库伦旗高产奶牛基地项目可行性立项申报材料

六项目方案可行库伦旗高产奶牛基地建设项目，要以因地制宜，科学规划，合理布臵，统筹发展为基本点以农民增收，财政创收，产业状大，基地增效为目标以产业化经营，规模化发展，形成产加销条龙，贸工农体化新格局为根本出发点，着力打造龙头企业协会基地农户经营模式，实现牛产业的规模化，集约化，产业化发展，促进全旗养殖业的健康快速发展为最终目的。

第三章项目建设有利条件第节气候条件项目区属大陆性季风气候区，四季分明雨热同期，年平均气温度，极端最高温度度，极端最低温度度，年平均湿度。

全年日照时数为小时，年降水量毫米，无霜期天，最大风速米，最大冻土深度毫米，地下水位米，地震基本裂度为度。

第二节交通条件项目区地理位臵十分优越交通运输十分方便，近靠库伦茫汗公路水电充足，基础设施完备库伦旗高产奶牛基地建设项目覆盖个嘎查村个贫困农户。

同时可带动周边地区其它嘎查村的同时，也可辅射科左后旗奈曼旗开鲁县扎鲁特旗以及辽宁省的阜新彰武等毗邻地区，发展前景十分广阔。

第三节资源条件饲料资源充足项目区饲草资源十分丰富。

现有万亩草牧场，项目区粮食播种面积亩，其中玉米种植面积万亩，豆类播种面积万亩，粮食综合生产能力万斤，每年有万斤粮食可供转化，而且具有价格稳定，品质优良，供货渠道畅通之特点。

为此，充足的饲料资源为该项目的建设具备了先决条件。

二饲草来源广阔项目区现有万亩草牧场，其中人工种草保存面积亩，青贮饲草亩，年产优质牧草斤，各种农作物秸杆万斤以上，转化率不足，利用空间很大。

为此，充足的饲草料资源为该项目的建设创造了良好的饲草料条件。

三水资源丰富项目区水资源十分丰富，地下水深只有米，而且具有流量充足埋层浅开采成本低之特点。

水质经有关权威部门工程技术人员化验认为，完全符合国家有关饮用水和生产生活标准。

为此，充足的水资源条件为该项目的建设提供了良好的条件。

四基础设施完备项目区畜牧业基础设施较完备，现有永久性棚舍平方米，窑池立方米，饲草料加工设备台。

这些基础设施条件为拟建项目的建设奠定了良好的基础条件。

五政策措施得力库伦旗旗委政府高度重视黄牛产业基地建设，把该产业已纳入十二五规划重点建设领域的同时，成立了黄牛产业发展领导小组，并制定出台系列优惠扶持政策。

为此，拟建项目具有良好的投资环境作为基础。

第四章市场预测在鲜牛奶销售方面牛奶中含有几乎人体需要的所有营养成分。

在克牛奶中含有克矿物质和各种维生素克乳脂克蛋白质克乳糖和克水分。

据专家分析测定每瓶克半磅装消毒牛奶中，所含蛋白质，相当于克鸡蛋脂肪，相当于克带鱼热量，相当于克猪肝钙，相当于克菠菜磷，相当于克鸡肉维生素，相当于克活虾维生素，相当于克牛羊肉。

岁学龄儿童，每天早晚各瓶喝克牛奶对生长切育相当有好处。

尤其是牛奶具有较好的药用价值，据医学研究表明牛奶具有降血脂作用儿童喝牛奶可防龋齿睡前喝牛奶可防胆石症喝牛奶可预防骨质疏松喝牛奶有利于心脏病康复喝牛奶可降低脑中风发病率等等。

为此，牛奶普遍受到广大城乡消费者的关注。

在鲜牛奶的销售方面茫汗苏木政府及各嘎查村养牛专业户与通辽市亿利企业集团有着多年的牛奶销售和投资合作伙伴关系。

每日为亿利集团供应鲜牛奶吨，成为了通辽地区最大的鲜奶供应苏木镇，同时也成为了蒙牛集团的争抢对象。

在牛产品的销售方面随着经济的发展和人们生活水平的不断提高，百姓膳食结构也发生了明显的变化。

人们普遍关注营养保健滋补性食品的同时，需求量也日趋增加。

尤其是牛肉以其高蛋白低脂肪高能量等优点已成为广大城乡消费者的主要食品，需求量越来越大，市场供求矛盾十分突出，销售价格也居高不下之趋势。

从国际市场看，近几年周边国家，尤其是西方发达国家，对我国牛肉的进口量逐年攀升，我国生产的精牛肉，因质量可靠细腻纯正价格低廉而倍受国外消费者的青睐从周边地区销售市场而言，由于茫汗苏木毗邻通辽沈阳大连长春阜新锦洲等大中城市，很容易受到市场幅射，成为大中城市的副食品供应基地。

