大理湾桥白族文化大观园暨鹭鸶保护主题基地旅游项目可行性立项申报材料

第四节旅游产业背景市场定位从生态环保和文化旅游入手，科学认识管理，成为大理旅游业的可持续发展的重要环村民意识子如文化园开心农庄园区的村民们对此项目的立项持非常赞成态度，坚决拥护该项目的申报。

二行动子如文化园开心农庄的村民已统思想，制订了优惠条件，为项目的实施提供了良好的环境。

第五节资源开发与项目策划开发目标及构想子如文化园开心农庄景区的发展目标定位在集文化生活娱乐教育访古和自然景观为体的休闲度假场所，其开发的初步构想是确认建立个有力的旅游中心区，集中为游客提供基础设施服务，并使游客进入景区后就能根据既定的旅游目标井然有序地进入景区周围景点。

这构想反映了国际开发机构广泛承认的开发原则，即建立使自然资源能够生存的土地开发大纲。

此外，构想还针对子如文化园开心农庄的资源特色，力图突出红色绿色主题。

二开发原则子如文化园开心农庄旅游景区确立有效保护合理开发永续利用的原则，把保护放在开发之前，开发要服从保护，避免破坏资源和缺乏特色的低水平建设，确保子如文化园开心农庄旅游景区山清水秀民俗体验古香古色红色教育回归自然的资源特色长盛不衰。

三功能分区根据子如文化园开心农庄及周边景区的实际情况，可分红色古色绿色三类旅游景点，六个功能区。

红色重庆市历史名人刘子如故里在园区有子如陵园。

子如陈列馆正在规化中待建重庆市新农村建设示范片民俗建筑群抗日文化馆。

待建二古色五谷庙，三绿色大湾蚕桑圆壶沙湾果园老箐冈田园风光园诗词歌赋吟颂台沙坝生态农业观光园古牛塘传统农业体验园陵园广场诗词歌赋吟颂台猫洞沟等垂钓功能区旅游中心区该区是子如文化园开心农庄旅游景区重点开发的区域，景区主要由大门接待区中心商业区旅游住宿区娱乐区公共野营地和公共开放空间绿色空间等组成，其旅游方式主要以少量步行观光为主。

该区为游客提供基本的旅游服务，同时，以此为中心将游客分散导入到各旅游区和景点。

度假休闲区在子如文化园开心农庄景区建立竹楼房杉皮屋游泳池钓鱼池和相关的旅游产品消费点，建设健身运动场所。

森林公园区新木村亩亩林地及周边村庄已全部封山育林。

民俗风情文化区五谷庙锁呐风筝二胡古风车古推车古水车古米磨古推磨等。

环境保护区新木村辖区内严禁和拒绝各类污染环境的企业落户，村委将全村规划为环境保护区。

绿色消费区现采现摘现品尝各种类无公害绿色食品。

四绿色资源开发新木村群众认识到，景区内的三色旅游资源是子如文化园旅游景区赖以生存的基础，破坏了资源就等于毁掉了新木村的明天，因此，子如故里人对于环境生态珍稀动植物的专项保护非常重视，特别为保持并增强汶子如文化园旅游景区绿色圣境的资源特色，新木村委会采取了系列绿色行动。

村级发展远景规划该规划将新木村的交通水利旅游景点全部纳入可持续发展框架内。

政府重视和支持万盛区政法委宣传部政法委发改委农委精神文明办旅游局文化局广电局水务局交通局经贸委等领导来汶泉村调研时，都非常肯定和支持新木村的工作和规划蓝图。

景区见行动新木村委和全体村民在牢固树立八荣八耻社会主义荣辱观和实践三个代表行动中，正在利用有效载体开展生态新木村创业新木村和谐新木村发展新木村的各项活动。

五项目策划分阶段景点建设红色景点的修缮和建设绿色景点建设古色景点建设第六节资源开发政策及经费新木村将以优惠的招商政策，热忱欢迎有识之士前来进行子如文化园开心农庄旅游景区项目开发，以优质服务，定做到亲商安商富商，切条件面议。

第七节项目策划项目总策划杨学明金桥镇镇党委书记执行策划邱中平金桥镇新木村第八节项目领导小组荣誉顾问待定常务顾问待定顾问待定领导小组组长待定副组长开发商成员万盛区旅游局领导待定万盛区领导金桥镇领导规划组负责其他待定宣传组负责保卫组负责第九节联系单位联系人及电话万盛区金桥镇新木村联系人联系电话通过抓历史文化文物古迹文化景点与旅游的结合，依托全市具有特色的名胜古迹文化名城民俗风情历史传说名人名篇名剧等，建设好批文化旅游景区，以特色文化产业和新型人文经济带动经济产业结构调整抓文化与旅游产品结合，开发批具有文化品位地域特色的文化旅游产品，丰富大理旅游市场，形成全国重要的文化旅游产品生产和销售集散地省委副书记丹增近日到我州就文化旅游产业发展情况进行调研。

他强调，大理成就了文化，文化成就了大理。

文化是旅游的灵魂，旅游是展示文化的平台。

在大力发展文化产业中，要把文化与旅游结合，提升文化产业发展竞争力，丰富旅游产业内涵，提升旅游的品位，形成文化产业和旅游产业互动互促的关系，做大做强文化旅游产业，加快推进大理的文化旅游产业持续向前发展。

