【优秀毕业论文】危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系研究

由于危险化学品固有的易燃易爆有毒有害腐蚀等危险危害特性给人们的生命财产及生存环境安全带来了巨大威胁。

如年月日，印度中央邦首府博帕尔的美国联合碳化公司农药厂发生毒气泄漏事故，造死亡，万人受伤中毒，是世界上最大的次化工毒气泄漏事故，至今仍令人怵目惊心。

年月日，重庆天原化工总厂发生氯碱生产系统储罐爆炸事故，造成死亡，人受伤，大量氯气泄漏，方圆公里范围内万群众被紧急疏散。

因此国家安全生产监督管理部门将危险化学品行业作为重点监督管理的五大高危行业之，自年月日起全面实施危险化学品安全生产许可制度。

年从中央到地方各级政府高度重视危化企业安全生产工作，不断强化监督管理，广大企业不断加大安全管理力度，安全生产工作取得定的成绩。

但危化企业的安全生产形势与蒸蒸日上的经济发展形势很不协调，各类事故频发，造成了严重的事故后果和恶劣的社会影响。

全国危化企业约万家，全年发生危险化学品伤亡事故起，死亡人。

由于全国危化企业安全生产监管体系还不完善，很多数据不能有效采集，以工作之便对浙江现状进行说明。

浙江是全国的石化强省，也是危险化学品企业的大省。

至年月日，全省已有危险化学品从业单位家，其中生产单位家储存单位浙江大学论文危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系研究第页家经营单位家运输单位家使用单位家。

全省危险化学品从业人员共计人，其中生产单位人储存单位人经营单位人运输单位人使用单位人。

另还有家废弃危险化学品处置单位。

面对如此量大面广的危化企业，政府部门也采取多种有力措施加强危化企业的安全生产监督管理，但危化企业的安全生产事故还是常有发生。

特别是近几年来，危化企业事故高发给社会造成了很大的影响。

年年浙江省危化企业事故统计见表，趋势图见图。

表近几年来浙江省危化企业职工伤亡事故统计表事故起数死亡人数重伤人数经济损失万元工作日损失年年年年年数据来源浙江省安全生产委员会数据中心年年年年年事故起数死亡人数重伤人数经济损失工作日损失图近几年来浙江省危化企业事故趋势图数据来源浙江省安全生产委员会数据中心由上述图表分析可知，从总体来讲，浙江省危化企业安全生产事故相对数正在从世纪末的事故高发阶段向相对平稳时期过渡，但事故的绝对数还是居高不下，特别是年死人绝对数没有向好的态势。

根据美国安全工程师海因希里关于浙江大学论文危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系研究第页安全生产的偶然损失原则，我省危化企业安全生产的总体现状不容乐观。

海因希里根据对大量的安全生产事故数据进行统计分析后认为，每发生起严重伤亡或重大损失事故，必定会有起轻伤或低损失事故和起无伤害或无损失事件的发生，并存在千万次的事故隐患。

危化事故除带给当事人的极度痛苦和恐慌之外，也给社会和人们生活的正常生活秩序造成了很大的影响，由此也引起了社会各界对危化企业安全生产问题的多方面关注。

安全生产风险抵押金制度由于安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。

党中央国务院高度重视安全生产工作，针对全国安全生产形势的严峻性，和高危行业伤亡事故频发状况尚未根本扭转安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全部分地方和单位安全意识不强，责任不落实，投入不足等问题，于年月日下发国务院关于进步加强安全生产工作的决定国发号。

文件着重提出建立企业预提安全生产费用制度企业员工工伤保险制度和企业安全生产风险抵押金制度等三项经济制度。

在文件中的第十八条规定建立企业安全生产风险抵押金制度。

为强化生产经营单位的安全生产责任，各地区可结合实际，依法对矿山道路交通运输建筑施工危险化学品烟花爆竹等领域从事生产经营活动的企业，收取定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生生产安全事故的，转作事故抢先救灾和善后处理所需资金。

„„。

这为全国各地建立安全生产风险抵押金制度提供了基本的依据。

就在本文完成过程中，年月日国务院召开常务会议就建立企业安全生产风险抵押金制度进行研究，要求国家安全生产监督管理总局落实具体工作措施。

为贯彻落实国务院文件精神，更为进步加强全省的安全生产工作，浙江省人民政府于年月日下发浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定浙政发号。

并进步明确需要建立安全生产风险抵押金制度的企业范围，文件第十九条规定建立企业安全生产风险抵押金制度。

为强化生产经营单位的安全生产责任，凡从事矿山道路和水上交通运输建筑施工危险化学品烟花爆竹民用爆破器材等高危行业和商贸娱乐等人员密集场所领域生产经营活动的单位和个体经营者，必须缴纳相应数额的安全生产风险浙江大学论文危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系研究第页抵押金。

