急救中心建设项目投资立项报告可研报告

发展目标建设总体目标是通过加大投入，改善医疗卫生专业机构的基础设施条件，深化管理体制和运行机制改革，加快专业技术人员的培养，建成功能完备，满足广大群众需求的医疗卫生急救服务网络，提高急救服务能力。

近几年来，在县委政府的领导下，在上级卫生主管部门的关怀和指导下，紧紧围绕‚个中心打造三项工程坚持三个方向实施三个战略实现个目标‛这总体工作思路，团结拼搏，苦干实干，使质量安全服务效益不断巩固和提高。

本项目拟建急救中心平方米，包括办公设备急救车辆及其他相关设备的购臵。

具体措施坚持以人为本，践行服务承诺，稳步推进医疗服务质量和急救服务能力。

严格执行相关规定和章程，加强对医护人员的基本知识和基本技能的培训，为患者提供更高质量的医疗服务定期开展相关技术方面的知识竞赛，从而促进从业人员的相关专业知识的提高。

注重应急能力建设，提高急诊抢救水平。

医院加强对急救应急能力的建设，加强对医护人员急救常识和急救技术操作的培训，同时通过项目的建立，来保证急救‚绿色通道‛畅通，提高抢救成功率。

加强健康教育宣传。

积极主动向广大农牧民群众和患者宣传健康防病及紧急救助的相关知识，不定期组织健康急救宣传小分队深入社区，开展有关于健康急救宣传，努力提高全民的健康知识和急救措施。

项目概况拟建地点项目拟建地点位于开鲁县民族路东侧，门诊楼南侧，占地面积平方米，建筑面积平方米。

本项目地理位臵优越，交通便利，非常适合广大急救患者就医诊治。

项目概况建设规模本项目占地面积，总建筑面积。

建设的主要内容急救诊室处臵室医生护士值班室及备班室观察病房指挥调度室救护车辆及设备。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位数量备注占地面积建筑面积建筑层数层项目总投资估算万元业务用房建设投资万元急救车投资万元车载设备投资万元急救中心调系统投资万元结论与建议本项目为开鲁县急救中心建设项目，项目建成后，可有效为我县及周边乡镇群众提供及时迅速的农牧区急救网络，提高急救服务能力，更好的改善急救用房短缺及医疗设备不配套急救车辆不足等状况。

该项目的实施，对提高广大人民群众的健康水平，构建和谐社会具有重要意义。

本项目总投资万元，全部为建设投资。

综上所述，项目建设规模适度，社会效益显著，项目建设可行。

第二章需求预测分析随着社会经济的发展，人民生活水平不断提高，人民对医疗服务的需求也快速增长。

根据中国卫生服务特点，卫生服务消费可以大体划分为三部分，即医疗消费公共卫生服务消费和其他卫生消费。

由于居民支付的医疗卫生费主要流向医院，用于医疗卫生服务，政府为国家公务员和事业单位职工支付的医疗保险费，企业为雇员购买的健康保险主要用于医疗服务。

因此，中国医疗消费在卫生总需求中占据主导地位，医疗消费占卫生总消费的比重已经接近。

随着中国经济快速发展，工业化城镇化进程的逐步加快，流动人口增加，人口老龄化加剧，社会经济结构和人们生活行为方式的改变疾病模式转变和城乡居民医疗消费结构也发生了显著变化，涉及急救的病人与病后希望到条件好的医院进行救治的人越来越多。

人口的增长也带动了医疗市场的增长，特别是老龄人口的增长，老龄人口是急救医疗的主要对象。

大量外资和民间资本的注入，势必会加剧医疗服务主体的竞争，各级各类医疗机构将努力提高医疗服务质量，适当降低医疗服务价格，刺激医疗服务需求的增长。

正如大量投资对国民经济的刺激样，资金也会对医疗市场的增长起到定的贡献。

由此，急救水平也关系到个医院的成长。

中国的工业化城市化步伐加快，不仅给社会带来系列新的健康问题，而且使原有的健康威胁更猖獗，如乙肝结核病艾滋病等传染病的复发，自然环境的破坏，生活节奏加快，工作压力增大，导致疾病谱的变化，循环系统消化系统呼吸系统疾病以及恶性肿瘤等发病率上升，造成急救率的进步上升。

社会医疗保障体系的建立和完善将进步推动急救工作的增多。

城镇职工基本医疗保险的覆盖率越来场日渐繁荣。

基础设施建设条件交通开鲁县交通便利，距通辽民航机场仅公里。

京通铁路集通铁路和国道线线通过境内，通辽至赤峰高速公路从开鲁县经过。

开鲁县距沈阳市公里，距长春市公里，交通运输十分便捷。

开鲁境内有两条国道经过，条是线，在境内总长公里，另条是线，在境内总长公里。

开鲁境内有两条铁路经过，条是京通线北京通辽东来段全长公里，另条是集通线集宁通辽开鲁段全长公里。

通讯开鲁县邮电通讯事业实现了设施交换程控化长途传输数字化营业窗口电子化。

万门程控电话可直拨国内外，移动通讯已覆盖全县。

电力开鲁县电力供应充足，由东北电网主供电，有千伏次变电所座，电力供应稳定。

给供水项目区域有完善的供水系统，可就近引入。

项目区域有完善的雨污水系统，可就近排出。

电信广电项目区内有较完善的电信广电设施，本项目拟申请相关电信和广电部门解决。

工程地质与水文地质工程地质场区属西辽河冲击平原地貌，区内上部均有第四系覆盖，为上更新统风积黄土状粉土，浅黄色黄色，平均厚度左右，局部大于以上，具垂直节理和大孔隙，含钙质结核及钙质菌丝，上部含少量植物根。