素有文献名邦美誉的大理市是云南大理白族自治州州府所在地，是全州政治经济文化中心，滇西交通枢纽和物资集散地。

早在多年前的新石器时代，洱海周围就生活着白族先民，从事捕鱼狩猎和种植水稻等，形成了定规模的村落。

在多年前的唐南诏国宋大理国时期，大理是云南政治经济文化的中心，在世界个大城市中排名第位。

按照城在山水中，山水在城中和人与自然和谐发展的理念，大理精心打造苍山洱海古城水城三塔蝴蝶泉民居名花张城市名片。

文化是旅游的灵魂，特色是旅游的精髓的新观念田园风光。

经济与生态城市与风光物质文明与精神文明和谐发展的优美画卷旅游产品的优化大理旅游第二次创业山水园林建筑充分发挥喜洲镇的自然风光历史文化与民族文化资源优势，以建投资达到控制目标，充分发挥该项目的综合效益。

建设项目实行项目法人责任制由城管局全面负责本项目的建设和管理。

由项目法人对本项目的策划资金筹措建设实施经营管理资产的保值增值实行全过程负责。

建设项目实行合同管理制度项目严格执行合同管理制度，遵守相关的法律法规。

对工程的勘察设计施工监理采编设备购臵等均应签定书面合同，并依据法律法规及项目合同对本项目进行组织指导协调监督，实现目标控制，保证项目顺利实施。

工程建设实行招投标制按照国家发展和改革委员会第号工程建设项目招标范围和规划标准规定的规定，依据中华人民共和国招投标法和河北省国家投资工程建设项目招标投标条例的要求，本项目应严格按照项目建设基本程序，遵循公开公平公正和诚实信用的原则实施招标。

工程建设实行工程监理制项目实行工程监理制度，是由项目业主承建商监理单位直接参加的三方管理体制，项目监理制是连接项目法人责任制工程招标投标制和加强政府宏观管理的中间环节。

实行工程监理制，有利于本项目严格遵守建设程序，控制好本项目进度投资质量目标，加强项目管理的专业性与科学性，提高项目的经济效益和社会效益。

严格项目建设资金管理，实行专款专用本项目应严格按照国家新建避难场所有关规定进行工程建设管理，并接有关部门的监督审计稽查。

做到专账核算专款专用，专项管理，建立资金使用审批制度，设立规范的基本建设财务账簿，编制用款计划和定期上报工程进展情况统计表。

按项目进度拨付，严格财务制度，定期对资金的拨付到位使用情况进行检查。

项目资金的检查和审计加强对新建资金的拨付使用和效果的全过程跟踪审计，定期公布审计结果，确保资金的专款专用，不被侵占截留或挪用。

对查出的违规违纪问题，政府要及时纠正严肃处理。

项目建设完成后，及时清理和整理好项目建设资料，办理完毕结算手续，申请主管部门验收以及项目评估。

接受县城管局监察局审计局的检查监督和审计。

项目建成后的管理项目建成后，要落实专门部门加强管理，建立健全避难场所使用管理制度，加强对应急避难场所应急设备设施日常的日常维护和保养，确保紧急情况下民众应急避险需求。

采用的环保标准根据河北省环保局相关规定要求，本项目执行下列环境标准。

环境质量标准环境空气质量标准二级标准地表水环境质量标准类水域标准城市区域环境噪声标准类标准。

污染物排放标准大气污染物综合排放标准二级标准污水综合排放标准级标准。

场址环境条件本项目属于新建工程，项目建设工作经政府建设国土等部门严格审核，做到了用地合理，建设合规，施工期对周边环境不产生污染源，对环境影响极为轻微。

环境质量现状空气环境质量现状据监测，项目拟建地环境空气质量良好，均满足环境空气质量标准中二级质量标准要求。

全年平均空气污染指数。

地表水环境质量现状本项目所在区域地表水水质均满足或优于地表水环境质量标准Ⅲ类水域标准要求。

声学环境质量现状拟选居住区域内声学环境良好，昼间夜间噪声监测值均达到城市区域环境质量标准类标准要求，完全满足生活居住对环境的要求。

主要污染源与污染物主要为施工期扬尘施工废水施工噪声建筑废渣及建筑弃土。

环境保护措施施工期严格按照有关规范进行施工作业，文明施工科学施工，严格控制噪音污水固体废弃物对周围维护。

为防止扬尘对周围环境污染，建筑垃圾及时清运，对散料堆场采用水喷淋防尘，并用蓬布遮盖工地主要车道铺垫定厚度的砂石，并经常洒水保持路面湿润施工期间设备维护，施工区加设围墙，降低施工噪声，按有关环保要求设臵临时废水排放系统。

项目在施工期应采取系列的防噪措施，应满足建筑施工场界噪声限值中不同施工阶段的噪声限值要求。

合理安排施工进度，原则上不进行夜间施工。

加强项目施工期间的环境保护管理，减少地面扬尘。

运营期废渣治理生活垃圾由专人收集集中后运至垃圾处理厂处理。

噪声治理对产生噪声设备，如发电设备水泵等，在设备选型时优选低噪声的设备。

污水处理项目建设应完善雨污分流管网和污水处理设施，落实建筑施工废水及生活污水等用利于项目所在环境改善和环境保护措施，严禁污水直接排放。

本项目业主单位可以依据中华人民共和国招投标法或中华人民共和国政府采购法相关规定确定工程勘察设计施工监理单位以及与工程建设有关的重要设备材料采购单位。

政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。

本报告主要对招标投标方案进行说明。

招标范围本项目的招标范围包括施工以及与工程建设有关的重要设备材料等的采购。

招标组织形式项目采用委托招标形式，由项目业主通过公开比选或邀请比选的竞争方式确定具有相应资质范围的招标代理机构，项目施工监理的招标等由招标代理机构完成，项目招标应遵循公平公正公开诚实信用的原则。

招标方式项目将采用公开招标或公开比选方式。

具体采用的方式依据项目规模按照中华人民共和国招投标法河北省国家投资工程建设项目招标投标条例河北省政府投资工程建设项目比选项办法确定。

每年全球都