疾儿童遗弃率居高不下，导致儿童福利院收容的孤残 儿童数量不断增多。 自治区政府近年来不断加大对儿童福利事业的经费投入，全区财政投入万 元民政系统投入万元用于儿童福利院的生活补助和基本建设。蓝天计划 也不断加大对各地福利设施建设的投资力度，去年为南疆三地州出资万元自治 区本级福利彩票公益金出资万元资助基层儿童福利院和流浪儿童救助中心的建 设。我院也将抓住这有利时机，不断加强基础设施建设。 目前，全区共建成儿童福利机构所，收养孤儿弃婴近人。儿童福利院 已经由单的养育模式转变成集康复教育医疗家庭寄养服务为体的福利机构。 根据近几年我院儿童入院情况统计，残疾儿童数量及残疾比例均呈上升趋势，加 之我院地处首府，外来人口比较多，被遗弃的儿童逐年增加。随着我院服务范畴的不 断拓展，流浪儿童也被送入我院，使我院收养儿童的数量越来越多，护理工作及各项 工作难度加大。而由于基础设施差，院内床位有限，无法容纳更多的残疾儿童，急需 完善基础设施建设，为孤残儿童提供更好的护理和照料。 近年来，开展孤残儿童家庭寄养成为社会福利社会化的条重要途径。各地 福利机构在实践中探索和形成了多种家庭寄养的模式。从地域角度看，中国的家庭寄 养模式主要分为农村型城市型和城乡交界型。在不同的家庭寄养模式中，在农村开 展孤残儿童家庭寄养是多种家庭寄养模式中发展较快且成效较大的种模式。农村家 庭寄养利用农村场地大富余劳动力较多的优势，将原来由福利院照料的孤残儿童寄养在农村家庭里，支付家长定费用，并对家长开展培训，同时加强走访监督和考 核。 随着儿童福利社会化家庭化亲情化方针的不断贯彻落实，为了让孩子回归家 庭，融入社会，根据国家民政局社会福利社会化的方针，现已有多名残疾孩 子分别寄养在安宁渠镇六十户乡大梁村八段村和城乡交界处的东风社区个寄养站 的多户家庭中。选派经验丰富的多名工作人员采取集中式和家庭式康复训练 相结合的办法，为孩子和寄养家庭进行授课和技术指导，使孩子在肢体语言认知 等多方面得到了提高。 为配合寄养管理工作，我们制定了各项管理制度职责，并不断的完善和改进， 实现了寄养工作优质高效快捷的良好运行管理机制。家庭寄养的开展不仅使孤残 孩子的亲情缺失得到弥补，让孤残儿童得到了良好的生活照料，回归了家庭。更重要 的是它缓解了工作人员在孩子生活照料和康复训练的压力，使孤残儿童的心理和身体 康复都得到了事半功倍的效果。 但是，农村家庭寄养工作也存在些不容忽视的问题，由于农村社区居民整体文 化水平偏低，缺乏定的专业知识和技能，不能很好地满足孤残儿童的康复和教育需 求。同时由于农村家庭寄养在当地只有平米的寄养服务中心可供残疾儿童进行康 复训练和教育，残疾儿童周才能参加次康复训练，使康复训练缺乏延续性，有限 的场地也制约了康复训练效果的提高。 针对上述种种问题，急需批经过专业培训的高素质服务人员进入农村家庭寄养 工作。同时有必要对孤残儿童和寄养家庭的家长进行系列的科学的培训。 家庭寄养培训综合服务楼，是座主要对进行农村家庭寄养服务的专业工作人员 家长和孤残儿童进行培训的综合服务楼。内设针对特殊教育幼儿教育早教亲子园 康复训练技能培训语言训练日间照料医疗门诊培训指导等开展的各类培训 服务项目。 项目建设的必要性 推动社区参与，促进农村家庭寄养规范化和制度化 家庭寄养工作不仅仅是寄养家长的事情，而是整个社区的事情，需要全体社区居 民的参与。因此我们必须通过提高居民的社区参与来增强社区自我发展的能力，以此 提高农村家庭寄养的服务水平。对从事家庭寄养工作的专业服务人员和寄养家长进行 系统的专业培训，让农村社区居民了解到家庭寄养的基本状况以及开展家庭家养的意义。通过宣传教育来增强居民对家庭寄养的认知和认同，让更多的非寄养家庭参与进 来，这既是对家庭寄养工作的支持和帮助，又是对寄养家庭的监督和约束，有利于农 村家庭寄养走向规范化和制度化的道路。 二农村家庭寄养工作逐步向专业化道路的需要 针对农村寄养家长掌握的专业知识和技能少，文化水平低，影响寄养儿童受教育 的现实情况，儿童福利机构和家庭寄养指导中心除了加强对寄养家庭的筛选和走访巡 查外，还必须进步加大对寄养家长的培训力度，建立寄养家长培训制度，定期给他 们组织专门的儿童康复和儿童教育的培训。在有条件的农村社区，还可以组织家庭寄 养小组的组长或负责人到其他地区或机构参观学习，全面提高家养家长的文化素养和 家庭寄养服务的专业知识水平，增加对他们的支持，以更好地满足寄养家长和寄养儿 童的需要。 三进步完善儿童福利机构功能的需要 近年来，乌鲁木齐市孤残儿童救助机构有了很大发展，今年，新疆将改扩建 所儿童福利院新建所儿童福利院。