危险。在‚中部崛起‛和‚东向发展‛进程中，由于基础薄弱，池州所能得到机遇有可能呈非均等态势在争取发展空间方面，池州也处在并不理想位臵。由于我市历经三撤两并，建市较晚，多次错过国家和省对社会发展政策及资金支持机遇。目前，池州工业发展还处在工业化初期，工业发展仍以传统资源型高能耗低产出初级产品加工业为主，对生态。

2、织管理和保障措施，完善组织领导体系，创新体制机制平台。继续完善组织模式高级化，提高高新技术产业体化程度，积极发展集强大研究力量高新科技产品开发能力和高效销售体系于体企业，实施高新技术产业化，推动产业及企业组织模式高级化。最终实现以企业为主体组织模式为主，产业体化程度较高发展阶段，使外部经济内部化，减少高新技术成果转化过程中过多环节和障碍，降低中间环节交易费用，提高了经济效益。七高新区建设主要保障措施建立高新区开发建设组织管理体系成立由市政府主要领导任组长，有关部门负责人为成员领导小组，统领导池州高新技术开发区规划和建设。领导小组下设办公室，负责组织协调高新区规划和开发建设工作。组建安徽省池州高新技术产业开发区管委会，负责组织实施年度开发建设计划，统筹安排基础设施建设时序，积极推进重大项目实。

3、以往先污染后治理先低端后高端先粗放后集约发展模式，走出条具有时代特征池州特点资源环境与经济社会协调发展路子。方面是积极承担环境保护责任，完成生态经济示范区建设要求另方面是调整经济结构，提高能源利用效益，努力发展以高新技术产业为主低碳经济产业。高新技术产业是个国家或地区战略性和先导性产业，以其智力性创新性战略性和环境污染少等优势，对社会和经济发展具有极为重要意义，对推动产业结构升级，提高劳动生产率和经济效益，具有不可替代作用，已经成为国民经济发展重要增长极。我市在高新技术产业方面，虽然不具备丰富产业和人力资源，科技活力不够，创新能力不强，技术集成能力不足，但是我们要进步解放思想提前谋划大胆创新。因此，我市亟待构建高新技术产业开发区，充分吸收和借鉴国内外先进科技资源资金和管理手段，通过实施高新。

4、务体系建设按照统筹规划宏观嬕导和综合协调原则，加强政府决策体系建设。统规划布局，强化责任，注重功互补联动推进，注意产业间均衡发展，避免重复建设和恶性竞争。确定重点产业领域技术基地，组织实施重大科技专项缌采取省市联动部门联动形式，整合各方资源，对高攰技术产业群中些重要技术实施专项攻关，力争重点突破。重点培育批技术含量高产业规模大经䵎和社会效益好高新产业缤体，采䏖有力措施大力建设᫘新区，推动安徽省高新技术产业发展。六高新区管理和运作机制构建高新区管理机构，加强对高新技术开发区建设和发展组织与协调。以高新技术开发区利益最大化为目标，实现科技资源高效利用。强化高新技术开发区运行机制，提升政府协调统功能。实施管理体制适度超前和运行机制动态创新战略，系统提升对高新技术开发区经济驾驭能力。进步完善现有组。

5、式粗放，工业产业层次低链条短终端和高附加值产品少产业之间关联度低，集聚效应增值效应和拉动效应难以显现。作为经济后发地区，加快发展是解决池州面临所有问题关键，也是目前发展首要任务。在发展目标上，着力提高池州经济实力，壮大经济总量，提升发展后劲，力争挤入沿江第方阵。在发展方式上，要充分发挥池州生态优势和后发优势，坚持跨越式发展与传统工业化发展相结合，加快经济增长方式转变，逐步改变目前以矿产资源为主要带动发展方式，从粗放式基础资源拉动型转移到资源集约型创新驱动型发展方式。所以，必须依靠科技目前，我国经济主体是第二产业，而工业生产技术水平落后，又加重了我国经济高碳特征。结合池州特点，必须坚持在保护中开发，在开发中保护，加快生态资源转化增值，在保持经济持续快速增长同时，努力促进生态环境进步优化，摒弃。

6、环境造成压力大自主创新能力不足，经济增长方式粗放，工业产业层次低链条短终端和高附加值产品少产业之间关联度低，集聚效应增值效应和拉动效应难以显现。范区产业承载空间‛。示范区将统筹规划产业承接园区建设，推进现有园区转型升级，并充分发挥长江黄金水道作用，依托中心城市，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜地区规划建设高水平承接产业转移集中区。池州作为皖江城市带个重要城市作为发展轴上个战略支点，更是乘上了绝无仅有强劲东风。我们定要把握好这稍纵即逝机遇，把推进示范区建设作为当前加快池州跨越发展头等大事来抓，充分挖掘和利用示范区这块金字招牌最大价值，淋漓尽致地发挥我们综合优势，在承接产业转移中开创跨越发展新局面。方西屏市长在‚推进皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会‛中强调‚要突出园中园招商，围绕以企建。

