皖江城乡劳动力实训基地项目投资立项可行性计划书

在社会主义市场经济体制下，逐步摸索建立和完善劳动力这生产要素的商品化市场化的机制。

第二章项目背景项目提出的背景随着社会主义市场经济体制的建立和完善，各种生产要素逐步商品化市场化，劳动力这重要生产要素已全面走向市场，依靠市场的力量配置劳动力资源，劳动力就业完全由市场来决定，如何使劳动力走向市场，促进城乡劳动力人员素质提高，实现低水平劳动力转移向高技能人才输出的转变，不仅关系到社会经济的健康发展，更关系到关系改革发展稳定的大局和人民生活水平的提高。

就业是民生之本安国之策。

党中央国务院把就业工作摆到了经济社会发展更加突出的位置，制定出台了系列积极的就业政策。

国务院号关于进步加强就业再就业工作的通知下发后，我省又以皖政号文件对促进就业再就业工作作出了进步的明确，并先后出台了系列配套文件，对我们提出了新的工作任务和要求是实行城乡统筹就业，逐步建立统开放竞争有序城乡体化的劳动力市场。

二是大力组织转移培训，在农村富余劳动力数量多，外出务工人员规模大的地区，开展农村富余劳动力向非农产业转移职业培训，为农村富余劳动力的顺利转移创造条件。

三是推进西部地区农村劳动力开发就业工作。

四是鼓励扶持返乡创业，制定优惠政策，开展创造培训，实行科学技术指导服务。

为加快构建社会主义和谐社会，建设省城乡劳动力实训基地项目是赋予劳动和社会保障局的历史使命。

项目申报理由国策决定了项目建设的必要性党中央国务院十分重视职业培训和就业工作，把就业和劳动力职业培训工作提高到了重要的议事日程。

年月国务院针对职业教育问题发出了国务院关于大力发展职业教育的决定国发号同年月国务院又针对就业与再就业工作发出了国务院关于进步加强就业再就业工作的通知国发号，明确指出大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路解决三农问题促进就业再就业的重大举措是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力构建和谐社会的重要途径是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。

要求各地要根据劳动力的特点和就业需求，开展有较强针对性实用性的培训，提升劳动者的就业能力。

年月劳动和社会保障部下发了关于进步做好职业培训工作的意见劳社部发号，文件要求各地，要以提高劳动者的就业创业能力岗位工作能力和职业转换能力为目标，进步明确工作重点，规划指导各类职业培训的发展。

要积极发挥劳动保障部门推动职业培训与就业结合的优势，使职业培训在促进劳动者就业和推动经济社会发展中发挥重要作用。

具体来说就是实施新技师培养带动计划，加快高技能人才培养，带动技能劳动者队伍素质整体提高。

力争用年时间，在全国新培养万名技师和高级技师，新培养万名高级技工，并带动中级和初级技能劳动者队伍梯次发展。

实施下岗失业人员技能再就业计划，深入推动再就业培训，以培训促就业。

年内对万下岗失业人员开展职业技能培训，培训合格率达到以上，培训后再就业率达到以上。

要以提高下岗失业人员再就业能力促进其实现就业为目标，发动社会各类教育培训机构积极开展多层次多形式的职业技能培训，结合市场需求和岗位开发，进步强化订单培训和定向培训，形成以培训促进就业，实现提高素质与开发岗位的并举。

实施能力促创业计划，广泛开展创业培训，发挥促进就业的倍增效应。

年内对万城乡劳动者开展创业培训，培训合格率达到以上，提高成功开业率和稳定经营率，并努力实现创业带动更多就业的效果。

要面向下岗失业人员青年学生农村转移劳动力以及其他群体，普遍开展创业意识教育，激发创业热情。

对有创业愿望并具备定创业条件的人员实施创业能力培训，使其掌握创业知识和技巧，增强抵御市场风险的能力。

推广创办和改善你的企业等污水排入城市下水道水质标准城市污水处理工程项目建设标准城市给水工程规划规范给水排水工程结构设计规范城镇环境卫生设施设置标准给排水用软密封闸阀室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范供配电系统设计规范及以下变电所设计规范低压配电设计规范通用用电设备配电设计规范电力装置的继电保护和自动装置设计规范控制室设计规定总平面图及其它相关资料供配电负荷等级照明用电按三级负荷设计，多功能生产实习基地动力负荷按二级设计。

供电电源场内设变配电所座，变电所高压进线外接和城供电线路，为架空线引下，直埋电缆引入，变电所内安装变压器台。

出线电压，以直埋电缆出线因无双路供电条件，电子信息系统配备发电设备套。

配电线路采用电缆，以地下直埋方式引至各低压配电柜实习基地动力线路装置及辅助装置的电力负荷因使用不同而划分为长期连续性工作和间隙式工作，分别按各建筑物从变配电所低压侧专柜出线。

继电保护及计量对用电设备采取短路接地和过负荷等保护措施，设专用计量仪表，且动力和照明分别计量，各供电回路均设有电流电压监视仪表。

接地设接地保护。

在电源的入户处应做重复接地，穿线钢管配电箱外壳接线盒及非常带电金属外壳之间均应相互焊成电气通路，并做好接地。

用电设备均采用接零保护，电缆桥架穿线钢管配电柜外壳和部分能产生静电的设备，均应通过接地干线接地，并与控制室接地合并，其共用接地极接地电阻应不大于欧姆。

弱电弱电部分按国家有关标准和规范执行。

照明照明电源，电压照度标准在各建筑物内设照明配电箱，内装设总电源开关，照明电源来自相应配电柜侧，下分条支路，采用单相回路送至各照明灯具，照明采用系统供电，照度标准按设计。

