筹建成立投资组建二手车鉴定评估机构项目投资立项可行性计划书

随着国家对二手车市场的经营行为进步规范化，将进步推动二手车市场的快速繁荣。

同时，对于从事二手车业务的单位和个人，国家也在逐步落实资质备案和持证上岗制度，加速优胜劣汰的进程，以提升经营企业和从业人员的专业素质，进步推动二手车市场的健康发展。

其次是国家整顿和规范二手市场秩序带来了难得的政策机遇。

年国家发改委出台汽车产业发展政策，明确鼓励二手车流通，并要求积极培育和发展二手车市场。

年二手车市场管理办法的出台，标志着国家正在在积极推动培育引导和规范二手车市场的发展。

年国务院发布汽车产业调整和振兴规划，对规范和促进二手车市场发展，提出了更高的期望和要求，也给二手车市场发展带来了新机遇。

二手车市场是汽车市场的重要组成部分，相对于新车经营来说，二手车经营利润十分可观。

巨大的发展空间和丰厚的利润，吸引了广大汽车制造厂商汽车经销商汽车服务企业及与汽车行业机构投资机构纷纷上手二手车项目，二手车业务如雨后春笋般兴旺起来。

二手车交易中最关键的环是价格评估。

由于二手车价格构成有定特殊性，需要有套科学统的鉴定估价标准和方法来客观反映旧机动车的现时价格。

年月，国家标准化委员会出台二手车鉴定评估技术规范，这标准于年月日起实施。

规范的颁布与实施有助于将被掩盖的二手车辆技术状况透明化，从而解决二手车市场信息不透明问题，保护消费者合法权益，同时，为二手车鉴定评估机构的设立带来了难得的政策机遇。

总之，不管是市场层面，还是政策层面，都为二手车鉴定评估机构在当前设立和未来发展带来了前所未有的大好机遇。

第三章设立鉴定评估公司的必要性设立二手车鉴定评估公司是国家持续大力发展汽车工业，扩大内需，有序规范二手车消费市场的需要二手车鉴定与评估的目的是为了正确反映二手车的价值量及其变动，为将要发生的经济行为提供公平的价格尺度。

般而言，使用二手车鉴定评估的主要目的是通过市场交易或拍卖实现所有权转让，或为清产核资抵押贷款法律诉讼提供咨询服务等。

年月，商务部联合多部委共同颁布了新的二手车流通管理办法，办法中严格规定了非国有资产车辆的交易过户取消强制评估。

交易费用按照排量及使用年限收取，并设定上下限额。

这举措无疑在政策上给二手车交易打开了道大门，交易费用的下降，交易环节手续的简化，都促进了二手车交易量的猛增。

年月，国家标准化委员会出台二手车鉴定评估技术规范，这标准于年月日起实施。

规范的颁布与实施有助于将被掩盖的二手车辆技术状况透明化，从而解决二手车市场信息不透明问题，保护消费者合法权益。

二手车鉴定评估，在职业标准中被称作旧机动车鉴定估价。

这其中就包含了两方面的工作内容，鉴定和估价。

鉴定是针对车辆状况的鉴定，其结果必然是真实反映被鉴定车辆的现时技术状况，估价则是针对车辆现时价格的评估，通过固定程序如实计算与反映被评估车辆的市场交易参考价格，是估价工作的重点。

科学准确地对二手车进行鉴定评估，对于促进汽车工业的发展，有效扩大内需，乃至保障国民经济持续稳定的发展和社会稳定都有其现实和长远的意义。

通过二手车评估师鉴定评估，可让消费者了解二手车的技术状况价格行驶里程修复经历手续等信息，从而提高消费者对二手车的信任度，有序规范二手车消费市场，同时也有利于二手车流通市场的发展。

可见，设立二手车鉴定评估公司对于国家汽车工业的持续发展，有序规范二手车消费市场，保护消费者利益都是十分必要的。

设立二手车鉴定评估公司是国家税款合理征收的需要二手车进入市场流通，按照国家有关规定，应缴纳定的税费。

对这块税费的征收，基本上都是以交易额为计征依据，而交易额基本上就是评估的价格。

评估价是交易的参考价，但般买方不会以比评估价高的价格来购买，故二手车交易专用发票开的价基本上就是评估价。

在实际交易中，有极少数人，心生邪念，私下隐瞒实际交易价格，而故意在专用发票上填写虚假的成交价格，以逃避税收。

所以，二手车鉴定评估的准确与否，直接关系到国家税收的多少，税收征收的公正合理性。

为此，二手车鉴定评估公司的设立对于国家税款合理征收是十分必要的。

设立二手车鉴定评估公司可确保国有资产不流失，维护国家集体利益二手车交易市场鉴定评估的二手车有相当部分是属于国有资产或集体所有制资产。

因此，对二手车的鉴定评估有很大程度上就是对国有资产的评估，析原因及判定责任归属人员后，指定名旧机动车高级鉴定估价师分析原因并拟定处理对策，并送公司总经理处理。

④被公司总经理指定的旧机动车高级鉴定估价师，收到公司经理交办的客户投诉处理表时，应及时调查客户投诉事项，并向客户说明交涉，并将处理结果填入表中，送交公司总经理处理。

