水稻种子生产基地配套设施建设项目投资立项报告可研报告

龙光桥镇紧邻市郊，区位优越，水陆交通发达。

国道省道市级公路工业大道永福路龙泥县级公路贯穿全镇东西南北，长常高速公路长石铁路和洛湛铁路跨越镇区乡村公路纵横交错。

滔滔资水靠近该镇，河内四季通航。

长石铁路益阳东站小型客站及货站坐落该镇龙头山村，益阳市汽车东站坐落该镇龙光桥村，形成了四通八达的交通网络。

龙光桥镇电力通信设施齐全。

有万伏变电站屹立在该镇西部边境，万伏变电站建在镇仙锋村邻近镇区的万千伏变电站已经建成。

城市自来水已接通该镇国道沿线及周边村庄。

三开发条件地理环境交通便捷该项目区域东临国道和长常高速公路出入口，西靠火车客站，南接火车东站，距益阳港口和长沙黄花机场分别为公里和公里。

水电充裕该项目区域东西两条主干线上城市自来水管道己全面铺通距园公里，有千伏变电站和万千瓦火电厂，附近还有千伏变电站个。

地势平缓该区域内山丘多水田少地势平缓，平均海拔米，开发成本低。

环境优美湖南省唯的国际高尔夫球场奥林匹克公园和风景秀美的梓山湖公园紧邻园区园区内山水相依，鸟语花香，适宜于建设花园式的工厂。

税费政策税收优惠经营期在年以上的企业，所得税中的地方财政所得部分前二年全部奖励企业，后八年奖励年税收达千万元以上，增值税中地方财政所得部分前三年奖以上给纳税企业年纳税额超过确定的税收基数，按超过部分的对企业法人进行奖励。

用地优惠以优惠的地价出让土地使用权鼓励企业以租赁方式取得土地使用权，按每亩每年千元分年度支付土地租金，租用期可达年鼓励投资者在规划区内建设出租工业厂房。

收费优惠除房屋建设项目收费排水设施有偿使用费和供电配电贴费接益阳市最低综合收费标准征收外，其它行政性收费和基金律免收园区供水供电均按国家标准定价执行，并对大户实行优惠。

四项目所在地理位置及自然条件自然条件益阳市土地总面积平方公里，为全省总面积的，位于北纬度分秒至度分秒东经度分秒至度分秒，东西最长距离公里，南北最宽距离公里，从地图上看，像头翘首东望伏地待跃的雄狮，威踞于湖南省中北部。

它北近长江，同湖南省石首县抵界，西各西南与本省常德市怀化市接壤，南与娄底市毗邻，东和东北紧靠省会长沙市及岳阳市。

水源和水文地质条件调查分析益阳水资源丰富，山丘地区有资江南北贯通，平原地带河网纵横湖泊棋布，水路经洞庭湖外通长江，内联湘资沅澧水道，有灌溉航行之利。

全市水资源总量为亿立方米，其中年均地表径流量约为亿立方米，平均每亩耕地拥有水量多立方米。

气象条件益阳地区属亚热带大陆性季风湿润气候，具有气候温和四季分明热量充足雨水集中的特点。

春季温暖，夏季暑热，秋季凉爽，冬季湿冷。

年平均气温，日照小时小时，无霜期天天，降雨量毫米毫米，适合于农作物生长。

基础设施供电电源情况良好朝阳开发区内的益阳火电厂电力容量达万千瓦，解决了项目的电源问题。

先后投资多亿元用于交通通讯供水电力能源等基础设施建设与配套，日供气能力上万立方米的燃气站。

供水水源情况良好，且有优质的地下用水，建成了日供水能力达万吨的自来水厂。

交通益阳水陆交通发达。

国道线和线穿境而过，水路经洞庭湖外通长江，内联湘资沅澧水系，境内益阳港茅草街和沅江港均系全省七大港口之，石门长沙铁路与洛阳湛江铁路在益阳交汇，长益高速公路使益阳至长沙仅需多分钟车程，至长沙黄花国际机场余公里。

区域社会设施条件交通运输公路益阳市境内有公路公里，其中高速公路长常高速条公里国道条，里程公里省道条，里程公里，县道条，里程公里乡道条，里程公里含条专用公路公里。

铁路益阳现有铁路三条是湘黔铁路二是石长铁路三是洛湛铁路。

石长铁路穿越我市赫山区桃江县，在我市境内长公里，设有车站个，洛湛铁路在我市境内全长公里。

航道益阳市航道以资水为主干，以洞庭湖为枢纽，根据全省航道技术等级评定，其中等级航道公里。

④港口车站益阳市现有吞吐量万吨以上的港口个，总吞吐量达万吨，全市现有车站个。

拟建地区环境现状空气环境益阳市中心城区空气中总悬浮颗粒物年日均值为毫立方米，达到国家环境空气质量标准级标准地下水质资江干流益阳段水质清澈，值氨氮和大肠菌群指数均符合生活饮用水源标准。

业增效农民增收，确保我市农作物种子生产基地健康有序地发展。

加强法律宣传，提高思想认识。

市乡村各级干部要自觉地认真学习国家和各级政府有关农作物种子生产经营方面的法律法规，采取各种形式进步加大对法律法规的宣传普及力度，不断提高各级干部和广大农户对开展农作物种子生产基地认定工作的认识，使各种子生产企业和广大农民群众知法懂法守法，牢固树立法律意识合同意识质量意识诚信意识和风险意识，真正做到依法生产，严格用法律法规来规范和约束自己的行为，为农作物种子生产基地健康发展奠定坚实的思想基础。

