权益万元，实收资本万元，年实现销售收入万元，实现利润万元。报告编制依据江苏省人民政府文件苏政发„‟号•省政府关于全面推进农业产业化经营的意见‣中华人民共和国财政部第号令•国家农业综合开发资第章总论金和项目管理办法‣江苏省农业资源开发局江苏省财政厅苏农开土„‟号苏财农发„‟号•关于印发†江苏省农业综合开发项目工程‡概估算编制办法‣的通知国家农业综合开发办公室关于•年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南‣的通知江苏省农业资源开发局江苏省财政厅•关于做好年度国家农业综合开发产业化经营项目选项入库工作的通知‣项目建设单位基础资料其他有关行业规划产业政策法规和设计标准第二章项目立项背景第二章项目立项背景项目建设背景项目由来肉牛养殖是我县农村养殖业的传统产业之，也是农民增收，农业增效的条有效途径。因此许多地区把发展畜牧业作为调整农业产业结构和富民增收的项重要工程。我县肉牛饲养数量逐年加大，秸秆等饲料资源比较丰富，但长期以来，群众基本上以饲养当地品种为主，品种落后生长缓慢饲养周期长，经济效益低下。农民普遍缺乏科学的养殖技术，农户养殖上不了规模，畜产品上不了档次，严重缺乏市场竞争力，养殖业没有真正形成种农村的优势产业。为了切实提高本乡肉牛生产科技水平，完善良种体系建设，做大做强畜牧产业，充分发挥区位优势和资源优势，促进畜牧养殖方式彻底转变及农业结构优化调整，促进农业增效和农民增收。该建设项目旨在通过进步优化生产条件建基地带农户，建立健全产业化体系，成功打造成畜产品名牌。提高项目区农民收入和改善生态环境，促进本地经济的发展具有深远意义。自身发展需求为更好的发挥自身优势，拓展发展空间，使合作社做大做强。根据有关文件精神，建设该肉牛养殖建设项目符合有关规划产业政策和市场准入标准。渴望各级政府能够给予适当的优惠政策,加第二章项目立项背景快项目的顺利发展。项目建设的必要性灌云县是全国商品粮生产基地县之，土地总面积平方公里，可耕地面积平方公里，主要产稻麦玉米大豆和山芋等农作物，属杂粮区。近年来，全县粮油产量直稳定在万吨左右，年产可利用农作物秸秆万吨以上，除少部分被农民用作燃料草食家畜饲草外，大部分都在农作物收获后把火烧掉，造成生物能源的极大浪费，十分可惜。通过对秸秆进行青贮氨化等技术处理，能有效提高作物秸秆适口性和营养成份，用于饲养牛羊等草食家畜，不仅可以带来显著的经济效益。经过青贮氨化后的秸秆可以有效杀灭有害微生物昆虫及杂草种子。过腹还田，还能改良土壤结构，增加土地肥力，提高农业经济效益，更能减少焚烧秸秆带来的环境污染，保护环境。大力发展牛羊饲养，又可增加人员就业。对所饲养的肉牛羊再进行深加工，还能进步增加养殖的经济效益和人均收入。因此，大力发展秸秆养畜是举多得的好事，是促进农村经济发展的重要措施。灌云县有优越的自然环境和丰富的饲草饲料资源。大量的农作物秸秆有待开发利用。为发展节粮型草食家畜奠定了坚实的物质基础。同时，县委工作会议制定了灌云县大力发展食草动物的目标计划，全县已形成强烈的舆论氛围，构成了良好的发展态势。项目所在陡沟乡拥有丰富的自然资源和显著的特色农业，全乡目前已形成东菜芦蒿等，西粮山芋玉米等的农业格局，第二章项目立项背景而特色蔬菜之叶根茎等废弃物及玉米秸秆等弘处理后是肉牛的优质青绿饲料。