团农牧场，成为昌吉州东三县区域内实力最强覆盖面最大的日用消 费品配送连锁企业，西北湾乡基层供销社发展配送连锁的工作经验曾在 全疆供销社系统广为推广，多次荣获自治区供销社示范基层供销合作 社昌吉州优秀基层供销社和农村现代流通示范优秀企业等先进称号，年连续荣获乌苏啤酒乌北销售第名， 年连续荣获乌苏啤酒优秀经销商奖。 大西北物流配送中心是由西北湾乡基层供销合作社主办联合 区内外知名厂商协办的区域性日消费品连锁配送企业，配送中心按照新 业态新机制新合作新气象的要求，采取靠大联强捆绑加盟 等形式，积极构成遍布城乡的连锁配送网络，打造现代营销服务体系， 到目前配送中心已经拥有配送车辆辆，日用消费品配送仓储面积 平方米各类仓储库房间，共经营代理产品九大系列个品种，配 送中心对区域内连锁加盟店货物配送实现了小时送达，对直营店的配 送率达到，加盟店配送率达到，年配送销售化肥吨， 啤酒千升茶叶吨白酒万件饮料万件其他产品 件，网络销售额达到万元，呈现出强劲的发展势头。 第三章项目建设的背景必要性和可行性 项目背景 国家政策 自党中央国务院实施西部大开发战略以来，全国经济建设的重心逐 步西移，这为新疆提供了前所未有的发展机遇。新疆独特的地缘资源和 广阔的发展空间决定了它将成为我国西部大开发的重中之重。实施西部 大开发，专家预测约需投入万亿元资金，这必将促进新疆人流物流 信息流资金流的大幅度增加。年全国对口支援新疆的序幕已经拉开，新疆又将迈入新的加速发展时期。为适应西部大开发的客观需求， 借助这股强有力的东风，加速新疆经济的发展，就必须加快市场与流通 领域的建设步伐，为人流物流信息流资金流提供较好的活动平台。 自治区党委政府对此十分重视，确定了把新疆建成我国西北国际商贸 中心的发展目标。并按照建设大市场发展大贸易大流通的思路， 计划在近几年内培育建设批农产品生产基地和农副产品生产资料和 生活资料批发交易市场。为开拓中亚市场将更多的商品推向国内国际 奠定资源和市场基础。在自治区国民经济和社会发展第十个五年计 划纲要中也提出国际贸易中心建设的重点是建设培育完善商品交 易市场体系，商品物流服务体系政策法规体系建设和发挥市场的交 易功能，金融物流信息服务功能。规划建设功能完善，技术设施 先进，信息服务管理手段先进的现代物流中心和农副产品大型交易批发 市场。这些都为加快农村流通和商品交易批发市场建设工作指明了方向 提出了要求。 国家鼓励发展农资日用消费品农副产品连锁经营，支持各类所 有制企业开展竞争。年，国务院办公厅转发国务院体改办经贸委 关于促进经营发展的若干意见国办发号。年，农业 部国家工商局供销合作总社联合印发了关于推进农资连锁经营发 展的意见农市发号。年，国务院办公厅转发商务部等 八部委关于进步做好农村商品流通工作的意见国办发号， 提出从建立健全新型农资流通组织健全农业生产资料生活资料服务 体系。年，国务院关于促进流通业发展的若干意见国发号，不仅鼓励和支持农资连锁经营，而且还给予优惠政策。中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见文件提出加快发展农 副产品连锁超市配送经营，鼓励有条件的地方将城市农贸市场改建 成超市，支持农业龙头企业到城市开办农副产品超市，逐步把网络延伸 到城市社区，进步加强产地和销地批发市场建设，创造条件发展现代 物流业。年月日，温家宝总理在商务部关于加快构建农村现 代流通体系的报告上批示要支持城乡流通企业经营网络向农村延伸 充分利用供销社经营网络，为农民消费提供便利在此基础上发展现代流 通体系。 农村经济现状 目前仍然以典型的传统农业为主，农业总量不大，农产品初级产品 多，南北差异大。大农业是我区农民收入的主要来源，年农业总产 值亿元，牧业亿元，渔业加工业和其它经济亿元。 农牧副产品加工业和流通业发展滞后，资源性商品和初级加工产品多， 高附加值产品少，市场竞争力不高，导致我区农业产业化发展滞后，成 为我区农村经济持续增长的瓶颈。 农村消费市场现状和趋势 农村消费现状年我区农村居民家庭人均收入元，农 村居民人均总支出元，农村居民人均生活消费支出元 其构成依次为食品元，居住元，医疗保健元，衣 着元，交通通讯元，文化体育娱乐用品元，家庭 设备元。受农村经济发展程度和农牧民收入水平影响，全疆农牧区消费水平参差不齐，总体来看北疆高于南疆。以天山北坡经济带及周边 地区为代表的部分农牧区，农民消费已基本进入温饱型向小康型过渡的 消费阶段。但是，大部分边远贫困地区的农牧民居民人均收入普遍低于 全区平均水平，消费水平仍然处于温饱消费阶段。