风险抵押金主要用于事故抢险救灾和善后处理。

„„。

国务院和浙江省政府出台的安全生产风险抵押金制度目的为了强化企业的安全生产主体责任，让企业真正成为安全生产的第责任人。

在国务院文件出台之后，浙江省安全生产监督管理局就着手准备对建立安全生产风险抵押金制度进行试点，为建立和完善抵押金的管理制度作准备。

由于我省危化企业数量比较多，而且已有定的经济基础，同时基于巨化集团公司已有的优势，省安全生产监督管理局要求巨化集团公司率先推行该项制度。

巨化集团公司根据上级有关部门的要求，在调查研浙江大学论文危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系研究第页附录危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系专家咨询表感谢你就我省危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系构建提供宝贵意见。

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咨询内容您认为在评价我省危化企业安全生产风险抵押金时，采用多目标法是否可行可行不可行理由在评价风险金绩效时，采用外部绩效和内部绩效两个层面进行评价，您认为是否合理合理比较合理不合理理由您认为可选用下列哪些指标来表征危化企业安全生产风险抵押金绩效政府评价供应链评价社会评价企业经济指标安全教育安全文化安全责任企业团队建设您认为要增加的其他表征指标理由为了方便企业之间横向比较安全生产风险抵押金绩效，您认为应选用哪些指标政府评价供应链评价社会评价企业经济指标安全教育安全文化安全责任企业团队建设您认为要增加的其他表征指标理由为方便企业自身纵向比较安全生产风险抵押金绩效，您认为应选用哪些指标政府评价供应链评价社会评价企业经济指标安全教育安全文化安全责任企业团队建设您认为要增加的其他表征指标理由本次咨询结束，再次感谢您对本次咨询的支持，浙江大学论文危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系研究第页附录二危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系专家咨询表二感谢您就我省危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系构建提供宝贵意见。

根据前次专家咨询结果，初步确定由两个评价子系统，七个评价项目十七项评价指标组成危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系见附件。

现就该体系指标的合理性重要性可比性可行性以及是否符合实际五个方面征求专家意见。

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说明体系中七项指标的合理性重要性可比性可行性以及是否符合实际五个方面各按满分分计。

对政府态度指标评分项目合理性重要性可比性可行性实际性总分分值理由对供应链评价指标评分项目合理性重要性可比性可行性实际性总分分值理由对社会反映指标评分项目合理性重要性可比性可行性实际性总分分值理由对安全经济方面指标评分项目合理性重要性可比性可行性实际性总分分值理由对安全教育方面指标评分项目合理性重要性可比性可行性实际性总分分值理由对安全责任方面指标评分项目合理性重要性可比性可行性实际性总分分值理由对安全文化方面指标评分项目合理性重要性可比性可行性实际性总分分值理由本次咨询结束，再次感谢您对本次咨询的支持，浙江大学论文危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系研究第页附录三危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系专家咨询表三感谢您就我省危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系构建提供宝贵意见。

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谢谢，联系人王金永电话手机填表说明本咨询表用于采用两两比较的方法，对影响目标的元素重要性进行权重，并按比例标度对重要性程度赋值。

比例标度含义说明标度含义表示两个元素相比，具有同样重要性表示两个元素相比，前者比后者稍重要表示两个元素相比，前者比后者明显重要表示两个元素相比，前者比后者强烈重要表示两个元素相比，前者比后者极端重要，表示上述相邻判断的中间值本咨询表中的表格的填报以横向指标与竖向指标为比值记入表内。

如果比值为，则相应地的比值为。

咨询内容安全生产风险抵押金绩效供应链评价外部绩效内部绩效供应商客户外部绩效供应商内部绩效客户社会评价安全经济评价职工家属周边居民成本收益风险金面职工家属成本收益周边居民风险金面注风险金面指其在员工中的参与率。

浙江大学论文危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系研究第页外部绩效安全教育政府供应链社会教育面频率主动性政府教育面供应链频率社会主动性注频率指单位时间教育活动次数。

教育面指教育普及率。

内部绩效安全经济安全教育安全责任安全文化安全经济安全教育安全责任安全文化安全文化价值观认知度目标清晰度安全意识安全话题价值观认知度目标清晰度安全意识安全话题安全责任合理化建议活动积极性三违减少程度合理化建议活动积极性三违减少程度本次咨询结束，再次感谢您对本次咨询的支持，浙江大学论文危化企业安全生产风险抵押金绩效评价体系研究第页附录四危化企业安全生产风险抵押金绩效调查问卷感谢您参加危化企业安全生产风险抵押金绩效调查问卷，本调查结果只用于学术研究，未经允许决不用作其他商业用途。

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您的工作岗位集团高层管理人员集团中层管理人员二级单位负责人二级单位中层管理人员般员工临时工您从事危化行业年限年以上年年以下您的年龄岁﹤﹥您的学历大专含以下大学本科研究生含以上缴纳安全生产风险抵押金金额占年工资收入的比例是﹤﹥您对安全生产风险抵押金的认同度强烈支持支持无所谓反对强烈反对您在年提出的有关安全生产建议数与以往相比增加很多增加