全县目前尚无肉牛屠宰加工厂，整个肉牛产业没有形成规模，没有稳定的供求关系。由于肉牛养殖是个产出时间较长的产业，且价格直比较稳定，不象生猪蛋禽养殖市场波动较大，因此本县急需发展部分肉牛养殖示范企业及加工企业。品种改良，品位提升的需要目前，我国养牛产业规模化商品化整体水平还不高。养牛产业发展瓶颈之是混杂的品种，国内许多地方饲养的牛，没有经过系统的选育，大部分品种已退化，影响了规模和效益的提高。因此，农户只能从外地引进部分品种进行更新。本项目拟从吉林省引进西门特尔和夏洛来等优良品种的杂交优质肉牛进行饲养，并加快品种改良，提高种牛的繁殖生产性能，力求实现规模化规范化集约化科技化生产。做精产业，强壮产业链的需要灌云县丰富的畜牧饲料为项目实施提供了必要的自然条件。作为农业大县，种植的农作物主要玉米豆科作物等秸杆，为小麦和水稻，因此具有丰富的玉米豆杆资源，仅灌云本地的玉米大豆杆即足够部分肉牛养殖示范企业及加工企业。市场优势我国加入，国内市场比国际市场肉牛价格低左右，肉羊价格低以上，牛羊在国际市场具有明显的价格竞争优势。发展牛羊的出口创汇生产，潜力很大，也是畜牧业中短期发展方向。我国的牛羊生产直保持较快发展，年上半年全国牛存栏万头，同比增长，羊存栏万只，同比增长。累计出栏牛万头，出栏羊万只，分别增长。牛肉价格从过去的元左右直涨到目前的元，羊肉价格也由过去元涨到元，每月都有小幅上涨，这组数据说明了国内市场对牛羊等食草动物消费需求不断增长。肉牛养殖行情看好，市场优势明显。政策优势发展农业产业化是国家产业导向的重点，党中央国务院近几年来，历年都出台了大力扶持三农的号文件，始终将三农工作摆在了各项工作的重中之重。发展农业产业化，应对世贸挑战，不仅是个有前途的阳光产业，也是苏北发展又次难得的机会，谁抓住了谁就能得到长足发展。同时，市县政府亦把农业产业化列入国民经济和社会发展第十个五年计划，在政策上给予大力支持。第二章项目立项背景环境优势新建千头肉牛养殖基地地点选在陡沟乡孙贺园区内。周边无污染性企业,无有毒有害气体烟雾粉尘放射性物质等污染物的排放,是生产无公害牛肉的最佳地域。农业生产条件非常优越，此区域人多地少，劳动力资源丰富，能够满足该项目对劳动力的需求。本项目将集中建成万头规模养殖场，便于规模化的管理。市场分析有关国家统计，目前牛肉的来源于淘汰奶牛和奶牛的公犊，而专门肉牛的牛肉只占。例如，美国虽然没有大量的专门化肉牛，但仍有的牛肉来自奶牛，尤其是出售的犊牛肉和小牛肉，约有是奶牛的公犊育肥的。日本的牛肉约来自奶牛，其中是奶牛所产的公犊。发展食草动物肉牛，市场行情稳定，饲养成本较低，经济效益高，正引起广大农民的重视。产品市场供求现状灌云县发展食草家畜已经形成热潮，县委县政府加大招商引资力度，西安杨凌徐州维维在灌云县投资千万元，建立两个大型种畜隔离场。灌云县食草动物的发展，已经形成了强烈的舆论氛围，构成了良好的发展态势。全县现有牛羊品种黑白花奶牛秦川肉牛西门塔尔等著名肉牛，波尔山羊波杂羊睢宁白山羊小尾寒羊湖羊崂山奶山羊等。目前肉羊年饲养量万只，牛饲第二章项目立项背景养量万头，农户户均养羊只养牛头，产品市场供求情况良好。全县农业总产值亿元，其中牧业产值亿元，占农业总产值的。农民人均纯收入元。市场前景分析近年来，国家对畜牧业给以重点政策倾斜，结构调整战略业已取得明显成效，特别是肉牛业业已形成快速发展态势。