陕西省平利县油用牡丹发展规划

土壤质地以轻壤中壤为主，值大部分在之间，土壤厚薄不，绝大部分在以上。

技术平利县林业技术推广中心专业技术人员多人，长期从事育苗和技术推广，林业技术中心技术人员在栽培管理技术推广和有害植物防治等方面获得了丰富的理论知识和管理经验。

劳动力全县辖镇，个村，个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人，农村劳动力万人。

近几年来，县委县政府提出了实施生态立县战略的发展构想，坚持围绕生态抓经济，围绕绿色创品牌，围绕小康建家园，致力于构建绿色产业环保工业生态旅游三大经济体系，打造县域经济形象品牌和商业品牌积极发展各项社会事业，国民经济实现了建康快速发展。

年，全县亿元，增速达到，二三产业比重达到，实现工业产值亿元，完成固定资产投资亿元，招商引资亿元，实现财政收入万元，农民人均收入元。

发展油用牡丹产业的必要性是人类健康的需求二是无害化生产的需求三是弥补油用牡丹原料严重不足的需求四是加工增值的需求，油用牡丹籽含油率，每公斤油用牡丹籽成本至元，高产期每亩可产牡丹籽公斤左右，每亩纯收入为多元，生产加工环节利润相当可观。

存在的问题油用牡丹栽植技术还欠缺，需专业技术作指导油用牡丹栽品种选择没有与我县相同地理类型作以借鉴的。

第二章市场分析与需求预测市场分析目前我国年人均食用植物油公斤，低于世界平均水平公斤。

近年来，国内食用油年消耗量为万吨，但油料产量年均万吨，缺口达以上。

国家每年都需进口大量的植物油和油料以确保国民生产生活的需要。

据测算，种植亩良种油用牡丹，其产油量相当于种植亩油菜或亩大豆，产值相当于亩油莱或亩大豆。

逐步带动周边地区，最终达到万亩以上的牡丹种植规模，发展集观光旅游中药材产出为体的生态农业观光园。

需求预测按我县统计，全县人口万，流动人口万，人均食用植物油公斤，缺口万公斤食用油。

发展潜力油用牡丹寿命长，优质高产，长年受益，是名副其实的铁杆庄稼油用牡丹适应性较强耐贫瘠抗干旱，是造林的先锋树种油用牡丹是深根性树种，其保持水土涵养水源能力强抗病虫害能力强，是优良的荒山绿化及水土保持树种其叶厚革质，树皮光滑，能起防火作用，又是营造防火林带的优良树种油用牡丹树是常绿树种，具有较强的抗污染能力，其花朵艳丽花期长，极具观赏价值。

利用荒山荒坡栽培油用牡丹，可以缓解油粮争占耕地的矛盾，腾出耕地来发展其它农业生产，极大地提高了林地的有效利用率，这正是安康社会经济发展的需要。

同时，发展油用牡丹产业化，为当地劳动力增加就业机会，增加农民收入，是很好的富民工程。

因此，加快发展油用牡丹产业的发展，不仅能改善当地林分结构，提高林业经济对社会的贡献率，为山区致富开辟新的途径，还能保持水土，涵养水源，美化人居环境，改善农村生态面貌，实现人与自然的和谐，是项功在当代利在千秋的好事。

第三章规划的指导思想和基本原则与目標指导思想以科学发展观为指导，以全国油用牡丹产业现场会关于采取有效措施大力发展木本粮油产业保障国家粮油安全促进山区农民增收为依据，以陕南经济突破发展为契机，按照尊重规律科学规划科技支撑提升层次农民主体龙头带动市场主导政策扶持密切协作，合力推进的要求，依靠科技进步，通过标准化规范化的建设，逐步将平利县建成安康市乃至全省的油用牡丹产业基地。

基本原则科学规划。

坚持因地的科技水平。

第六章投资估算投资估算依据油用牡丹产业化基地建设项目投资估算，主要依据国家林业局全国油用牡丹产业发展规划，结合当地实际情况以及建设工程劳动定额等相关指标及相应的取费标准。

投资估算主要技术经济指标指标人工造林每亩元，其中用工费每亩元每亩造林需工日个每工日元，整地砍灌个工日亩，栽植含补植个工日亩，幼林抚育个工日亩，管护个工日亩种苗费每亩元每株按元计算，每亩栽植株，含补植苗木物料费每亩元含肥料农药保水剂生根粉等。

低产林改造更新改造每亩元，其中用工费每亩元种苗费每亩元物料费每亩元。

龙头企业建三个万元的龙头企，需资金万元。

个中小加工厂需资金万元。

示范园和良种繁育中心建个亩示范园，需资金万元个良种繁育中心亩以上，需资金万元。

其他费用科技支撑费按总投资的规划设计费按总投资的工程监理费按总投资的管理费按总投资的不可预见费按总投资的投资估算完成油用牡丹基地建设万亩的任务，所需建设资金万元龙头企和中小加工厂需资金万元示范园和个良种繁育中心需资金万元。