本区未见基岩及侵入岩出露，岩性单。

根据开鲁县的土层的成因类型及物理力学性质，把场地划分为个大区，即松散岩第四系风积区松散岩第四系风积区开发园区均有分布，为黄土状粉土，平均厚度约，具垂直节理及大孔隙，含钙质结核，松散，容重，天然含水率，内磨擦角，粘聚力，湿陷起始压力，湿陷系数，轻微湿陷，湿陷深度般左右，具级非自重湿陷性，承载力特征值。

总之，开发区工程地质条件较好。

第四系地层厚度较大，覆盖整个工作区。

地下水主要接受大气降水入渗补给，排泄方式为向下游径流及开采。

含水层为第四系孔隙潜水，第四系孔隙潜水入渗开采型。

含水层岩性为黄土状粉土，局部夹薄层黄色细砂，厚度富水性受古地理及微地貌控制，变化较大，厚度不均，水位埋深左右，富水性差。

渗透系数量，水化学类型为，矿化度小于。

水文地质开鲁县属于西辽河流域，西辽河水系。

西辽河新开河西拉木伦河叫来河乌力吉木仁河等五条河流流经境内，总长度为公里。

县境内自然泡子水面积万亩。

其中水面在亩以上的有处。

大部分自然泡子为可利用水面，已利用水面处，面积达万亩。

地下水为古湖盆地第四纪松散堆积层孔隙潜水，含水层厚度米。

单井出水量降深米可达吨小时。

地下水静储量亿立方米，地下水资源丰富。

开鲁县境内地势平缓，表层为砂硅性，对接受大气降水有利西辽河西拉木伦河新开河虽成间歇性河流，但在春夏汛渗漏以及灌水渗透都能补给地下水来自西部山前冲积平原的径流也是项经常性的补源。

地下水综合补给量略少于地下水排泄量。

根据水文地质资料，项目区地下水较为丰富，院区地下水类型属松散岩类孔隙潜水，矿化度小于克升，水质好，含水层岩性主要为粉砂粉土细砂。

地下水水位历年在月份为最高，在月份为最低，年变幅在米左右根据地区经验和区域地下水水质分析资料，地下水水质良好，对砼无侵蚀性，适宜建筑施工用水。

气象条件项目拟建地区属温带大陆性气候，海拔高度米。

四季光照充足，春季干旱多风，最大风速米秒。

夏季炎热，雨量集中，年降雨量毫米，最大时降雨量月毫米，秋季短而凉爽，冬季长且寒冷，积雪厚度毫米，无霜期天，最大结冻层米。

气温由西南向北递减，呈定规律性差异。

年平均气温摄氏度，年平均日照小时，每平方厘米辐射总量为亿亿焦耳，大于等于摄氏度，积温在摄氏度以上年平均气温历年极端最高气温历年极端最低气温无霜期天年平均降水量最大降水量年平均湿度为日最大降水量主导风向无风日最大风速年平均雷电天数天年最大雪压为标准冻土深多年最大冻土深度为抗震稳定性分析根据国家标准建筑抗震设计规范中提供的相关依据和地区经验，对场地内地震效应进行评价。

本场地抗地震防烈度为度，场地类别为二类，为可进行建设的般场地。

结论建议拟建项目场地内地层分布较稳定，未发现不良地质作用，适宜作为建筑场地使用。

其他条件水泥就近的通辽与阿鲁科尔沁旗都有水泥厂，可提供充足的水泥供应，且质量有保障。

砂石石灰就近的阿鲁科尔沁旗有充足的河砂，可提供合格的碎石和石灰。

第四章建设内容及建设方案建设内容本项目规划总用地面积为平方米，总建筑面积平方米。

其中含急救中心诊室平方米，处臵室平方米，值备班室平方米，观察病房平方米，急诊指挥中心平方米，走廊楼道及公摊卫生间平方米。

急救车两辆，包括所有急救车及辅属设备。

急救中心调度系统套。

序号项目单位数量急诊楼土建平方米中心诊室平方米处置室平方米消毒室平方米值备班室平方米观察病房平方米急诊指挥中心平方米走廊楼道及公摊卫生间平方米急救设施急救车及辅属设备套急救中心调度系统套功能划分急诊病房综合楼为抢救急诊病人和外科系病人的服务区。

层为门厅急诊中心诊室处臵室值备班室二层为观察病房急诊指挥中心消毒室。

方案设计指导思想和原则充分尊重和利用自然环境，顺应自然，寻求与自然的交融。

根据项目建设规模，使用功能要求及工作性质，在平面布臵上，力求通畅明快，布局紧凑，立面选型与周围环境相协调。

建筑布局要合理，节约用地。

满足基本功能需要，并适当考虑未来发展功能分区明确，科学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染根据不同地区的气候条件，建筑物的朝向间距自然通风采光和院区绿化应达到相关标准，提供良好的医疗和工作环境应充分利用地形地貌，在不影响使用功能和满足安全卫生要求的前提下，医院建筑可适当集中布臵结构设计除满足建筑物基本强度刚度稳定要求外，还应考虑项目医疗建筑的特殊要求广泛应用新材料，新产品新技术提高节能节地和节材的综合经济效益和社会效益第五章项目规划及工程技术方案设计依据建筑系统工程设计管理暂行规定建设号文件安全防范工程程序与要求综合布线等标准。

设计要求室内顶棚应便于清扫，防积尘照明采用吸顶灯具。

内墙体不应使用易裂易燃易吸潮易腐蚀不耐碰撞不易吊挂的材料有推床车通过的门和墙面，应采取防碰撞措施除特殊要求外，有患者通行的楼地面应采用防滑材料铺装所有卫生洁具洗涤池，应采用耐腐蚀难沾污易清洁的建筑配件不应使用易产生粉尘，微粒