大河桥村灾后重建与扶贫开发项目可行性立项申报材料

群众参与选择项目确定项目。

充分动员全村广大群众广泛参与，先后及时召开村民代表会，受灾贫困群众会议，县直有关部门现场办公会议，全体村民大会，确定了全村灾后重建及村域经济发展的建设项目。

基本情况调查，包括全村灾后的基本情况，社会经济状况，资源现状。

受灾程度调查，包括受灾人口房屋及公共基础设施等情况。

提出灾后恢复重建项目通过举手表决确定了三旦沟整村重建户，维修户。

修建大河桥村六位体活动室处。

大河桥村卫生室处间。

村级公路公里，村社组道路公里，入户路公里。

桥涵洞座。

蓄水池口。

农户三改户。

种植药材亩。

养殖良种牛头。

使用技术培训人次。

技术论证编制规划由县扶贫办组织直有关业务部门专业技术人员与项目编制人员道，在乡村社上级配合下，进村入户开始进步调查，与乡村主要干部及受灾农户商定了项目实施方案，细化到村到户发展目标，落实实施地点及区域，并参照本部门的作业技术标准进行投资估标及效益评估，形成本规划。

六项目内容投资估标及资金筹措主要实施项目详见贫困村灾后重建项目建设规划表住房建设大河桥村整村重建户，维修户，砖混结构，总投资万元，国家投资万，自筹万元。

基础建设大河桥村级公路公里，村社组道路公里，入户路公里。

桥涵洞座。

蓄水池口。

总投资万元。

国家投资万。

生产发展种植药材亩。

养殖良种牛头。

总投资万元。

国家投资万，自筹万元。

能力建设使用技术培训人次。

总投资万元，国家投资万元环境改善农户三改户。

总投资万元，国家投资万，自筹万元。

投资估算及资金筹措详见贫困村灾后重建资金筹措表全村项目概算总投资万元，其中入户住房建设投资万元，占总投资的，良种牛养殖头，投资万元，占总投资的。

基础建设大河桥村级公路公里，村社组道路公里，入户路公里。

桥涵洞座。

蓄水池口。

总投资万元，占总投资，生产发展种植药材亩。

总投资万元。

占总投资。

能力建设使用技术培训人次。

总投资万元，占总投资。

环境改善农户三改户。

总投资万元，占总投资。

项目技术标准和单位投资概算住房重建户，每户投资万元，其中需国家扶持万元，群众自筹万元，总投资万元，需国家扶持万元，群众自筹万元。

住房维修户，每户投资万元，其中需国家扶持万元，群众自筹万元，总投资万元，需国家扶持万元，群众自筹万元。

基础建设大河桥村级公路公里，其中需国家扶持万元，村社组道路公里，其中需国家扶持万元，入户路公里，其中需国家扶持万元，。

桥涵洞座，其中需国家扶持万元，蓄水池口，其中需国家扶持万元，生产发展种植药材亩，其中需国家扶持万元，自筹万元。

养殖良种牛头，其中需国家扶持万元，自筹万元。

能力建设使用技术培训人次。

总投资万元，环境改善农户三改户，总投资万元，国家扶持万，自筹万元。

七规划实施管理组织管理县灾后重建办是灾后重建项目实施的组织领导和协调机构。

为了形成村民广泛参与村级组织主导的项目实施机制，成立了村项目实施小组，由村支部书记王永泰任组长，村主任武振林任副组长。

村灾后重建领导小组是灾后重建项目实施的核心。

其职责是以群众广泛参与项目选择实施管理为目的和手段，编制项目计划，组织项目实施组织技术培训组织小型物资采购对村项目实施进行全方位监测评价规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。

二工程管理采购管理村项目实施小组依据规划和年度项目计划提出总体采购计划和年度采购计划，采购计划详细编制采购货物服务的规格性能数量，并在反复征求生产小组村民意见和建议基础上制定。

村采购计划制定后，由县扶贫领导小组统审核统筹安排，对部分物资工程和服务报省统采购外，县重建领导小组可根据全县采购计划，对较大型工程大宗物资高新技术服务实行统采购根据采购限额制度，小型工程和部分物资由村规划实施小组组织采购，采购可采取招标采购询价采购直接采购等多种方式，通过采购，降低项目成本，加快建设进度，保证工程质量。

资金管理规划的实施管理过程是各种资金的投入和使用过程。

资金管理在整个规划实施中处于核心地位。

资金管理中，推行预拨款报帐制度。

对列入规划和年度计划的项目在实施前，由县重建办预拨的财政扶贫资金作为项目实施和物资采购的启动资金，结合乡村自筹施工单位垫付等方式共同实施项目。

在项目实施过程中，各实施单位按照项目建设周期分期分批将有效原始凭证报村规划实施小组审核汇总，编制报帐材料，经县重建办审批后拨付资金。

原始凭证必须由经办人项目负责人受益农户和村委会签字认可。

报帐材料包括原始凭证物资采购手续工程和咨询服务价采购合同等。

项目预决算清单和村规划实施小组签署的验收单与县重建办办理项目完工结算，并留足的资金作为项目质量保证金，用于支付因项目质量问题而发生的维修费用。

质量保证期般应不少于三个月，期满后，再将保证金拨付给建设单位或承包人。

培训和技术管理要本着干什么学什么缺什么补什么的原则，把技术培训和咨询服务列入扶贫规划和年度计划，分年实施，与项目建设同步进行。

根据项目建设进度和实际需要中的有关建筑灰尘建筑噪声建筑垃圾等影响环境的治理和防止。

为了不影响中心正常的环境，将在建筑工地建立相关的环境保护带，对于噪声较大的工序应放在白天处理，到夜晚加班劳动其声音就小于分贝，白天噪声最大的将放在星期天学生放假或者其它适宜时间处理，以免影响学生上课。