其中直接费用万元，占所需建设资金总额其它费用万元。

占所需建设资金总额的。

其它费用设计费万元，工程监理费万元，管理费万元，科技支撑费万元，不可预见费万元。

资金来源国家投资万元，占总投资的，地方自筹万元，占总投资的。

效益评价经济效益项目建设完成后，我县油用牡丹林质量得到全面提高，稳产后，通过抚育改造的油用牡丹林年亩产油可达公斤更新嫁接和新造油用牡丹林年亩产油可达到公斤。

届时全县油产量将达到吨。

按销售价价格每吨万元计算，年产值达亿元。

生态效益发展油用牡丹产业除了可以提供油等产品，产生可观的经济效益外，同时具有明显的生态效益。

通过荒山荒地采伐迹地火烧基地造林和对现有林分改造将逐年增加区域森林面积和提高森林覆盖率，不仅增加了林地产出，而且有利于改善区域小气候，减少风灾火灾冻害水土流失等自然灾害，为区域野生动植物提供良好的栖息环境，保护生物多样性，促进区域生态经济协调发展。

社会效盖通过油用牡丹产业的发展即可提高林地产出，满足市场需求，改善人民生活，又能出口创汇，促进林业产业健康有序的发展，实现既要金山银山，更要绿水青山发展目标。

通过优化整合产业的管理体制和运营模式，将充分调动企业社会和农民参与油用牡丹产业发展的积极性，提高油用牡丹产品的产量质量和效益，增加农民收入，促进地方经济发展。

建设油用牡丹资源基地，扩大油用牡丹加工企业生产规模，能为社会提供大量的就业机会，有利于安臵社会闲散人员和农村劳动力。

同时，通过营建示范林和进行技术培训，可大大提高林农的科技素质和生产技能。

发展油用牡丹产业不仅能保障国家粮油安全改善国民膳食结构提高国民健康水平，而且将促进农村产业结构的调整，促进农民增收，进而推动社会主义新农村建设。

第七章保障措施组织措施县上要成立油用牡丹产业建设领导小组，由县政府分管领导任组长，县林业局发改委财政局等有关部门主要领导为成员，具体负责政策研究项目争取，任务落实，考核验收等工作。

县林业技术推广中心负责项目具体实施工作。

各部门要夯实工作责任，从上到下建立以建设质量为中心的目标管理责任制。

从组织上和制度上保证全县油用牡丹产业建设项目更好更快的发展。

技术措施坚持以科技为先导，认真组织专业技术干部，全面开展对圃地建设苗木培育标准建园科学管理等环节的技术指导工作。

是要把好种苗关。

要加快建设高标准油用牡丹苗木基地，充分利用现有的成熟技术，引进优良新品种。

严格执行油用牡丹苗木生产的签两证制度，杜绝不合格苗上山造林。

二是把好栽培技术关。

首先制定全市油用牡丹生产技术规程。

第二，认真总结推广管用简便易学的栽培管理技术，广泛开展技术培训，大力推广适用新技术。

第三，深入开展科技支撑服务，不断研究解决油用牡丹产业发展过程中的技术难题。

保障措施是加强资金筹措，规范资金管理。

主要争取国家投资，不足采用地方财政配套解决资金投入。

在资金使用上要严格按照国家规定，专款专户专用，加强资金审计，严防滥用挪用盗用款项。

二是加大宣传力度，统思想认识。

要通过电视广播等多种新闻媒体，采取多种形式加大宣传力度，营造强大声势，使各级领导和广大群思想统到抓项目建基地上来。

三是加强质量管理，完善考核制度。

基地建设实施的每个阶段，都要组织专业技术人员，进行认真的阶段检查，发现问题及时纠正。

基地建设全部完工后，要组织有关方面的专家进行竣工验收，对不符合质量标准达不到建设目标的要限期返工。

四是运用市场机制，加大招商引资。

要努力创造良好的外围环境，引入有实力的企业投资油用牡丹产业，采用企业林农的模式，建立油用牡丹基地，进而培育拉长油用牡丹产业链条，要打造品牌，提倡深加工，提高产品的附加值和市场竞争力。

陕西省平利县油用牡丹发展规划油用牡丹是我国特有的乡土树种，也是世界四大木本食用油料树种之。

我国油用牡丹栽培历史已有多年，主要分布在我国长江流域及以北地区。

油用牡丹全身是宝，油用牡丹籽含油量般在左右，籽经过加工制成的油是种优质食用油，色佳味香，营养丰富，属天然绿色食品，易被人体吸收消化，有降低血压血脂软化血管等功效，长期食用，能增强人体免疫力，有效降低胆固醇，抑制和预防高血压冠心病等心脑血管疾病的发生油用牡丹，开花量大，花香，可作园林观赏树种，也是优良的蜜源植物。

油用牡丹耐瘠薄，可在荒山荒地上大量发展，不与粮棉等农作物争夺耕地，经济价值高。

种植开发油用牡丹是山区农村经济发展的条重要途径。

随着我国国民经济的快速发展，社会的不断进步，人们生活水平的大幅度提高，油作为绿色健康食用油，逐渐被人们认识接受和青睐。

国内油价格却逐年攀升，并逐步打入国际市场，为油用牡丹产业迎来新的发展机遇。

因此，发展油用牡丹产业，有利于农业产业化经营，有利于农村经济发展和农民增收，对于建设社会主义新农村和促进区域经济发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

安康又是油用牡丹的适生区，国家油用牡丹产业发展规划中安康市有六个县区列入发展范围，为此林业局组织相关技术人员，经过近个月的调查研究，查阅收集国内相关技术资料，开展了野外实地调查分析工作，收集了项目区自然社会经济情况和区域经济发展规划等相关资料，编写了油用牡丹基地建设规划。

第章规划背景及條件背景油用牡丹是我国特有的木本油料树种，与油橄榄油棕油茶并称为世界四大木本油料树种，主要分布在我国长江流域及以南地区，其种子提取的油与世界上公认为最好的木本食用植物油橄榄油的脂肪