随着我国家畜饲养向节粮型品种调整以及膳食结构改变的需要，肉牛业将成为个大产业。制约养牛业发展的问题是我国养牛生产水平不高，优质肉牛比重少，牛肉档次低仍然是制约肉牛业发展的主要因素。从世界肉类生产结构来看，牛肉产量占肉类总产量的比重长期保持在左右，而我国年仅占。我国肉牛的生产水平低突出表现在牛的生长周期长出栏率低，其主要原因是由于肉牛的良种化程度低，饲养管理特别是营养水平低下。在国际贸易中，牛肉的出口被发达国家所垄断，而我国直处于弱势，但我国牛肉出口也有着价格等方面的优势。第是价廉，第二是牛肉产品部位质量适应很广，我们的牛肉产量大，品种多，出口产品可以任意挑选。随着与世界交往越来越多，来华旅游者数量很大，国内对高档牛肉的需求增加。所以必须加速生产，在质量上供应上保障国内需求。出口牛肉在国际进出口贸易比重小，档次低。目前我国鲜冻牛第二章项目立项背景肉出口比重还很小，仅占世界贸易量的左右，同时由于出口牛肉的档次低，出口的牛肉价格不足世界平均价的。近年我国每年需从国外进口高档牛肉吨。本地市场常年需求牛肉量约吨，羊肉吨。产品供求现状及发展趋势世界发达地区牛肉占肉类份额达半以上，而我国仅占左右牛肉人均占有量，世界发达国家在公斤以上，世界人均公斤，我国现有牛存栏头数亿头，牛肉产量达到万吨，是世界第四大牛肉生产国。但牛肉人均产量只有千克，特别是南方些地区不足公斤，低于世界平均千克的水平，更低于些牛肉主产国家的人均产量水平。我国加入世界贸易组织后，肉牛业在更大范围和更深层次上参与国际竞争。从长远看，我国肉牛业面临难得的发展机遇与严峻的挑战。但机遇是潜在的，而挑战却是现实的。抓住机遇，应对挑战，关键在于依靠肉牛业科技进步，用高新技术改造传统肉牛业，提高产品的质量和效益，推动肉牛产业化的发展，全面提升肉牛业的国际竞争力。与发达国家比较，我国肉牛业实际上还处在初级阶段水平，发展的空间还很大。在不远的将来，肉牛业定会像现在的奶牛业样，在国民经济中具有举足轻重的地位。随着改革开放政策的不断深入，社会经济快速发展，人民生活水平显著提高，膳食结构发生巨大变化，人们越加注重善食质量和结构的改善，对牛肉特别是优质牛肉需求将显著增长。牛肉羊肉第二章项目立项背景兔肉等草食家畜产品作为高蛋白低脂肪低胆固醇的优质营养食品，深受广大消费者欢迎，在人们的食物结构中占居越来越重要的地位。众所周知，牛奶已不再是城市居民的专用食品，已经走入广大农村的千家万户，牛肉馆羊肉馆已遍布大街小巷，而销售价格远远高于猪肉这主导肉食品。尽管如此，牛肉产品的人均占有量与世界平均水平相比还有很大差距，这就是说养牛生产存在很大的发展空间。生产销售及市场价格根据优良种肉牛品种的生长周期饲养个月即可出栏及年的市场行情，出栏每头肉牛的净利润约为万元，农富乐肉牛养殖专业合作社中心场计划年养牛头，可获利万元至年出栏肉牛头，可获利万元年养牛头，可获利万元。合作社计划吸纳户贫困户加入，按照上述年利润计算，可以确保贫困户年增收元以上，从而实现当年脱贫。生产规模与市场供求牛属大牲畜，单胎繁殖，繁殖周期长，牛肉市场消费增长速度远大于生产增长速度，市场将长期处于供不应求状态。项目建成后，年可出栏头。在交通业飞速发展的今天，与各大城市的距离不断拉近，销售渠道不断拓宽，因此牛肉销售前景广阔。市场竞争优势分析我县是全国商品粮生产基地县之，年产粮油万吨以第二章项目立项背景上，年