安全用电风险防范系统项目可行性立项申报材料

前苏联提出了苏联化工过程危险性评价方法。

上述方法均为指数法，主要是针对化工企业评价而发展起来的，在评价原理上无质的变化，依然遵循道化学公司以系统内危险和危险能量为评价对象的原则，而且这些方法依然在不断发展与完善之中。

随着航天航空工业和核工业高科技产业的发展，世纪年代后期，概率风险评价为代表的系统安全评价技术得到了开发。

英国世纪年代中期建立了故障数据库可可靠性服务咨询机构，对企业开展概率风险评价工作。

年，美国原子能委员会完成了商用核电站危险状况的全面评价，并于年有麻省理工学院领导的研究小组发表了，在科技界与工程界引起了震动。

年，英国安全生产管理局对岛以及地区的工业设施进行危险评价。

年，英国伦敦公司和德国法兰克福公司对荷兰地区工业设施进行了评价。

此后，这类评价方法在工业发达国家的许多项目中得到了广泛的应用随之又开发出系列以概率论为理论基础的有特色的安全评价方法，最常用的有可靠性分析故障数分析事件树分析危险与可操作性研究初始危险分析管理失效与风险分析等等。

世纪年代初期，安全系统工程引入我国，受到许多大中型企业和行业管理部门的到度重视。

通过翻译消化和吸收国外的安全检查表与安全分析方法，机械冶金化工航空航天等行业的有关企业开始应用简单的安全分析评价方法，如安全检查表故障树分析故障类型及影响分析事件树分析初始危险性分析危险与可操作性研究作业环境危险评价方法等。

在许多企业中，安全检查表和故障树分析方法已应用于生产班组和操作岗位。

此外，些石油化工等易燃易爆危险性较大的企业，也应用道化学公司的火灾爆炸指数评价法进行企业危险性评价。

许多行业和地方政府有关部门制订了安全检查表与安全评价标准，这其中就有国家电网公司。

年，机械电子部首先提出了在机械行业内开展工厂安全评价，并于年颁布了第个部安全评价标准机械工厂安全性评价标准，该标准已经应用于余家企业，此外，我国还颁布了医药工业企业安全性评价通则航空航天工业工厂安全性评价规程石化企业工厂安全性综合评价方法电子企业安全性评价标准兵器工业机械工厂安全性综合评价方法等等。

年国家八五科技攻关课题中，危险评价方法研究被列为重点攻关项目。

到年左右，我国不仅创立了跨行业重大危险源评价方法，在事故严重度评价中建立了伤害模型库，还采用了定量的计算方法。

但是在实际工作中，不符合安全检查表和安全评价标准，肯定存在安全隐患，但符合安全检查表内容和安全评价标准，不定就没有安全隐患，任何事故发发生都有个发展过程，在演变为事故的过程，有很多因素起耦合作用，但这种耦合关系又很难显式的定量描述，所以又发展出以灰色系统理论和神经网络系统理论为基础的评价方法，比较典型有浙大快威公司应用人工神经网络系统理论建立的电力设施状态检修管理系统。

根了解应用效果还不错。

总的来说，安全评价已经超越简单的定性评价阶段，基本进入以模糊数学灰色系统理论人工神经网络系统理论为理论基础的定量评价阶段。

项目在电力系统内的研究用电检查过程就是搜集整理用电客户过去现在当前的用电行为包括电力装置施工质量运行状况日常管理规范作业规范防护措施偷窃典行为电能质量等等信息，检查的结果是对这些信息进行安全综合评判。

做好用电检查工作，帮助督导客户进行安全经济合理的用电，防范未然，不仅需要严谨的科学态度，严格的按章程办事，更需要套切实可行的工作方法与科学手段。

客户用电安全风险评估系统就是试图在这方面做点有益的探索。

如果不能事无巨细，势必影响评判的准确性，如果事无巨细，仅靠人工在庞大的信息群中寻求种可以预见的规律，要么根本做不到，要么做不到及时。

因为安全事故并非简单的因果关系，而且我们要的是预防事前防范，而不是验证事后总结，所以需要种更加科学更加便捷更加准确的工具来辅助用电检查工作。

宿迁市经济贸易委员会和宿迁市安全生产监督管理局牵头召开开展千伏及以上受电单位变电所电力安全评价活动会议，先后制定下发了客户用电平安工程活动方案宿迁市千伏及以上受电用户安全性评价标准和电力客户用电手手册。

内容包括基础资料设备管理运行管理等三大项小项目内容。

其中基础资料主要包括值班电工工作作风变电所所容所貌设备管理包括设备完好率无功补偿情况安全工器具和消防设备配备试验等运行管理主要有三票执行情况各种图纸资料安规以及安全活动记录等方面。

