1、“.....串标常常会导致中标价超出正常范围,从而加大招标人的成本。因为参与串标的企业般会有种形式的利益分成,这就会使他们操纵的标价超出了合理低价范围。参与串标的企业往往诚信度不高,也不大重视企业的内部管理。由于赌博心理占了上风,它们编制的投标文件着眼点仅仅放在价格上,对施工方案不认真研究,无合理应对措施,即使中标,也不大可能认真组织项目实施,对工程建设留下隐患。串通投标罪对于串通招投标行为是否能进行有效的遏制或打击串通投标罪的优势何在又有哪些缺陷存在怎样进行完善如何建立有效机制从源头来预防串通投标罪的产生刑法对任何种违法犯罪行为进行有效规制,都必须站在法律角度进行分析论证,串通投标罪也不例外。通过研究更让我们认识到了串通投标的危害,也让我们坚定了抵制串通投标行为的决心。研究方法与内容研究方法文献资料查阅,调查研究内容串通投标直接伤害了其它投标人的合法权益。实质上是种无序竞争恶意竞争行为,它扰乱了正常的招投标秩序......”。
2、“.....往往使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中,而使有优势有实力中标的潜在中标人拒之门外。不仅破坏了建设市场的正常管理和诚信环境,严重影响到招标投标的公正性和严肃性,而且也伤害了大多数投标人的利益。本论文共六个部分,除了导言和结束语以外,各章的论证结构为论文的第章主要从串通投标的背景着手,简要介绍串通投标及其研究意义论文的第二章具体分析串通投标罪的概念表现形式犯罪构成要件认定原因分析危害处罚以及防范措施。特别是串通投标罪的客观表现方面,情节严重是否能成为招标人和投标人串通投标罪的必要构成要件论文的第三章为结论,总结全文观点,在注重打击犯罪的同时,根据我国国情建立健全招投标相关制度及预防措施,加强监督管理,进步规范招投标行为,达到维护公平自由竞争秩序的目的。第章串通投标的概念和表现形式房地产开发过程中串通投标的概念招标招标是指招标人买方发出招标通知,说明采购的商品名称规格数量及其他条件......”。
3、“.....程序般为招标者刊登广告或有选择地邀请有关厂商,并发给招标文件,或附上图纸和样品投标者按要求递交投标文件然后在公证人的主持下当众开标评标,以全面符合条件者为中标人最后双方签订承包或交易合同。投标投标是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请,按照招标的要求和条件,在规定的时间内向招标人递价,争取中标的行为。投标的基本做法投标人首先取得招标文件,认真分析研究后在现场实地考察,编制投标书。投标书实质上是项有效期至规定开标日期为止的发盘或初步施组编写,内容必须十分明确,中标后与招标人签定合同所要包含的重要内容应全部列入,并在有效期内不得撤回标书变更标书报价或对标书内容作实质性修改。为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签定合同,招标人通常都要求投标人提供定比例或金额的投标保证金。招标人决定中标人后......”。
4、“.....串通投标串通投标行为是指投标者之间串通投标,抬高或压低标价,以及投标者为排挤竞争对手而与招标者相互勾结的行为。刑法原文第二百二十三条投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家集体公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。房地产开发过程中的串通投标的分类及表现形式投标者之间串标投标人之间相互约定抬高或压低投标报价投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高中低价位报价投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后,这些投标人的投标均由其组织,不论谁中标,均由其承包。投标者之间的串通投标主要表现为第,投标者之间相互约定,致抬高或者压低投标报价第二,投标者之间相互约定,在招标项目中轮流以高价位或者低价位中标第三,投标者之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标第四......”。
