和效果评价，正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统关系，力求做到在技术先进条件下经济合理，在经济合理基础上技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。工程监理是控制工程造价的有效途径。建设监理制度是市场经济高度发展，建设项目管理专业化社会化程度不断提高的产物。建设监理的任务，是从组织和管理的角度采取科学的措施确保建设项目工程造价目标工期目标和质量目标合理地实现，为业主求得最佳投入产出。实践证明，工程监理是控制工程造价的有效途径。在项目实施过程中工程造价的控制培养支高素质的造价工程师队伍培养支高素质的造价工程师队伍，是实施工程造价控制的前提。工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。如果没有批即精通工程估算概算预算结算又熟悉工程报价与招投标业务,即懂技术又懂经济的复合型造价工程师,就无法适应市场经济瞬息万变的形势要求。因此重视工程造价师能力的培养,造就支高素质的造价工程师队伍是当务之急。充分利用招投标这有效竞争手段进行工程造价控制建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段，在中华人民共和国招投标法的颁布和实施后,招投标活动在实际操作中更加规范化法制化。目前沿海地区按照与国际接轨的需要，要求公开招标工程要参照合同条款编制招标文件，其中包括投标人须知合同条件的通用条件和专用条件技术规范投标书工程量青单资格审查资料格式图纸资料等，招标文件要明确工程地址现场条件状况工程概况工程招标范围工程承包方式计价依据工程预付款进度款支付及结算方式工期质量要求技术要求。评标细则开标评标时间投标报价要求合同价的确定方式投标书的符合性要求主要合同条款施工图纸及图纸会审答疑内容工程量青单等实际性的内容，另外还要明确投标人统计价口径统计量依据，以标价合理等综合条件选择合适的施工单位签定严密的施工承包合同，从而提高招标工作的质量。实践表明份严密准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，从而有效地控制工程投资造价。施工单位对项目实施过程中的工程造价的控制合理制定施工进度计划，确定最佳工期要熟悉设计图纸，审核施工组织设计，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。在审查施工组织设计中，要注意组织实施的措施是否合理，各工序劳动力安排工种与施工进度是否匹配，选择的施工用具是否合理，防止大马拉小车，如用卷扬机的能满足施工要求的就不需要采用塔吊。尽可能避免土石方和材料半成品二次倒运的发生。如地区地处谷地带，地势高低不平，经常有场平土石方的工程。有些地区土需要挖出运走，而运输土石方所需资金会随着运距的增加而急剧上升。并且，正常排放土石方还需要向排放地点缴费。而另方面，地势低的施工地点需要填土，般需要花钱购土。如果能在区内范围通盘考虑，将挖下来的土石方直接排放到需要填方的地区，则可以节省大笔资金。施工组织设计又叫施工组织规划是由施工单位编制的，用以指导施工准备和组织施工的技术经济文件，是施工企业管理现场施工的内部法规。优化施工组织设计，就是通过科学的方法，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，对多方案的施工组织设计进行技术经济分析比较，尽量减少因施工方案不合理带来的工程造价的增加，从中确定最佳的方案。例如在广东省佛山市新天地项目工程，该工程的特点为新建筑和老建筑保留相结合，即有文物保留建筑，也有老建筑部分保留，拆除些破败不堪的建筑尽量保留能保留下来的建筑，甚至是堵可以保留下来的墙体，老建筑为清未民国初的建筑群。在施工组织设计中，国内很少有可参照性的类似工程项目，工程项目的独特性，给工程报价，以及工程成本控制带来定的难度。缺少可比性，可参照性，更无经验的造价可谈。在新建的墙体外加砌仿老建筑外墙青砖砌法，青砖白色灰缝，建设方的造价控制部门给出的价格，在实际中是根本做不出的，这就要求施工方提供相关的资料，证实造价的组成方式，详尽的组价子目。是施工工艺，二是施工流程在施工组织设计中要写明，上报总公司及监理单位设计单位建设单位，并经批准按上报的施工组织设计，同意施工。这是个有力的证据，在相关的工序施工中的流程，组成了组价子目。仿老建筑的青砖材料来源有二种，是施工单位在本项目施工范围内，破败不堪的旧墙体拆卸下来的，另种是外购老建筑拆卸的。两种来源的青砖都，要进行清理原粘结在砖面上的灰浆，挑选运输破损的经过风霜雨淋腐蚀的，还要进行尺寸不的挑选，并分类堆放。因旧砖原不是个窑厂里生产的，砖的模数有多种多样，必须经过挑选，同模数放在同面墙体砌筑。用旧砖比用新砖二大好处是环保，减少建筑废料处理，节约了能源，但却增加了此块的工程造价。在新砌筑的墙体外加砌宽的青砖，外观是青砖，但宽的墙厚，稳定性不够，在新建筑的加气块墙体粉刷后，弹好青砖皮数杆竖缝控制墨线，再植∮钢筋，砌筑时植筋处放置∮水平通长冷拨钢筋按长规砌法砌筑清水青砖墙，并勾凹缝与加气块墙体之间留有宽缝隙，用同级配砂，施工进度计划是否合理，对整个施工影响很大，施工进度是否合理，常用工期资源均衡和费用个指标来衡量，其中工期又是影响造价的个关键因素。