7、施。二深入开展高新区相关规划编制工作在高新区建设总体规划框架下，相关区管委会要积极开展高新区内各园区产业发展规划和详控规划编制工作，进步明确产业发展重点及空间布局，形成统协调相互衔接可操作性强高新区规划体系，确保高新技术开发区建设有序推进。三建立和完善目标责任制及考核体系市政府相关部门应对各园区高新技术产值孵化器建设新增各类研发中心和高新技术企业等主要指标进行年度分解，建立完善统计体系，落实责任部门及责任人，并纳入政府自主创新工作考核体系。同时，要强化对高新区内重大项目跟踪调度，及时协调解决开发建设工作中遇到重大问题。四落实促进高新区建设各项政策措施认真落实国家和省市各级部门鼓励企业自主创新和促进高新技术产业发展税收信贷政府采购知识产权等各项政策。各级财政及政策性贷款加大对高新区基础设施及。

8、，也顺应了中部大崛起大势。建立国家级示范区，必将淋漓尽致地发挥皖江地区综合优势，打造引领全省跨越发展核心增长极，加速构建皖南皖中皖北优势互补联动发展新格局，标志着皖江开发开放安徽跨越崛起进入了个具有里程碑意义全新时代。在示范区建设过程中要充分发挥政府推动作用，加强政策和规划引导，严格执行产业准入标准，坚决转变传统产业承接方式，积极优化要素资源配臵。王三运省长在‚推进皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会‛上明确指出‚要扎实抓好平台建设，促进现有园区转型升级，建立起集中区合作共建机制，拓展示范区产业承载空间‛。示范区将统筹规划产业承接园区建设，推进现有园区转型升级，并充分发挥长江黄金水道作用，依托中心城市，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜地区规划建设高水平承接产业转移集中区。池州作为皖江城。

9、科技创新投入和倾斜力度，加快推进高新区建设。对高新区内高新技术企业优先申报和安排各级科技专项等。加强对各项政策落实情况督查督办和跟踪反馈工作，确保各项政策措施切实落到实处。五加快高新区对外开放及招商引资步伐重点围绕各园区高新技术产业发展，精心策划批牵动力大重点招商项目，吸引境内外知名企业和战略投资者风险投资机构参与高新区开发建设。加速推动高新技术产业集聚式发展及重大科技成果产业化规模化生产。积极推进具备定条件高新技术企业通过境内外上市进行融资。积极支持具有较强竞争力高新技术企业‚走出去‛，在境外建立研发机构分支机构或并购国外科技型企业。积极创造流政策和生活环境，吸引海内外高层次人才及研发和管理团队参与重大科技项目实施。产出初级产品加工业为主，对生态环境造成压力大自主创新能力不足，经济增长方。

10、加快，受市场萎缩资源环境约束及土地劳动力等生产成本上涨等因素的影响，沿海地区资源和产业梯度转移的趋势日益明显。因而，以产业链为基础，围绕优势产业和骨干企业及相关配套产业高度集聚的高新技术产业开发区已成为吸纳产业转移的主要载体。划是我国第个为促进中西部地区承接产业转移而专门制订战略规划，这是迄今全国唯以产业转移为主题区域发展规划，是促进区域协调发展重大举措，为推进安徽参与泛长三角区域发展分工，探索中西部地区承接产业转移新模式，也为中部地区加速崛起点燃了助推器。国务院批准实施皖江城市带承接产业转移示范区规划，皖江开发正式上升为国家战略，这是党中央国务院着眼全局作出重大部署，是安徽千载难逢重大机遇。其地位是战略性，蕴含机遇是历史性，对发展影响是长期性，不仅顺应了科学发展观大局，顺应了产业转移大潮。

11、市带个重要城市作为发展轴上个战略支点，更是乘上了绝无仅有强劲东风。我们定要把握好这稍纵即逝机遇，把推进示范区建设作为当前加快池州跨越发展头等大事来抓，充分挖掘和利用示范区这块金字招牌最大价值，淋漓尽致地发挥我们综合优势，在承接产业转移中开创跨越发展新局面。方西屏市长在‚推进皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会‛中强调‚要突出园中园招商，围绕以企建园，切实抓好与央企合作签约成果跟踪落实工作，围绕以园招商，引进有实力投资业主对园区进行整体投资开发招商工作。为响应国家省市相关指示，建设池州高新技术开发区将进步优化区域内产业发展环境，促进区域内创新资源合理流动和配臵，提升产业自主创新能力，为‚园中园招商‛提供承接载体，为‚承接产业转移集中区‛建设提供强有力支撑，从而为皖江城市带承接产业转移提供。

12、园，切实抓好与央企合作签约成果跟踪落实工作，围绕以园招商，引进有实力投资业主对园区进行整体投资开发招商工作。为响应国家省市相关指示，建设池州高新技术开发区将进步优化区域内产业发展环境，促进区域内创新资源合理流动和配臵，提升产业自主创新能力，为‚园中园招商‛提供承接载体，为‚承接产业转移集中区‛建设提供强有力支撑，从而为皖江城市带承接产业转移提供强有力保障。创建池州高新区是开展国家技术创新工程安徽省试点工作需要长期以来，党中央国务院高度重视企业技术创新工作。特别是全国科技大会以来，支持企业技术创新氛围日益浓厚，确立企业技术创新主体地位战略思想深入人心，企业创新动力和活力显著增强。各地认真建设高新区的背景和必要性建设池州高新区的背景当前受国际金融危机的影响，国内外产业结构升级和向外扩散转移速度。

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