5、“.....并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价招标人向投标人泄露标底招标人商定,投标时压为因素。现尚不具备条件的,必须在公告起止的时间内在有形市场内报名,不得到其他场所接受报名。报名时招标人代理机构无需当场登记,投标人可按规定将准备好的报名资料包装密封后,送达有形市场指定的投标报名箱中,待报名时间截止后,由有关各方共同开箱梳理登记。改进资审入围办法第,每半年或年集中进行资质联合审查,审查合格的企业,报名时免审,外地企业进入,经事先核准,与本地企业相同待遇第二,般项目均实行资格后审,凡符合相关资质条件报名的全部入围,不得设置其他任何附加条件,技术特别复杂的工程,方可对投标人提出类似工程业绩的要求。如合格投标人过多,经有关各方认同,需要择优部分企业参加投标时,应在有形市场采用电脑或机械随机抽取的办法公开抽取号码,相关监管部门应在场监督抽取......”。
6、“.....这样可以防止少数人左右入围名单,尽量减少想玩弄串标把戏人的操作空间,确保公开公平公正第三,强制推行并严格实行招标公告招标文件等统范本。最大限度消除人为设置投标陷阱,搞对号入座现象第四,完善评标专家的随机抽取语音自动通知专人接送评标封闭管理评审程序评审时限评标纪律和逐项考核以及项目业主代表不参与评标等规章制度,加大评标委员会评标全过程的电子监控力度,提高公平公正评标的水平。要改进和完善评标方式,充分利用高科技手段规范招投标评标。般项目坚决取消技术标评标打分,必要时可组织投标人或拟定的中标侯选人进行施工组织设计方案的现场汇报和评价,确保评定标结果的客观公正第五,统建立国有资金项目投标保证金财政专户储存转帐和有形建筑市场代办的制度,使串通投标或挂靠投标者难以逾越这障碍。审查和改革现行政府投资项目的建设方式审查和改革现行政府投资项目的建设方式......”。
7、“.....施行代建制度。政府投资项目经过规定的程序,委托有相应资质的专业工程经营管理公司,作为项目建设期法人,全权负责代理投资人或建设单位组织管理项目的建设,使政府投资工程投资建设管理施工监理的责权利实质性分离,政府投资人代理建设管理人施工单位以及相关监理单位,履行各自监督管理建设管理施工和监理管理职责,这样既可以在定程度上避免国有资金项目招标人直接干预或与投标人串标问题的发生,又能减少不必要的公务消费等非正常成本支出的浪费现象。加强招投标诚信体系建设要在有形建筑市场内,分立项招标施工竣工交付个阶段和招投标相关企业及其专业人员信息为主线,搭建工程项目信息化服务和监管平台,并将行业监管信息和社会评价举报投诉等信息相结合,建立招投标基础信息库,统并公开监督评价标准和奖惩办法,联合各有关行政主管部门,采取行政社会经济法律等综合措施,对失信和违法违规的单位和个人依法依规曝光或予以行政经济制裁,直至追究法律责任......”。
8、“.....要强制推行工程双向担保制度,规范工程合同内容及其签订行为,用市场手段加大违约失信的成本和惩戒力度,建立市场准入和清出机制,严厉打击违规担保作假担保阴阳合同等违法违规行为。明确招标人与招标代理机构的关系进步明确招标人与招标代理机构的责权利关系,规范招标人与招标代理的招标行为要完善相关法律规定,国有资金项目,推行通过招标方式,择优选择招标代理机构。通过合同约定,全权委托代理招标,建设方代表不直接参与具体的招标活动,而仅作为监督方之派出业务代表和专职纪监人员参加招投标重要活动的监督。要严格招标代理从业人员业绩考核考评制度,实行平时行为考评和阶段性量化评价相结合,招投标监管机构和纪监部门招投标各方评价相结合,加大违规处罚力度。加速有形房地产及建筑市场的体化办公自动化科学化和规范化加速有形房地产及建筑市场的体化办公自动化科学化和规范化建设......”。
9、“.....加强有形建筑市场体化办公自动化科学化规范化建设,充分运用社会化监督机制,确保实现真正的公开公平公正。政府要加大投入,精心打造个标准明确功能完善职责分明电子化厅式条龙运作和监管服务的平台,通过信息化科学化的手段,严密的招投标操作细则,统规范的监管和服务标准实施监管服务,以尽量克服当前人工操作为主,透明度和相互制约不强,易产生不轨行为的现象。要着力纠正外围运作,进场走形式的问题,使招投标全部活动都能真正在有形市场内运作并接受全过程监督。真正发挥有形建筑市场在招投标中的作用,推进招投标市场的健康有序发展。加强个人素质和法律常识以及对串通投标的认识如遇下列行为,应引起重视,考虑是否存在串标第,不同标书中犯惊人致第二,报价下浮比例惊人相似第三,总报价相近,但其中各项报价不合理,且没有合理的解释第四,总报价相近,且其中数项报价雷同,又提不出计算依据第五,总报价相近,数项子目单价完全相同且提不出合理的单价组成第六,总报价相近......”。
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