二合理规划布局，联手共建基地。

各制种基地所在乡镇村定要因地制宜，结合实际，按照集中连片安全隔离和坚持上规模上档次上水平，提高市场竞争力的原则科学规划制种基地，积极与具备生产资质和雄厚实力的种子生产企业联手共建，加大投入力度，按照谁投资谁建设谁受益的原则，集人财物为体，充分利用各种资源，力争在短期内建成批具有定规模和代表本地品牌优势的种子生产基地。

三严格企业准入，依法管理基地。

市种子管理部门要严格按照法律法规程序，依法考察认定基地，严把农作物种子生产准入关，坚决杜绝无证生产和超范围生产农作物种子的现象，认真做好生产企业资质审查和相关资料登记备案工作。

制种基地村委会要认真履行湖南省农作物种子生产基地管理办法赋予的权利和义务，对在本区域内落实种子生产的企业严格查看生产资质在安排种子生产前必须要求企业提供有效的农作物种子生产许可证企业法人营业执照企业法人身份证规范的农作物种子生产合同等相关资料，并督促其到市种子管理部门审查和登记备案，对不具备种子生产资质和生产的作物种类地点与证照不符的企业，应及时清退出制种基地对未经村委会同意，任何单位和个人私自引进的企业安排种子生产的，村委会应及时协助有关部门进行阻止和处理，防止进行违法生产给农户造成经济损失和扰乱种子生产秩序。

四加强组织协调，规范生产行为。

种子生产企业在确定种子生产基地时必须要坚持公开公平公正的原则，严格控制安全隔离条件，严禁以降低种子生产标准缩小隔离范围，哄抬种子价格等不正当手段获取种子生产基地。

各村委会要积极协助制种企业做好生产作物品种安全隔离带调整工作，认真组织制种农户进行种子生产，协调解决制种农户与非制种农户之间及制种农户之间的矛盾，对在种子生产基地隔离带内种植同类作物，影响相邻大多数农户种子质量的，由村委会协调解决。

种子管理部门和各乡镇人民政府，定要按照特四化节水高效农业发展目标，对种子生产基地，实行统规划，合理布局，依法维护好种子生产企业种植农户和村民委员会之间的利益，以达到互惠互利相互配合共同发展的目的。

五健全投入机制，确保健康发展。

针对我市现有的种子生产经营企业严重存在着育繁销脱节的现象和种子市场是多法人小规模少网络的格局，必须要从体制创新入手，带动科技创新，健全和完善投入机制，吸引和筹集全社会各方面的力量，增加对种子产业发展的投入，加快种子产业迅速实行企业全行业多层次全方位的协作联合，组建种子体化企业和集团联合公司，使我市充足的种子行业资源得到重新组装配套，真正形成优势互补，互惠互利风险共担的利益共同体。

要采取多种方式争取国家和省市的各项投资，集人财物为体，在农作物种子的引进示范选育繁殖销售推广上实行互通信息品种转让合作繁制种合资经营，余缺调剂利益共享等方面重点突破，以此实现规模化生产集团化经营逐步使种子产业向少法人大规模多网络方向健康有序发展，使种子产业真正成为我市农村经济可持续发展农业增收农民增收的大主导产业第三章场址选择与建设条件项目选址本项目拟建于益阳市龙光桥镇汪家堤村。

在益阳市委市政府与赫山区委区政府的正确领导下，龙光桥镇投资环境不断优化，经济总量不断扩大，经济质量不断提高。

益阳市是湖南省城市群的员，也属于长株潭小时经济圈，同时益阳市被国家商务部正式确认为加工贸易梯度转移重点承接地，益阳由于便捷的交通条件扎实的基础和优质的服务，成为益阳市乃至全省全国承接产业梯度转移的重中之重。

二自然条件该项目区域属亚热带大陆性季风湿润气候，具有气候温和四季分明热量充足雨水集中的特点。

春季温暖，夏季暑热，秋季凉爽，冬季湿冷。

年平均气温，日照小时小时，无霜期天天，降雨量毫米毫米，区内平均海拔米，地势平缓，土壤主要成分是粘土，可承受每平方米吨的力量，建筑开发成本低。

三地理区位该区域内山丘多，水田少，地势平缓，平均海拔米，开发成本低。

区位优越，交通便利，无洪涝地震火山泥石流等自然灾害之虞。

四现状条件现场位置拟开发项目地理位置便捷独特，公司位于赫山区龙光桥镇汪家堤村。

区域交通条件基地由于位于两条城市道路的交界处，交通可达性极好，地理位置十分优越，交通便利给该项目的建设提供了极其便利的空间条件，有利于该项目建成后生产经营与管理，有利于降低成本费用。

周边环境项目总占地面积为亩，周边环境适宜，自然景观和生态环境良好。

容积率较高，可规划面积充足，场地地形地质条件满足建设要求。

基地地质情况此地块经勘探，地质条件良好，无不良地质因素，场地稳定性好，适于建设本项目。

五用地指标主要用地性质工业用地项目规划总用地面积为平方火，规划建筑面积为平方米。

第四章建设规模和建设实施建设规模项目规划总建筑面积平方米，主要是建设水稻种子晒坪烘干简易仓库及办公场所等。

二建设工期该项目建设工期为年月年月三项目工程进度安排年月完成工程可行性研究报告立项与项目审批年月完成初步设计施工图纸设计年月完成施工招投标项目施工年月项目全部竣工验收交付使用第五章环境保护及职工安全卫生环境保护概述项目场址位于赫山区龙光桥镇汪家堤村，厂区四周环境良好，没有工业污染源，本项目是优质水稻种子提纯复壮，生活污水垃圾经处理后排放。

二设计采用的环境标准依据中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国噪声污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法建设项目环境保护管理条例国务院令第号。

执行标准污水综合排放标准表二级地面水环境质量标准水域工业企业厂界噪声标准类标准。

三关于环境预测该项目主