灯具类型及控制方法灯具选用节能型荧光灯，灯具灯头电压为，照明灯具采用分区配电，集中配电箱，按不同支路控制。

部分区域照明灯具采用白炽灯具和荧光灯具，采用均匀与局部照明混合方式。

照明配电设备的选择及安装方式照明配电箱采用钢制外壳，暗敷于墙上，下口距地米。

导线的选择及敷设方式照明线路均采用型线穿阻燃管暗敷。

照明设备均接零保护防雷防雷类别按地区雷电活动情况和该工程的重要性，结合周边环境，本工程应做接地防雷。

建筑主楼均设避雷针或避雷网，接地极总电阻不少于殴姆。

给水排水设计范围本工程设计范围为场区室内外给排水室内热水供应场区内雨水污水总体排放系统。

室内给水排水室内给水，大楼形成给水管网系统。

室内排水，管道收集排至室外化粪池，经处理后排入附近城市污水管网。

室内热水供应采用锅炉及多管太阳能热水器。

室外给水排水室外给水该场区给水外接和城直径球墨铸铁管，场区内给水系统分为生活给水及消防给水二大系统，场区输水管线采用直径球铁管，管网为环形布置，以保证供水可靠。

市场中心区因无用水集中点，故按生活卫生条件配以供水管线，无特殊给水要求。

场区排水室外排水，场区内排水，采用雨污分流制，后汇入城市污水管网雨水采用暗管排水，生活消防废水经级生化处理后已无污染，可直排。

厂区排水管为水泥排水管，均为钢筋混凝土管。

管材造型及安装方法室内给水管采用塑料给水管，胶结连接室内排水管采用塑料排水管，胶结连接室外给水管采用塑料给水管，胶结连接室外排水管均采用砼管。

附属构筑物及其他雨水口采用蓖式雨水口，铸铁篦子检查井采用圆形转砌雨污检查井化粪池采用砖砌化粪池。

消防总平面大楼内设电梯两座，另有米宽楼梯通道三处，满足消防作业和人员疏散的要求。

消防给水环城西路米内有两处消防栓可以供水，院内设消防栓两个，大楼内每层布置室内消防栓两个。

通风空调通风无特殊要求，不设中央空调。

微机房信息中心电脑室等需要调节的场所采用空调柜的方式解决。

供热场内无供热要求。

电视每层布置部彩色教学电视厅。

通讯场区内设自动程控交换机台，设门内部程控电话，分层安装卡公用电话。

各办公服务地点宿舍均设话机，所有内线电话都通过交换机计费转出。

宽带网，设置台服务器，建设内部局域网。

第九章城市规划环境保护安全消防及节能节水城市规划项目紧临已建成的经济技术开发区，在和城规划区范围内，临街立面设计与街道环境所协调，符合和城总体近远期规划的要求。

环境保护执行的环境标准环境质量标准环境空气质量标准二级地表水环境质量标准城市区域环境噪声标准污染物排放标准污水综合排放标准级大气污染物综合排放标准二级恶臭污染物排放标准三级生活垃圾填埋污染控制标准主要环境问题分析施工期，主要环境问题是产生扬尘及噪声对环境的影响。

运行期，项目本身设有废气废水废渣等污染源，项目主要是进行职工培训。

产生主要环境问题是生活污水，生活垃圾及卫生垃圾排放对环境的影响。

措施认真贯彻执行国家的有关环境保护法律法规，实行环境保护目标责任制，做到污染防治工程与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。

生活垃圾袋装化，经装卸式垃圾箱由市政管理部门由车辆直接送往垃圾中转站。

切生活污水人体排泄物可经二级生化消毒处理，达到排放标准后可直接向城市污水管网直排。

绿化本项目绿化率设计为。

绿化厂区内道路两旁，建筑四周建绿化带和绿化点，成为花园式场区，美化环境，洁净空气。

劳动保护与安全生产认真贯彻劳动和社会保障部卫生部公安部制定的企业劳动保护和安全生产的有关规定，在对学员进行技术培训时，实施劳动保护与安全生产的教育，培训现场设相应的安全防卫设施及个人应配带的劳动保护用品，以能保证学员在实习过程中的安全与健康，保证国家财产免受损失。

防电配电房做好接地装置，接地电阻不大于。

设栏护网绝缘地毯。

防静电电脑间局域网站微机房建筑物四周设防静电网接地。

防机械危害实习区域内机械及电机转动部设防护罩，防署降温，防寒防冻。

消防在总体布局上充分考虑消防通道和设施，各建筑物设有安全门和安全通道，各建筑物之间的距离和间隔，均按防火规范要求设计。

旦发生火灾，保证人员能安全撤离现场，以及消防车深入到着火点。

节能概述本工程设计方案执行国家颁布的节能政策。

从建筑设计，维护结构设备选型的选择等方面力求满足工程的节能要求。

节能措施建筑围护结构材料按要求设计设备选型选用节能型产品对供热空调等能源损失大的管道采取保温节能措施。

节水本项目区设置中水系统和中水处理站，经中水处理站处理后的中水达标后用于项目区的浇花洗车以及消防之用。

第十章组织管理机构和管理