消防队伍的相关的法律法规还很不完善，消防法和国务院各部委制定的些行政规章也只对队伍的建设提出些原则性的规定，在具体的操作过程中随意性很大，不能很好的保证消防员的合法权益，为此，应尽快制定专职义务志愿消防队伍建设规定和武警学院本科毕业论文设计第页共页非兵役制消防队伍建设标准，这些具体政策规定的出台，应明确消防队伍的建队条件装备配置经费保障以及人员的选拔培训晋升福利待遇等，从而为其他形式消防队伍的发展提供有利的法律政策保障。采取相应对策，提高队伍战斗力统管理，协调多种队伍共同战斗我国除公安消防队以外，主要的消防力量是企业事业单位专职消防队城市社区消防队村办消防队和义务消防队。企业事业单位消防队虽然装备较好，但是缺少必要的战术和合成训练，装备难以发挥应有的作用，战斗力不强，在与公安消防队的合作过程中出现职责不明秩序混乱等情况。因此，在公安消防队内部设立统的调度指挥中心，将信号频率统起来，在发生火灾时公安消防队可以视情况调度相应的企业专职消防队参加战斗，用实战的经历不断磨练企业消防队的战斗力在平时的训练，现役消防部队可以和专职消防队进行合成训练，增强实战中的默契度。对于城市社区村办消防队和义务消防队我们可以依托社区居委会和村委建立统的管理机构，由公安消防队备案归档，旦发生火灾，可以通过电话或其他通讯方式调动相关的消防队参加灭火战斗，这样可以增强各社区各村委义务消防队之间的协调，弥补因装备不足而带来的战斗力低下的问题。加强指导，提高执勤备战能力消防法明确规定了其他形式消防队伍在业务训练灭火作战等方面受公安消防机构的领导和指挥，因此，我们在不断加强其装备建设和人员培训的同时，还必须帮助其建立加强执勤备战的各项规章制度并督促其执行，公安消防机构可以联合政府有关部门对非兵役制消防队的执勤备战情况进行检查，以北京为例，为了加强非兵役制消防队伍的执勤作战能力，北京市消防总队下发了北京市多种形式消防队伍管理暂行规定，对各级人民政府各级消防机构各种消防队伍的职责都有明确规定，且对多种形式消防队伍的执勤备战训练都提出明确条文要求，各队成绩纳入年终考评对表现突出者给与奖励。另外，定期召集各种消防队伍进行座谈，每年以正式文件形式下发年度多种形式消防工作要点，并且在重大节假日重要保卫期间专门下发文件通知要求做好灭火救援准备。通过采取以上措施，提高非兵役制消防队伍的灭火救援和执勤备战能力。武警学院本科毕业论文设计第页共页完善培训机制，提高消防人员技能素质现在，非兵役制消防队伍的培训主要依托公安消防队进行，但是因为各方面的原因，在培训方面还存在许多问题，主要表现为培训内容单针对性不强培训人员素质水平不高等。对于这种情况，我们在培训过程中可以根据消防队的具体实际和职责范围，依托社会建立专门的培训机构，纳入消防部门的管理范围，由公安消防队指派人员专门负责，对公安消防队以外的其他形式消防队员进行培训，当地公安消防总队或政府可以制订统的考核标准，对指派的培训人员所要达到的技能标准进行统考核，培训人员必须取得的岗位资格后方能上岗。这样可以督促消防培训人员不断提高自身素质，另外，我们还可以针对不同消防队员的知识水平，编写些具有较强针对性的教材，防止内容上的片面性，例如对于企业事业单位专职消防队，我们可以专门加强战术和协同作战方面的培训，而对于义务和村办消防队，由于其人员不集中，自身知识水平也较低，不可能参加大型的灭火战斗，我们可以对其进行比较简单的消防培训，只要其能扑救初期火灾，能保证在消防队到来之前防止火势的扩大就行了，没必要对其进行战术协同等方面的训练。在培训过程中我们必须加强实践教学，各地可根据实际情况建立训练基地，由各单位共同出资兴建，由几个单位共同管理或由公安消防部门负责管理，主要对参加培训的各种消防队员进行实践教学。多种措施，提高消防队员待遇在我国，社会消防队员待遇普遍偏低主要表现在专职消防队员工资待遇低村办义务消防队员没有相应的福利补助等方面。针对这种情况可以有以下解决办法是采取“谁受益，谁出资”的办法，在专职合同制消防员出警过程中根据被救对象的实际情况和火灾的大小收取定的费用用来增加消防队员的工资和福利，这种方法要求政府制定统的收费标准，防止乱收费现象的发生二是由国家出面，借鉴国外的做法增加消防税收，通过消防税收的收取来解决消防队员的待遇问题，目前，英国和法国就是采取这种做法三是采取“以工抵费”的方式解决村办和义务消防队员的经费开支，对出警的义务消防队员在各种费用的征收上进行减免。消防法第四十九条规定对参加扑救外单位的火灾的单位专职消防队志愿消防队给予所耗补偿，对其燃料灭火剂器材装备等的损耗给予定的补偿是合乎情理的。这样也能减轻非兵役制消防队伍的资金压力，从而使非兵役制消防队伍能够更好的发展。