旅游名镇度假宾馆建设项目投资立项报告可研报告

三中俄边境区域合作加强黑龙江省拥有公里中俄边境线，与俄罗斯个州接壤，已经建立个贸易口岸。

萝北县多年来坚持口岸搭台，经贸唱戏，萝北口岸现已成为全省设施最齐全功能最完善吸引力最强发展前景最好的口岸之，连续两年在全省口岸排名第五，被省政府授予文明高效口岸荣誉称号。

是中国各省区市与俄罗斯独联体国家欧洲交流与合作的重要桥梁和纽带。

萝北县可通过旅游业增强双方贸易往来加深两国人民理解及友谊，旅游与边境贸易相结合，大力发展中俄边贸旅游，使萝北成为中俄边贸旅游的明星，成为黑龙江省促进沿边地区综合经济发展的示范地。

现状与问题萝北有土著文化抗联文化俄犹文化垦荒文化知青文化等等，具有深厚的文化底蕴区域内自然生态条件良好，野生动植物和旅游资源类型较为丰富，自然景观质量优良，波光山影秀美，年四季景色迷人，千姿百态，各具特色。

自然旅游资源与人文旅游资源并重，是以界江峡谷森林冰雪湿地人文历史为依托的生态旅游佳地。

森林公园内规划有名山旅游区太平沟休闲度假区延兴岛旅游区兴东道台府旅游区和兴龙峡谷旅游风景区五个界江旅游节点。

在沿江规划带上有黑龙江省重点打造的旅游名镇名山镇，名山岛国家级旅游景区。

近几年，萝北县围绕界江旅游重点开发了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环线路两峡岛旅游线路，全力打造龙江三峡小兴安岭兴龙峡谷和名山旅游景区。

投资建设了黑龙江流域博物馆名山岛树上人家江上浴场界江国际酒店太平沟接待中心等旅游景点和旅游接待设施，成立了萝北旅游发展总公司，下设旅游车船公司旅游产品开发公司界江国旅界江大酒店等企业。

几年来，萝北旅游人数和旅游收入，以年均超过的速度增长。

为提升萝北旅游产业的知名度和人气，几年来，在全力开发萝北界江旅游资源的同时，直不间断对萝北的界江旅游资源进行宣介。

在近几年的哈洽会与全国旅交会上，以界江游为主题，通过召开发布会等形式，对萝北的旅游资源尤其是界江旅游资源进行了全面推介和展示以开江节戏水节滚冰节等民间习俗为背景，连续年举办了由省旅游局与鹤岗市政府主办萝北县承办，中俄犹三大民族共同参与的国际性界江大型旅游节会中国•萝北中俄犹国际戏水狂欢节，把萝北界江文化和界江旅游资源宣介工作推向了高潮。

同时，借助国家和省市各大媒体的力量，通过制作界江旅游风光片打央视广告在省台开设萝北旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游的宣传，界江之都萝北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特的魅力。

同时也应看到，萝北山水生态资源品质虽好，但旅游相关配套设施相对滞后，各种游憩设施服务设施基础设施以及娱乐设施的建设仍然较为落后或缺乏。

据专家预测，年萝北县全年接待境内外游客将达到万人次，到年将达到万人次。

如果这些问题得不到改善，将严重影响萝北界江旅游产业的发展。

项目建设必要性为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省旅游名镇的战略举措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培育发展，制定了加快旅游发展的各项政策措施，逐年加大对旅游业特别是名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游项目，其中，名山旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱乐设施，度假宾馆等项目的建设十分必要。

名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区的发展地位推上个较为突出的高度，这是个千载难逢的机遇。

随着旅游业的蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大，客流量呈逐年大幅上升趋势，特别是名山风景区休闲观光旅游得到广大游客的青睐。