对于废水废尘处理，首先要合理的利用，有的废尘可以填埋要尽量的填埋，废水也要尽量做到合理的利用。

本项目的劳动安全主要集中在项目的建设安全，对于项目运营安全没有严格的要求，只要按照国家相应的法律和法规办事就可以保证项目运营的安全。

项目建设中安全又主要集中在两块是建筑安全，二是教学安全。

这个项目不是个的建作体系，而是在中心现在教学基地上建设，在项目建设中的安全措施，应按立体思路运作，中心要加强对学生的安全教育，中心的切活动要尽量不要与建筑工地接触，建立工程项目建设安全地带网，安全带最好选用保险系数大的，在至米建立隔离带，严防学生进入建筑区域，学生的体育活动也不能在此活动，关闭通往建筑工地的切通道。

建筑工程要建立严格的安全责任制，投入必要的安全经费，建立必要安全设施，保证项目安全的实施。

本项目是个在原来中心基础上新建的个项目，项目的业主是广水市职业技术教育中心，这个项目在组织管理上原则上还是以广水市职业技术教育中心为管理主体。

个管理主体应分建设和运营两个阶段实施管理。

在建设中应在职业技术教育中心内建立项目建设管理专班，于原来的教学专班，单独工作单独考核，这个工作专班负责项目的基建，成立以名副校长挂帅的工作管理机构，同时还聘用有经验的咨询机构协助管理，按项目的要求按时保质建好项目。

项目建成以后移交到中心总管理机构同运作。

基建专班应保持相应的性，建立自己的工作目标工作程序组织程序，用先进科学的方法节时节资保质完成相应的工作任务。

该项目由广水市职业技术教育中心组织建设，建成后由中心统管理。

为了搞好该项目的建设工作，广水市职业技术教育中心还将专门成立项目工程建设专班，直接管理协调和解决建设过程中的各种问题和矛盾。

该项目所有工程建设均实行招投标制，以达到造价合理，质量优良，进度科学的目的。

工程管理实行监理制。

工程监理是我国深化基本建设体制改革，建立社会主义市场经济体制的重要举措。

根据中华人民共和国建筑法有关建设监理规定及湖北省工程建设监理管理办法的有关精神，该项目的实施必须进行全面监理。

套用年湖北省建筑工程预算定额统基价表。

套用年湖北省建筑安装工程费用定额。

材料价格参照广水市建筑材料市场价格信息。

其主干道电力进线通讯电视及供排水干管不作小区建设投资，由市城建规划部门统筹考虑。

该项目工程按三类建筑工程三级施工企业取费。

项目概算总投资万元，其中土建工程造价万元，安装工程造价万元详见附表取费表本项目资金拟采取国债资金地方配套和项目建设单位自筹来解决。

该项目建设总投资万元，其资金来源是利用国债资金万元，地方配套万元，广水市职业技术教育中心自筹万元。

工程名称广水市职教中心实训大楼序号名称计算基础造价元土建工程直接工程费其中人工费材料费机械费直接工程人工工日预制构件制作直接费构件增值税土建工程施工组织措施费土建工程直接费材料价差施工管理费规费土建工程间接费利润土建工程不含税工程造价税金土建工程造价塑钢金门窗直接工程费其中人工费材料费机械费塑钢金门窗工程人工工日塑钢金门窗工程施工组织措施费塑钢金门窗工程直接费施工管理费规费塑钢金门窗工程间接费利润塑钢金门窗工程不含税造价税金塑钢金门窗工程造价建筑工程总造价根据国家现行财税制度国家国债资金管理规定及其它规定，结合国家发改委年颁发的建设项目经济评价方法第二版，并结合项目建设及我市经济发展的实际情况，本项目着重进行财务分析，计算项目总投资建设成本测算项目的费用和效益。

该项目建设总投资万元。

其中工程造价万元工程安装造价万元。

该项目主要收入来源为学生教育投资消费，按每人每学年投资消费元计算，其现有学生为人，预计项目建成后学生总人数为人左右按年预测数计算，故其新增经营总收入为人人元年人万元。

该项目总成本费用按其新增收入的计算为万元万元。

计税标准教育事业为国家公益事业，免征营业税及附加，只征所得税，所得税按利润总额的计征。

利润总额经营收入总成本费用万元万元万元所得税利润总额万元万元项目净利润利润总额所得税万元万元万元项目净利润项目总投资万元万元利税总额项目总投资万元万元投资回收期万元万元年本项目是职业教育基础设施项目，项目的有效兴建和营运对当地社会产生积极的影响，这种影响不仅表现在项目建设的本身，更重要的是它可以产生长期性的积极效益。

项目的兴建与运作的影响主要表现在是项目建成后可以扩大职教中心招生量，扩大教育面，让更多的人可以受到良好正规的教育，提高国民整体素质，推动当地经济和社会的全面发展二是可以有效地扩大就业面。

职业技术教育中心办学的宗旨本身就是面向社会面向基层面向市场，直接为社会提供受过良好正规职业教育的技术性人才，方面可以让新产生的劳动力及时地进入市场，找到自己理想的就业岗位，另方面可以让下岗或者缺乏技之长