工期合理与否应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准。般来说，工程总费用由直接费和间接费两部分组成，它们与工期有着密切关系，在定范围内，直接费随工期的延长而减少，即与工期成反比关系而间接费在定范围内则随时间的延长而增加，与工期成正比关系，其曲线的斜率表示表示间接费用在单位时间内的增加减少值，它与施工单位的管理水平施工条件施工组织等有关。合理编制和控制资金使用计划，做好建设资金支出的分析预测与控制工程项目实施阶段的工程造价是建设项目全过程中造价所占比重最大的阶段。资金使用计划的编制在整个建设管理中处于重要而独特的地位,要控制好这阶段的资金支出,首先就必须合理安排资金使用计划,通过编制资金使用计划,合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值,使工程造价的控制有所依据,并为资金的筹集和协调打下基础,从而使控制措施具有针对性科学编制资金使用计划可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测,消除不必要的资金浪费和进度失控且在建设项目的进行过程中,通过资金使用计划的严格执行,可有效的控制工程造价上升,最大限度地节约投资,提高投资效益。在做好资金计划支出的同时,必须定期对资金的实际支出进行分析,预测,及时与原预算的计划支出对比分析,并采取相应措施,将实际支出控制在预算的计划支出范围内在项目实际实施过程中,要不断地对各个单位工程和各个工种所完成的实物工程量和实际投资支出进行统计,定期提出工程进度表和财务支付汇总表，在此基础上运用项目投资差异分析的方法来对投资进行分析预测与控制。监理单位对项目实施过程中的工程造价的控制建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对施工单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。由此可见，工程监理企业只有与建设单位订立书面建设工程委托监理合同，明确了监理的范围内容权利义务责任等，工程监理企业才能在规定范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理。监理工程师在项目实施阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为投资控制的目标值。在工程实施过程中定期对投资实际值与目标值进行比较，通过比较发现并找出之间的偏差，分析其原因，采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。控制材料用量,合理确定材料价格在工程造价的控制中材料用量和价格的控制是主要的。材料费在工程中常占有很大的比例，般占预算费用的，因此，材料的消耗量和其价格的高低对工程造价影响很大项目实施阶段方面监理工程师应监督施工方严格按照定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施鼓励改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术新工艺新材料加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放仓储损耗合同中的材料用量控制。另方面在合同签订之前，监理工程师应仔细审核确定工程量清单基本单价，控制主要材料的价格，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料同时协助施工方合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本，从而有效控制工程造价严把设计变更关，将工程造价控制在批准的概算投资内。在项目实施过程中尽量减少设计变更,无特殊情况坚决不作设计变更。如必须变更，则应严格按照国家规定和合同约定的程序进行，健全设计变更审批制度。最好做到先算账，后花钱，并经原设计单位同意，如突破总概算必须经设计审批单位审查同意，以切实防止通过变更设计，任意增加设计内容，提高设计标准，从而提高工程造价。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。严格现场签证管理。在项目实施过程中监理工程师要加强施工现场的管理监督,要求施工方按图施工，对现场材料代用额外用工材料价格各种预算外费用的签证应做到先算账后签证，随时掌握项目费用变化额度，对工程造价尽量做到心中有数。同时要促使施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少竣工结算时产生些不必要的纠纷。许多土建工程由于现场签证不严从而增加竣工结算的难度并导致经济损失。因此，严格现场签证管理是项目实施阶段控制工程造价的关键。工程结算审核阶段的造价控制工程结算审核应注意的问题。工程结算审核是确定工程造价的最后个环节，其重要性不言而喻。核算工程量等审核工作是件很繁重琐碎的工作，要求审核人员具有高度负责的敬业精神，耐心细致的工作态度。收集有关资料要掌握完整的第手的工程竣工资料。主要包括工程施工合同竣工图纸施工组织方案工程变更签证工程竣工验收报告等资料般都要求提供原始件。通过对这些资料的了解，保证在开始核算工程量前，对工程施工范围合同的特殊约定是否有甲方供料等情况有个通盘地全面地了解。避免错