贵阳供电局客户安全用电风险防范系统的成功使用。

项目方案可行性我局已经建成了以计通所为网络中心，局属各分县局各职能部门和各变电站互联的可靠网络，使系统的的实施在网络方面决对可行。

系统环境影响和水土保持方案环境影响分析环境保护标准按照国家环境保护有关规定，本项目主要采用如下标准开发建设项目水土保持方案技术规范水土保持综合治理技术规范污水排放综合标准地表水环境质量标准环境空气质量标准大气污染物综合排放标准饮食业油烟排放标准建筑施工场界噪声标准其他有关标准。

项目运营期环境影响分析水环境影响分析本项目产生的污水为厕所厨房含油废水。

厕所污水经化粪池处理，厨房含油废水经隔油处理后，可合并排入市政排污管道，对周边水体环境无直接影响。

声环境影响分析本项目投产后，各主噪声基本在之间。

各声源中分体式空调及配电等声源经墙体隔音后，对外界环境影响较小厨房设备噪声经厨房内合理布局和隔声处理，对外界的影响基本可以控制在以下。

大气环境影响分析本项目废气排放主要为厨房油烟及锅炉废气。

油烟经净化处理装置达标后排放锅炉废气经油烟净化器处理后排放。

因此本项目以上两股废气的排放对周边的环境影响较小。

固废物影响分析本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾及食堂废料。

本项目生活垃圾集中收集后交由环卫部门处理食堂饭菜剩余物也可委托环卫部门处理，餐厅泔水油要求由具有专业废弃食用油收集处理资质的单位进行收集和处理。

各类固废经合理处置后对周边环境影响较小。

项目建设期环境影响分析项目建设对环境影响主要有以下几方面施工扬尘对环境的影响在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整打桩回填道路灌注建材运输露天堆放装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更严重。

施工噪声对环境的影响施工的噪声源主要有挖土机推土机装卸机打桩机水泥搅拌机吊车沙轮机电钻电梯切割机及各种车辆等。

施工排水弃土及垃圾对环境的影响施工期间，施工人员日常生活需排放定量的生活废水施工过程中将产生定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土运输弃土，运输各种建筑材料，如砂石水泥砖瓦木料等。

二施工期间环境保护措施项目严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。

施工扬尘对运输黄砂石子建筑垃圾等车辆应严密覆盖，绝对防止散落对施工场地和道路应实施洒水抑尘对露天砂石等建筑材料堆场必须用帆布或塑料纺织布封盖。

施工噪声施工过程中尽量选用低噪声设备加强高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声施工车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段除抢修抢险施工工艺或特殊要求必须连续作业外，尽量不在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。

因特殊要求需夜间施工的，报环保部门审批，并且告示附近居民，施工噪声执行建筑施工场界噪声限值中的标准的规定。

施工排水弃土及垃圾施工过程中的泥浆废水机械清洗废水施工队伍和生活污水应经处理后方可排放不能综合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能随意堆放，应及时清运妥善处理。

项目水土保持方案项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免地损坏原土地的自然地貌和地表植被，损坏水土保持设施，导致水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土流失。

施工建设过程所需石料填方拟商业采购，同时在石料运输途中，应防止石料抛洒路面造成新的水土流失施工过程中，应尽量做到挖填同步完善排水设施，筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原。

第七章项目组织与管理项目组织为了保证项目的顺利实施，项目组亲自管理此项工程。

保证项目的如期顺利施工。

项目管理项目实施管理本项目的建设过程实行项目法人责任制招标投标制工程监理制和合同管理制。

项目资金管理项目资金严格执行国家规定的财务制度，由项目组建人自筹。

项目建成后，审计部门要对项目资金的使用进行逐项审计，并做出审计结论，接受各部门的全面验收。

第八章项目招标方案本项目的工程施工监理单位将采用公开招标的形式予以确定。

二本项目拟采用公开招标方式择优选择勘察设计建筑施工监理与安装单位。

招标范围为限额以上的土建工程，给排水暖通等安装工程等。

三招标组织形式招投标工作将委托具有招标资质的中介机构进行代理。

四工程质量要求按国家有关规范进行验收。

五评标组织评标原则及决标根据七部委评标委员会和评标方法暂行规定及国家省市有关招投标法规规定及项目的特点组成招标领导小组和评标决标小组。

评标原则报价合理。

能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量安全有保证。

技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。

决标评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细的评标报告。

招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。

第九章项目实施进度与工程管理项目建设期本项目建设期为年。

项目实施进度安排项目审批前期准备规划与设计建筑方案设计施工图纸设计工作。

建设工程招投标建设工程招投标。

工程施工项目开工建筑主体结顶建筑施工全面完成，室外工程开始施工同时进行设备安装调试工作，接受各工种与各行业主管部门验收室外工程施工和设备安装调试工作结束，各部门各行业的验收全部结束，工程交付使用。

工程实施进度横道图看工程进度工程施工与管理本项目监理单位施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理能够满足建设工期及质量安全有保证技术力量和管理水平符合要求以及资信业绩良好的单位。

为保证工程质量，工程实施过程中严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料半成品构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合