武警学院本科毕业论文设计第页共页加大投入，健全农村消防队伍经费市社区义务消防队农村志愿消防队民间消防队我国非兵役制消防队伍的发展目标非兵役制消防队伍发展中存在的问题法律法规不完善经费投入少，保障程度低管理不规范，管理者缺少系统的培训消防力量与发达国家相比存在着很大的差距不能与公安消防队享受相同的待遇非兵役制消防员缺少职业精神多方原因限制了农村消防队伍进步发展促进我国非兵役制消防队伍更好发展的对策完善法律法规，为队伍发展提供法律保障采取相应对策，提高队伍战斗力统管理，协调多种队伍共同战斗加强指导，提高执勤备战能力武警学院本科毕业论文设计完善培训机制，提高消防人员技能素质多种措施，提高消防队员待遇加大投入，健全农村消防队伍经费保障机制结束语参考文献致谢武警学院本科毕业论文设计第页共页引言我国城市化工业化进程不断加快，火灾发生的概率也在不断增加，火灾持续增长给社会带来巨大的压力，预防和遏制重特大火灾的任务日趋繁重群死群伤的火灾事故已经成为社会关注的热点，给经济和社会发展带来极大的影响。我国社会消防需求与供给的矛盾十分突出，在我国许多地方，特别是广大的农村，由于远离城市，许多火灾得不到有效的扑救。消防力量的不足，已成为长期制约消防事业的发展影响公共消防安全的重要因素。近年来，根据公安部“现役为主多种力量多策并举综合治理”的要求，各地积极构建以公安现役消防队伍为主力，其他消防队伍为补充的消防队伍发展模式，以缓解我国现役消防警力不足的矛盾。但由于相关法规政策不健全，制度性体制性障碍没有从根本上得到解决，非兵役制消防队伍在队伍的战斗力器材装备队员待遇业务培训等方面出现了许多问题，这些问题如果不能及时有效地解决，势必严重影响我国非兵役制消防队伍和经济社会的发展。我国非兵役制消防队伍的发展历史类型与发展目标我国非兵役制消防队伍的发展历史我国非现役制消防队伍发展已有相当长的历史。早在汉代就出现了取名为“东井灭火”的民间专业消防队。清朝末年，中国消防警察诞生，这是作为中国现代的主要消防组织形式。到民国时期这种形式得以继续保存并有了进步的发展完善。同时各地民间消防组织也迅速发展，因地区行业的不同其形式名称也各式各样，有的称“救火会救火局救火社”“水团水局水会所水会局”，也有的称“龙会水龙会水龙公所”等。新中国成立后，我国公安消防队伍从上世纪六十年代实行兵役制，而非兵役制消防队伍主要是企事业单位专职消防队。年国家经委公安部劳动人事部和财政部联合发布企业事业单位专职消防队组织条例，对专职消防队的组织形式人员待遇经费保障职责等进行了明确。年，国务院办公厅批转公安部消防改革与发展纲要，提出发展非兵制消防队伍，从此改变了非兵役制消防队伍形式单的局面，但发展比较缓慢。并且由于种种原因，如经费紧张，队伍建好后难以生存下去，武警学院本科毕业论文设计第页共页致使其到本世纪初出现了萎缩。年“二十公”后，公安部提出“现役为主多种力量多策并举综合治理”的指导思想，非兵役制消防队伍又开始快速稳步发展。年月，公安部消防局在山东济南召开多种形式消防队伍座谈会，进步推广山东江苏浙江的发展经验。年月公安部国家发展改革委财政部劳动保障部和交通部五部委发布关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见，同月五部委在山东济南召开多种形式消防队伍现场会并提出“十五期间”发展目标。此后，我国非兵役制消防队伍建设与发展进入了快车道。我国非兵役制消防队伍的主要类型现阶段我国非兵役制消防队伍的组织形式主要有以下几种“合同制”消防队由于公安消防部队实行的是军事化的管理，现役编制极其有限，而且在短时间内很难有大幅度的增加，全国各地特别是经济发达的沿海地区，消防队所承担的任务不断加重，消防人员出现了不同程度的紧缺，因此，当地政府通过与地方青年签订合同的形式从地方招收合同制消防员充实到公安消防执勤中队中去，以加强基层线的灭火救援力量，解决现役消防警力不足的问题这部分“合同制”消防人员由当地政府委托公安消防部门按照征兵标准面向社会征招，所需费用由地方财政统拨款订立合同以及消防人员的社会保障等事宜按有关法律法规等执行。合同制消防队征招集结后，由当地公安消防部门统负责管理和训练，经培训合格后全部充实到基层公安中队与现役消防官兵同承担火灾扑救和抢险救援任务，目前，这种合同制消防队在我国很多省市都有了很大的发展。地方政府专职消防队年国务院消防改革与发展纲要明确提出国家在以后不再增加县级的消防行政编制，县市以下不再派驻消防力量把现役消防力量主要用于大中城市的消防保数量，现在不少中队如果火场路程远，中队主官就会擅自减少指挥中心派遣的车辆数量，从而减少车辆磨损以及各方面的费用。但是这样也存在很大的风险如果到场以后火势比较大，战斗力量不足时，再等到二次调动势必会给人民的生命财产带来严重的损失。促进我国非兵役制消防队伍更好发展的对策完善法律法规，为队伍发展提供法律保障目前，我国有关多种形式则是随着梯间施工完善，在屋面防水工程及屋面附属工程施工完毕后，从上而下依次施工。对于区域层施工可以安装分户扇隔离房间内外施工。插入时间为外墙装修到两个楼层后开始施工，施工进度也以落后于外墙装修到两个