据了解，为此新疆至少要投入万元以上， 所有工程将于今年内结束。自治区民政厅表示，今后新疆还将继续对原有的福利院进 行改扩建并将新建儿童福利院。 儿童福利院主要收容社会遗弃的孤儿弃婴和残疾儿童以及部分服刑人员子 女，还可以接收自费家庭无力照管的残疾儿童。因此，开辟火处理或采用耐火型电缆电线。水泵和防排烟机等重要设备的控 制线路采用防火型控制电缆。 综合布线系统 农村家庭寄养培训综合服务楼信息网布线采用综合布线系统简称。在建 筑物中通过非屏蔽双绞线和光纤缆组成综合数据传输网络。作为数字化智能建筑中建 筑设备自动化系统，办公自动化和通信自动化系统的基础设施。 建筑物布线基础设施标准 楼宇通讯通路与空间标准。 商业大楼通讯布线标准。 楼宇布线接地保护连接需求。 楼宇通讯基础设施管理标准。 非屏蔽双绞线布线系统传输性能现场测试。 集中式光纤布线准则。 开放型办公室水平布线附加标准。 传输延迟和延迟差规范。 安装与设计规范 中国建筑电气设计规范 工业企业通讯设计规范 结构化布线系统设计总则 室内电话线路工程施工及验收技术规范 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范修订本建筑与建筑群综合布线系统工程施工及验收规范修订本。 农村家庭寄养培训综合服务楼综合布线系统方案 农村家庭寄养培训综合服务楼总建筑面积为平方米，综合布线选用灵活的星 型拓扑结构，通过载配线架上进行跳线或网络设备构成不同的逻辑结构，既适合于程 控电话的需求，又适合计算机网络保安监控系统以及楼宇控制系统的要求。综合布 线的结构分为两级星型主干部分为级，水平部分二级。主干部分的星型结构中心 在主机房，向各个楼层辐射，传输介质为光纤和大多数对双绞电缆水平部分的星型 结构中心在各楼层配线间，又配线架引出水平双绞线电缆到各个信息点，这样便形成 了两层星型的两点管理方式。实现了综合布线在连接配置上的灵活。 绿化工程 设计绿化总面积平方米，分室内室外两部分。其主要任务是配合建筑布局 与造型，使其达到装饰环境美化环境促进健康的目的。绿化时，以灌木花卉为主， 以达到五彩缤纷烘托主体的效果。 景观植物选择乔木灌木和花卉，根据它们的效果进行搭配。三类景观植物的绿 化效果如下 乔木行道树红枫青枫景观丰富优美，新叶阵阵，色泽优美 灌木千头柏矮篱金叶女贞排植苏铁缀植层次丰富 花卉万寿菊串红金光菊孔雀草五彩缤纷，繁花似锦，展现了诗情画意 的田园风光。 室外活动工程 在院外合适位置建设平方米左右的室外活动场所，场地铺设颜色相间的地砖， 安装室外健身器材。 第五章环境保护 评价标准 中华人民共和国环境影响评价法 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法 环境影响评价技术导则地面水环境 地表水环境质量标准 建设项目环境保护管理条例 关于建设项目环境影响评价制度有关问题的通知 国家和地方发布的有关设计规范 建设单位提供的有关资料。 环境现状 项目拟建地点位于乌鲁木齐市小地窝堡康复路儿童福利院院内，四周是耕地。 周边环境属于典型的城郊，人口疏散，主要植物是人工种植的城市绿化树种。 环境影响因子识别 建设期环境影响因子的识别 水环境 施工队伍进入现场，排放的生活污水和生活垃圾的污染 施工机械运作清洗漏油等排放的含油和悬浮物废水 施工油料等的渗漏污染 施工场地清理和开辟施工机械通行道路常大片破坏地面植被和现有的道路或场 地，造成裸土。在降雨特别是暴雨时，造成土壤侵蚀，使地表水中泥沙含量陡增， 严重时造成下水管道阻塞。 大气环境 施工的扬尘颗粒施工机械排放的尾气。 土壤环境 植被破坏造成水土流失，施工材料长期的堆放可能引起渗漏从而改变土壤的性质。 声环境施工机械施工器具发出的建筑施工声音。 项目建设期环境影响因子见表 表项目建设阶段环境影响因子识别 自然环境 地质 地貌 水文气候 地表 水质 空气 质量 土壤 草原 森林 陆生 生物 水生 生物 影响识别有有无有有有无不定无 社会环境城镇耕地房屋交通 文物 古迹 风景 名胜 自然 保护区 人群 健康 军事文化 设施 影响识别有无无有无无无无无 营运期环境影响因子的识别 项目营运期主要污染因子是工作人员的办公污水和废弃物经营期间丢弃的废弃 物。项目运营阶段环境影响因子识别见表 表项目运营阶段环境影响因子识别表 自然环境地质 地貌 水文气候地表 水质 空气 质量 土壤草原 森林 陆生 生物 水生 生物 影响识别无无无有无无无不定无 社会环境城镇耕地房屋交通文物 古迹 风景 名胜 自然