萝北县政府把旅游业作为支柱产业摆上重要日程，加大了对旅游业的投入，年萝北县与嘉荫县合作开通了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环线路，年开通了两峡岛精品旅游线路，年，萝北县的界江游又被纳入全省旅游发展总体规划当中，确定为鹤岗黑龙江界江旅游集合区，我们要抓住这发展界江游千载难逢的大好机遇，乘势而上，积极科学合理谋划，提前做好各种准备工作，为界江游快速平稳的发展解除后顾之忧。

近几年我县旅游业收入逐年增长，全年共接待游客万人次，旅游综合收入万元，年全年，萝北累计接待入境游客万人次，国际旅游收入亿元。

为进步打造界江游品牌，丰富景区娱乐设施，吸引游客增加消费，促进经济收入，急需在名山旅游名镇内建设度假宾馆等项目。

本项目围绕打造界江旅游品牌，重点开发建设名山旅游名镇，形成吃住行游购娱区。

迦南星城核心区作为犹太风情的集中展示地，集整体空间结构由心四轴多节点组成，心即大卫广场，大卫广场是迦南星城中重要的建筑艺术景观空间和旅游组织枢纽，是名山旅游名镇客厅，广场中心为大卫之星塔，它周边为六角星与远景组合的的伊水池，大卫之星塔周边的铺地上雕刻着犹太民族独有的符号与戒律，这切完满的营造了犹太民族的文化氛围。

四轴即南北向景观轴线西南向商业生活轴线东南向文化生活轴线东西向餐饮文化轴线。

多节点是指各门户空间景观节点生化性景观节点滨水码头节点。

迦南星城犹太旅游服务区规划占地面积万平方米，总建筑面积万平方米，人口容量万人，绿地率，本区估算投资总额亿元左右，其中，需要政府投资亿元，市场化运作亿元。

项目承担单位概况项目承担单位为萝北县名镇建设指挥部，隶属于萝北县人民政府，法人为县委书记陶信顺。

第四章总体方案总体目标通过本项目的建设，进步充实萝北县名山旅游名镇娱乐设施，对于完善名山旅游名镇建设，改善旅游环境，提升景区服务功能，加快旅游产业发展，将起到极大的推动作用。

以国内游客人均消费元，海外游客人均消费美元计算，到年萝北旅游直接收入将达到亿元，带动间接收入超过亿元。

本期工程建设内容与建设规模建设内容度假宾馆建设项目主体四层，建成集客房餐饮洗浴会议娱乐于体的高级宾馆。

建设规模以界江文化为主题特色，以商务会议康体养生休闲度假文化娱乐为核心功能，建成后可容纳人住宿人就餐。

建设范围及地点该项目位于萝北县名山旅游名镇内部，名山旅游名镇座落在黑龙江畔，是界江游的主要集散地，年萝北的界江游被纳入全省十大旅游集合区，名山镇被确定为全省重点开发的旅游名镇。

名山镇南起名山镇规划垃圾处理厂用地边界，北至黑龙江南岸，西以名山为界，东至规划旅游综合服务区以东公里杂木林边界规划区范围包含名山农场三队名山农场八队名山农场老场部名山岛旅游风景区，以及名山岛与名山镇建设用地之间的水面滩涂，总规划占地面积约平方公里。