是从住房情况看， 较富裕农牧区新建住房中砖木和砖混结构比重在以上，贫困地区农 牧民新建住房中土坯房的比重仍然高达。二是在耐用品消费方面， 较富裕农牧区农村居民家庭自行车钟表收音机缝纫机老四件已 成饱和状态，贫困地区农牧民对老四件的需求仍处在数量增长性阶段， 并主要选择结实耐用的中低档商品。三是在消费排序上，较富裕农牧区 为食住文教娱穿医疗交通用，而贫困地区为食穿住 用别是日用消费品将产生重大影响从而对加快我国 消费品管理体制改革，建立完善国内消费品宏观调控体系，深化消费品 外贸体制和国内流通体制改革产生了极大的推动作用。同时，入世后按 协议规定年将逐步取消对分销服务业的所有限制包括批发直销 零售维修租赁等。这对我国目前批发市场存在的规模小，组织化程 度低，交易手段滞后，法规不健全的局面是个严峻的挑战。残酷的现 实要求我们必须加快日用消费品流通设施的建设步伐。 有利于缓解农牧民所需生活资料和生产资料买难问题，改善 和提高城乡居民的生活质量 由于生产的发展，技术的进步，社会环境的不断完善，农牧民日用 品消费服务多元化和质量化，就近方便快捷的农村连锁店已经成为广 大农牧民首选。进步加快乡村流通服务体系，随时提供品种齐全价 格实惠的商品，对于挖掘农村市场，扩大内需，和改善和提高农村居民 的生活质量都有现实意义。 建设新疆奇台县西北湾供销社配送中心是促进城市商贸流通快 速发展的需要奇台县是自治区农牧业大县，由于工业化步伐加快，城市居民大幅 攀升，目前常住人口近万人。随着西部大开发，各类开发项目相继动 工，流动人口迅速增加，如不及时对日用消费品进行整合，势必影响城 市发展。近年来，奇台县城市环境改观面貌变化巨大载体功能增强 经济发展迅速人口不断增加人民生活质量逐年提高。现有的日用消 费品市场，规模小档次低交易方式原始，已不能满足新建城市高速 发展的需要。尤其是占据居民小区的道路，部分成为露天市场，给城市 带来了脏乱差的现象，不利于整个市容的管理。根据奇台县城市规 划要求，建立规模集中品种多样信息快捷安全卫生的物流中心是 必然的和非常必要的。 建设新疆奇台县西北湾供销合作社配送中心是农业现代化发展 的需要 奇台县是农牧业大县，日用消费品的购买者是广大农牧民，建立物 流中心使城乡形成龙头中心连锁店的格局，有利于推动农牧业产业 结构调整，推进农业产业化进程。建设新疆奇台县日用消费品物流中心， 实施信息化管理，拓宽市场信息渠道。建设新疆奇台县农副产品物流中 心，可以进步增加项目区人流物流信息流金融流的流量，促进 奇台县经济社会高速运转。 建设新疆奇台县日用消费品配送中心是提高日用消费品质量和 安全卫生的需要 随着经济发展和人民生活水平的提高，食品质量和安全卫生问题越 来越受到人们的高度关注。通过完善城乡日用消费品物流体系，加强日用消费品源头管理，杜绝假冒伪劣品进入流通领域，为城乡居民提供物 美价廉更多更好更安全的日用消费品。 项目建设的可行性 自治区提出大城市经济建设战略，为配送中心发展带来机遇 奇台县位于新疆首府乌鲁木齐市近郊，周边紧邻昌吉阜康米泉 等城市，是自治区提出大城市经济建设战略，以乌鲁木齐市为中心七城 市经济发展圈的成员之。这必将促进奇台县的人流物流信息流 资金流的大幅度增加。为适应西部大开发的客观需求，借助这股强有力 的东风，加速新疆经济发展的步伐，客观要求必须加快市场和流通设施 的建设。为人流物流信息流资金流提供较好的活动平台。为此自 治区党委和政府确定把新疆建成我国西北国际的贸易中心的发展目 标，并按照建设大市场，发展大贸易大流通的思路，近年来培育建设 了批农副产品生产基地和批发交易市场。自治区十五计划发展纲要 中提出国际贸易中心建设的重点是建设培育完善商品交易市场体系， 商品物流服务体系。建设和发挥市场的交易功能，金融物流信息 服务功能。规划建设功能完善技术设施先进，信息服务管理手段先进 的现代物流中心和农副产品大型交易批发商场。这些都为加快农副产品 流通和商品批发市场的建设指明了方向，提出了新的更高的要求。从而， 为本项目建设和发展带来来了千载难逢的机遇。 区域位置优越，交通便利，基础设施完备 新疆奇台县位于天山博格达山脉东段北麓，准噶尔盆地东南缘，地 理位置为北纬ˊˊ，东经ˊˊ。其东北部与蒙古国交界，东部与木垒县毗邻，南部隔天山与吐鲁番鄯善县相连， 西部与吉木萨尔县为邻，西北部与富蕴青河县相接。全县东西宽公 里，南北长公里，地形南北高中间低，土地总面积万平方公里， 全县辖区镇乡。县城距乌鲁木齐市公路里程公里。 拟改扩建的西北湾大西北日用消费品物流中心位于在奇台县县城西