，它也为海南旅游度假业的发展预留了中西部的巨大发展空间，为将来中西部地区社会生产力的发展，提供了众多待字闺中的处女地。二乐东海滨新城项目建设的重要意义乐东县位于三亚市的西部，处于海南南部旅游中心与海南西部工业走廊的结合地带，是海南南部旅游业开发的后备发展区域，也是海南西部旅游业发展的重要节点。因此，乐东海滨新城项目的开发，对于从整体上促进海南南部旅游业向海南西部的纵深发展，促进海南西部旅游业和相关产业的共同繁荣，促进海南西部工业走廊工业生产环境人居环境旅游环境投资环境的人性化改善，推进海南省委省政府有关促进海南中西部地区经济社会发展战略举措的实施，无疑具有深远的战略意义。乐东县是海南省的农业大县，素有海南鱼米之乡香蕉王国热带水果之乡的美誉。因此，将乐东县的热带滨海资源和大农业优势转变为项目优势经济优势，在实施海南西部旅游开发战略的基础上，进步实现中华五千年农业文明与海南乡村度假旅游业的完美结合，使海南的农业生产环境乡村生态环境与旅游环境人居环境投资环境融为体，必将开创出海南西部及乡村旅游度假的鲜明特色，丰富海南旅游度假产品的时空内涵，提升海南旅游度假产业的市场竞争力。城乡体化是未来海南旅游度假产业发展的必然趋势。随着国民收入的不断提高，我国的自驾车旅游和自助式度假旅游正在蓬勃兴起，其旅游活动范围时间度假休闲方式都发生了巨大的变化。预计当国民人均收入水平达到美元之后年以后，我国的自由游人将超过团队观光游人数，成为我国旅游度假产业发展的市场主流。海南尤其是海南南部海滨地区作为我国最佳的避寒度假养老休闲旅游胜地，其独特丰富的乡村自然生态和旅游度假资源，将成为与其热带滨海旅游资源品位相齐的旅游度假之地。因此，乐东海滨新城旅游度假区及其周边地区乡村度假项目的开发，体现了我国旅游度假产业发展的必然趋势，必将成为海南旅游度假产业发展的个亮点，产生出巨大的旅游经济效益和社会边际效益。通过规划实施乐东海滨新城旅游度假区及周边乡村度假项目开发，以公园化的人居环境和海南乡村地区得天独厚的自然资源优势土地价格优势，作为海南高性价比的产权式度假庄园的创建条件，吸引岛外人士到乡村地区养生度假置业或投资，必将带动乐东县海滨地区新农村运动的发展和相关产业的共同繁荣，最终实现对海南中西部贫困地区人民群众生活及其经济社会发展的终极关怀。三项目选址及开发条件乐东县滨海区主要包括乐东县西南部的九所利国黄流佛罗镇，其位于海南省三亚市的西部，其北部与海南石油化工重镇东方市接壤，海南西线高速公路和粤海铁路贯穿该滨海区全境九所镇设有个县级火车站，从九所镇往东，距三亚市区的高速公路里程约公里，距三亚凤凰国际机场约公里，交通条件较为便利。乐东县滨海区是海南开发最早农业经济也较为发达的传统农作区之，该区域被五指山西南余脉所环抱，地势平坦开阔，传统的农业基础设施及配套条件较为完善。除莺歌海盐场外，该滨海区优美的田园风光和浓郁的北部湾渔家风情是其最突出的特色。但是，该区域人口密度相对较大，城镇基础设施比较薄弱且设施老化，海岸线的生态环境恢复工作也任务艰巨，从事海滨新城旅游度假区项目开发，须从大规模的基础设施投资和海岸生态恢复保护工程入手，而前期旅游度假项目的启动，则可选择九所镇东南海岸线佛罗镇岭头湾黄流镇三曲沟等地进行组团式开发。般来说，当汽车作为私人交通工具在个国家基本普及后，其乡村居住和度假时代第三次置业时代也将随之到来。根据美国和其他经济发达国家的发展经验，在个中心城市的小时车程范围内，其庄园式物业乡村度假村瑞海姆式度假村等物业形式代表了富裕阶层和中产者第三次置业的市场主流而次置业和二次置业般均集中在城市范围。目前中国正处于小康时代二次置业的高峰期，第三次置业和侯鸟式置业也正逐渐兴起，海南作为中国最理想的侯鸟式置业和三次置业之地，其乡村居住与度假时代必将领先于全国到来。乐东县滨海地区与三亚毗邻距三亚凤凰国际机场仅半小时车程，具有发展中国富足时代第三次置业的极好的开发条件，因此，本计划书建议在乐东县海滨新城项目中，其旅游业和乡村度假产品开发定位，应重点突出三亚后花园与自助式旅游度假特色。四项目区修建性规划范围与基本建设内容乐东县海滨新城旅游度假区的规划开发范围，东起九所镇中灶湾与三亚市交界处，西至佛罗镇岭头湾，东北抵海南西线高速公路及基本农田片区，西南濒临南海北部湾海滨莺歌海盐场范围除外。项目区海岸线长度约公里莺歌海除外，其陆地控制性规划范围包括乐东县九所利国黄流佛罗镇约平方公里的滨海开发区域包括海岸保护地带滩涂生态林山地和自然村镇规划区。其中，期项目修建性规划拟采取沿海组团式布局方式避开基本农田人口稠密区和生态修复与保护区，拟先期启动九所新区基础配套设施及度假项目群现代农贸物流区中灶湾五星级度假会馆区三曲沟现代农业度假公园岭头湾蓝硅谷海洋科技城等项目，期项目修建性规划开发面积约平方公里公顷，含现代农业度假项目合作区公顷。项目区拟采取整体规划分步开发，基础先行滚动发展的投资开发原则，初步设稳定，市场前景广阔。