度假宾馆项目建筑面积平方米。

第五章项目投资估算与资金筹措投资估算的依据可行性研究报告提供的工程内容和有关专业提供的工程量及主要设备清单。

建筑工程费用根据类似工程及当地工程造价指标测算。

设备购臵费为现行设备出厂价格。

设备安装工程费运杂费预备费及其它费用等参照建材工业工程建设其它费用定额及同类工程情况进行编制。

项目总投资估算与资金筹措本项目总投资万元，以招商引资为主。

第六章项目建设方案总体规划宾馆的建设按国家标准实施，为五星级宾馆。

间客房，其中标准客房每间净面积不含卫生间和走廊不少于平方米，至少有个开间的豪华套房。

拥有中央空调系统，各区域通风良好。

拥有智能化管理系统计算机网络系统网络通讯系统公共音响图文系统现场视音频传播系统多媒体演讲系统等先进的设备设施，有平方米的展览厅。

拥有性能优良运行平稳数量合理装饰及设备良好的电梯装备。

拥有先进的可靠的安全及消防设施与监控系统。

拥有规模合理功能齐全布局科学使用方便装饰豪华整体舒适度良好的餐饮设施，有容纳人正式宴会的大宴会厅。

拥有规模合理功能齐全设备设施优良的会议及商务中心设施，容纳人会议的专用会议厅，配有个小会议室。

拥有规模合理配臵符合较高专业化程度的公共及健康娱乐设施，其中多功能厅面积平方米拥有较为完善的员工及后勤服务设施。

拥有符合五星级宾馆标准的停车场。

其他软硬件都要按照国家五星级饭店标准进行配臵。

建筑设计宾馆的总体建筑分为四层主楼与餐饮两部分。

主楼以间套客房及公共部分和后勤部分组成。

建筑总规模控制在平方米左右。

用现代的构成主义手法布局，动感活力的建筑形态形成灵活多变的建筑空间，为特色细节的打造埋下伏笔。

适当提取当地挑廊式吊脚楼的挑廊元素，在建筑周边设挑廊，增加其游憩度。

相关控制性指标占地平方米，建筑面积建筑面积平方米。

容积率建筑密度约绿化率不低于建筑高度主楼不高于米具体功能设计指标要求根据市场定位，宾馆经营的基本功能初步确定为互相有关联的几大功能综合性住宿接待功能。

为能适应市场需要，客房区总计设间套左右，可接待大型会议和旅游团队之用它应有的接待商务会议休息健身及酒吧餐饮功能，房型以双套房为主，有个开间的豪华套房。

综合性会议等公共活动功能。

建议设臵专用大型会议厅间，面积平方米左右。

大型会议厅必须交通集散方便，有空间宽敞的前厅服务走廊和配套的服务贮藏用房及卫生间。

大型会议室应配臵同声传译设施。

全方位餐饮经营功能。

为适应中型会议政府接待地方厂商经济活动及当地婚庆活动和其他各种中高档散客宴请等需要，建议适当扩大餐饮经营范围和内容。

宜设中小型中餐厅风味餐厅咖啡厅兼西餐厅大堂吧等。

其中设座主餐厅间，面积约为平方米。

政务接待和会议功能。

具体使用功能已包括在各项经营内容中，但在交通组织位臵布局等方面，应考虑具有较佳的私密性性和安全性的要求，例如会见室与豪华餐饮包厢二者之间临近大会议厅及多功能厅设贵宾休息室及单独通道。

第七章项目的招标方案项目概况黑龙江萝北县名山旅游名镇度假宾馆建设项目，建设周期年。

该项目总投资万元，资金来源为招商引资。

招标范围本次招标内容为黑龙江萝北县名山旅游名镇度假宾馆建设项目招标，其中包括主体工程建设内部装修多功能舞台观众厅包厢多功能电影厅棋牌室游戏厅等。

附设超市快餐部浴池及其他多功能后勤服务设施，具体工程量详见招标文件。

投标单位先进行规划方案设计，其中标单位继续进行初步设计和施工图设计。

投标人资格要求企业具有法人资格。

根据招标内容，企业具有旅游景观规划及设计资质或具备港口与航道施工总承包二级含二级以上资质。

项目负责人应具备规划设计专业高级工程师职称，并具有注册资质。

企业具备相应级别的执业规划师建筑师和景观师。

企业具有旅游景区规划设计或园林规划设计等类似工作经验及业绩证明。

取得建设行政主管部门颁发的安全生产许可证拟投入的项目负责人需具有港口与航道二级含二级以上建造师或二级项目经理。

技术负责人应具备水利水电工程类专业高级工程师职称。

企业负责人项目负责人和专职安全生产管理人员应具有水电行政