当事人对客户投诉处理决议有异议时得以签呈专案呈报处理。

客户投诉处理表会决后的结论，若客户未能接受时，负责处理人员应再填份新的客户投诉处理表附原投诉表并呈报公司总经理处理。

公司总经理每月日前汇总上月份结案的案件于客户投诉案件统计表会同有关人员判定责任归属确认及比率并检查各客户投诉项目进行检查改善对策及处理结果。

客户投诉处理表处理期限自公司总经理受理起天内结案，迅速传达处理结果。

对客户投诉责任人员处分及奖金罚扣。

第七章设立投资估算和经济效益分析设立投资估算按照二手车鉴定评估机构的设立所要求的设备实施要求，特对本公司的设立投资估算如下表。

表县众园二手车鉴定评估有限公司设立投资估算表单位万元序号投资项目名称数量单价投资额备注营业场所年租金每年元月汽车举升机台车辆故障信息读取设备套车辆结构尺寸检测工具套车辆外观缺陷测量工具套漆面厚度检测设备套照明工具套照相机台螺丝刀套扳手等常用操作工具套电脑及信息网络设备套其他设备设施合计从上表估算可知，公司设立总投资为万元，资金全部为企业自筹。

基础数据及依据为便于本项目测算分析，结合省现行二手车鉴定评估市场情况及收费标准情况，公司预计业务计划及收费标准如下表类别车辆评估鉴定价值业务计划辆收费标准元车次汽车三轮汽车元低速货车元其他汽车万元以下元万元含万元元万元含万元元万元以上元摩托车排气量元排气量以上元根据中华人民共和国营业税暂行条例营业税税目税率表鉴定评估服务业适用税率城乡维护建设税按应税总额的计征，教育费附加按应税总额的缴纳。

根据中华人民共和国企业所得税法，税率为。

④公司定员人，其中鉴定评估人员人，工资标准元∕月人高层管理人员人，工资标准元∕月人业务人员人，工资标准元∕月人保安及驾驶员人，工资标准元∕月人包括应由企业缴纳的社保等六项经费。

场所为公司的房地产，为便于会计财务核算，每年租金费用按万元计。

设备设施及安装装修等资产支出约需万元，分年折旧摊销。

管理费用包括业务招待费董事会经费差旅费其他管理费用等，按经营收入的计支。

鉴定检测及评估等有关费用按经营收入的计支。

按国家有关财务和会计规定，所得税后利润提取法定盈余公积公益金，分别按税后利润提取。

⑩项目经营期计算期为年。

营业收入估算表营业收入估算表单位万元类别车辆评估鉴定价值业务计划辆收费标准元车次营业收入汽车三轮汽车元低速货车元其他汽车万元以下元万元含万元元万元含万元元万元以上元摩托车排气量元排气量以上元经济效益分析表经济效益分析表单位万元序号年度项目经营期经营收入二经营费用工资鉴定评估人员高层管理人员业务人员保安及驾驶员场所费用租金水电费折旧及摊销管理费鉴定检测评估费用三营业税金及附加营业税城乡维护建设税教育费附加四所得税前利润五所得税六所得税后利润七盈余公积公益金盈余公积金盈余公益金八企业利润企业财务绩效指标分析计算依据本项目按折现系数折现。

本项目计算期年。

财务现金流量分析详见附表财务现金流量表反映项目计算期内各年的现金收支现金流入和现金流出，用以计算各项的动态和静态评价指标，进行项目财务分析。

静态分析投资利润率投资利润率正常经营年利润总额总投资计算结果表明本项目每百元投资每年可获利润元。

投资收益率投资收益率正常经营年利润总额折旧总投资静态投资回收期年计算结果表明全部项目静态投资回收期年含建设期个月。

动态分析根据全部投资现金款流量表的计算结果，有关几个经济评价指标列表如下序号指标名称单位计算结果投资回收期含建设期年内部收益率累计现金流量万元净现值万元动态评价指标分析从以上计算指标分析可知，本项目在保证得到的内部收益率的前提下，净现值万元。

内部收益率，远远高于我国二手车鉴定评估行业投资内部收益率的平均水平，企业财务经济效益较好。

不确定性分析盈亏平衡分析生产能力利用率表示的盈亏平衡点正常年固定成本正常年经营收入正常年可变成本正常年税金盈亏平衡的鉴定评估营业收入万元万元盈亏平衡时的鉴定评估经营成本万元即此项目建成后，二手车鉴定评估营业收入达到时，即万元，企业就能保持收支平衡，此时的经营成本为万元敏感性分析敏感性分析是预测项目主要因素发生变化时对经济评价指标的影响，该评估公司只要将二手车鉴定评估营业收入保持在以上，每辆车鉴定评估成本控制在元以内，其他成本项目不变的情况下，该项目的经济效益都比较好。

国民经济评价投资利税率投资利税率正常经营年利税总额总投资投资新增国民收入率投资新增国民收入率企业正常经营年度收入总额总投资就业效果就业效果就业人数总投资计算结果表明每元投资可提供就业人，即该项目每投资万元，就可提供人就业。

财务经济评价项目建成公司正常经营后，年利润总额万元，年创利税总额万元，经营期内累计国民经济收入万元，累计利润万元。

投资平均利润率，投资利税率，内部收益率，静态投资回收期年，盈亏平衡点，并可为人提供就业。

从以上各指标可以看出，本项目具有较强抗风险能力，只要企业加强管理，努力提高鉴定评估公司服务质量，降低成本费用，项目风险是可以避免的，项目在经济上合理，财力上可行，社会效益可观。

社会效益评价二手车鉴定评估有限公司成立后，首先可确保国家大力发展汽车工业，扩大内需的产业政策认真贯彻落实其次是可使地方二手车交易的税费应收尽收三是可确保国有资产不流失四是可以防止二手车市场的非法交易，便于政府各部门对二手车交易市场进行依法管理。

二手车流通涉及车辆管理交通管理环保管理资产管理等各个方面，属严管商品流通，国家对进入二级市场流通的二手车有严格的规定。

通过二