二社会需求是随着人民生活水平的不断提高，膳食结构的不断改善，特别是优质肉羊肉牛越来越受到人们的青睐。二是肉牛肉羊产业可合理利用丰富的秸杆资源农副产品资源剩余劳动力资源和社会闲散资金，促进农业产业结构的调整优化，增加农民收入。三项目建设的有利条件资源优势。我镇种植优质饲草紫花苜蓿万亩，年产玉米小麦大麦秸秆糠麸等万多吨，并可依托项目区内的杨柳青草业饲料公司等大型龙头企业，有着强大的饲草料资源优势。二区位优势。项目区地处金武公路两侧，东靠民勤南接武威北邻金昌，位居金武体化的核心位置。同时，永民公路金武高速河清公路穿区而过，可谓四通八达，为活畜交易流通和畜产品的销售提供了广阔的发展前景。三良种优势。甘肃省永昌县肉用种羊场落户我镇境内，该场技术力量雄厚，科技力量领先，为我镇羊产业的发展奠定了坚实的良种基础。四技术优势。项目聘请督导县肉用种羊场的甘农大教授组为顾问，由市县农牧部门具有高水平专业技术人员作指导，形成市县镇三级疫病防控和养殖技术推广服务体系，为项目的实施提供了技术保障。四项目背景及意义近几年来，水源镇始终把养殖业放在调整农业和农村经济结构，提高农业整体效益，增加农民收入的突出位置来抓。按照整村整社推进集中连片舍饲养殖的思路，坚持大户带动性的原则，走小群体大规模高效益的路子，采取重点扶持养殖大户的手段，先后发展了田贸武华万只羊场，绿塬熙康养殖小区及北地综合养殖场等十几家养殖龙头企业。同时也涌现出了诸多养殖大户，以优质肉羊为主的家庭规模养殖业已初具规模，呈现出强劲势头。年，全镇建立养殖专业村个，整社推进规模养殖专业社个，规模养殖户户，全镇羊牛猪饲养量分别达到万只头口。养殖业的发展环境越来越好，发展以养羊为主的畜牧业已势在必行。经调查研究，决定实施水源镇现代农业循环经济产业园畜牧业示范园区建设项目。本项目的实施将对调整整个清河地区畜牧业结构，增加农民收入，改善人民群众生活，提高全民健康水平具有十分重要的意义。五项目进度安排动员落实阶段。动员积极性高，基础好，有定经济实力，热心畜牧生产的业主入驻示范园区，并签订相关协议，落实到位，为下步具体实施做准备。每年月日月日二组织实施阶段。对入驻园区的业主进行组织培训，抽调相关专业技术人员搞好场区的规划设计，并组织项目的实施。每年月日月日三设施配套阶段。落实园区内的建设情况，种公羊的投放及铡草机的配套。每年月份四项目验收阶段。项目建设完成后，请上级有关部门进行考核验收。每年月份六项目组织管理与运行加强组织领导强化责任意识。为了保证项目的顺利实施，是成立水源镇现代农业循环经济产业园畜牧示范园区建设项目领导小组。由镇长任组长，主管农业的副镇长和农业服务中心主任任副组长，畜牧站干部为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责项目的组织协调和宏观管理，建立健全和完善各项制度，严把质量关，保证各项制度的落实，抓好项目的申报规划施工验收和技术指导与服务工作。二是设立项目专户，专人管理，严格财经纪律，做到专款专用，并按照项目的实施进度，及时足额下拨资金，保证项目进度按期完工投入使用。三是积极协调市县农牧部门技术人员，聘请专家顾问，建立项目专家小组，对项目在运行过程中出现的各类问题，进行调查研究，并及时予以解决。二明确扶持政策确保资金兑付。由水源镇人民政府按照县委县政府每年出台的永昌县特色农业建设扶持政策和考核验收办法制定相关扶持政策，待项目建设完成后，经县考核验收小组审定后兑付扶持资金。七项目建设资金概算万只羊场建设投资概算万元。土建工程万元。圈舍修建标准化羊舍栋，每栋概算资金万元，共需资金万元饲料储藏室修建饲料储藏室栋，需万元防疫改良室修建防疫改良室栋，需万元④青贮池修建的大型青贮池座，需万元办公室及职工宿舍修建办公室及职工宿舍栋，需万元地坪及围墙硬化地坪，每平方米需资金元，需万元修建围墙，需万元。其它投入万元。基础设施建设水电路等基础设施建设需万元种公羊购买基础母羊投放种公羊只，每只元需万元购买基础母羊只，每只元，需万元铡草机及其它机械设备配套铡草机台，每台元，需万元其它机械设备需万元。小计万元，则个万只羊场或千头牛场建设概算投资万元。二标准化养殖小区建设投资概算万元土建工程万元。圈舍养殖小区需入驻户养殖大户，每户修建标准化圈舍栋，每栋概算资金万元，需万元饲料储藏室修建饲料储藏室栋，每栋概算资金万元，需万元防疫改良室修建防疫改良室栋，每栋概算资金万元，需万元④青贮池的青贮池座，每座概算资金万元，需万元管理房修建管理房栋，每栋概算资金万元，需万元地坪及围墙硬化地坪，每平方米需资金元，需万元修建围墙，概算资金万元。其它投入万元。基础设施建设水电路等基础设施建设概算资金万元种公羊购买基础母羊投放种公羊只，每只元需万元购买基础母羊只，每只元，计万元铡草机及其它机械设备配套铡草机台，每台元，需万元其它机械设备需万元。小计万元，则个养殖小区建设概算投资万元。三屠宰加工场建设投资概算万元。土建工程万元。钢屋架屠宰检疫车