第五章建设方案及生产工艺第节建设方案库伦旗高产奶牛基地建设项目，要以引进优良新品种为重点，把四良四改，推广优良新品种，淘汰老品种作为牛产业发展的突破口，以协会农户基地为基本经营模式以舍饲圈养规模化经营产业化发展效益化经营为根本措施，从而使牛产业真正成为农民增收的主导产业为最终发展目的。

第二节法人组建方案库伦旗高产奶牛基地建设项目，严格实行主要领导负责制。

拟建项目的主要负责人为茫汗苏木额勒顺镇党委政府把手。

为此，项目负责人在项目实施过程中，按照建设方案所确定的建设内容和技术要求认真组织实施。

对土建工程采用统设计统规划的同时，按照基本建设有关程序，实行招投标制法人制合同制监理制为主要内容的四制制度对于国家资金按照专项资金和项目管理方法有关规定，严格实行专款专用和三专封闭运行机制，同时随时接受财政审计纪检监察和发改委的审查。

第三节饲养管理方案奶牛饲养方法干奶期这时期，日粮以粗饲料为主，控制精饲料，苜蓿干草和玉米青贮的喂量，严禁喂块根块茎类饲料，适当减少糟渣类饲料。

母牛干奶最初日喂精料，以后每周酌情增加，到围产村社会的安定团结和稳定。

通过项目的实施，能积极引导和鼓励农业由粗放型向节约型转变，由传统型向现代型转变，由市场无序向市场准入转变。

能积极引导扶持户贫困户改变落后的现状，逐步走向规模化集约化和专业化生产，起到改善生态和农民增收的目的。

第四章项目建设内容及规模五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目共建设温室大棚个棚体跨度为米，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。

该项目扶持贫困户户，口人。

第五章项目投资概算与资金来源五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目，根据当地建材价格和人工费价格概算，每个棚室建设费用为万元，共计万元安装低压线路及卷帘机万元配套水源工程资金万元，项目建设总概算投资为万元。

根据扶贫政策和扶持强度的要求，每个贫困户获得项目扶持资金元，共计万元群众自筹户均万元，总计金额为万元。

第六章项目建设的主要保障措施项目建设具体由五化镇人民政府组织实施，县扶贫办财政局农牧业局协助实施。

资金管理方面严格按着审批工程建设程序和施工进度使用资金，实行封闭管理专款专户建立健全资金管理的各项规章制度，严禁截留挤占和挪用，确保项目顺利实施。

五化镇就项目实施成立专门领导小组，领导小组下设办公室宣传组技术服务组财务管理组，负责项目的具体实施。

领导小组组成组长崔卫平镇长副组长董国义副镇长成员李国文张欣闫爱民任东升方国才李志工程竣工后，由五化镇人民政府移交给东三家村，对项目区的水利工程电力配套工程由村委会统管理。

采取承包制，并根据当的实际情况，制定水费价格，召开农民代表会通过，签订承包合同，农民都可以平等参与和承包管理，按照合同逐年上交承包费。

上交的承包费中，含有电费折旧费大修理费和承包人员工资。

设施农业是项受风雪等自然灾害影响较大的产业。

为切实加强风险防范，把损失降到最低程度，政府正积极对大棚设施财产等进行政策性保险，调动广大农户投保积极性，促进了设施农业持续快速健康的发展第七章项目可行性分析项目经济效益分析本效益分析只计算棚室内部面积，对采光区的收入没计入。

财务效益分析按种植黄瓜计销售收入销售收入棚室总数棚室占地面积亩产产品销售单价个亩个公斤亩元公斤万元。

销售利润销售利润销售收入投入费用税金万元万元万元万元。

税金本项目按国家产业政策种植蔬菜出售税金为。

投资利润率项目年平均收益万元。

项目原始投资额项目固定资产投入项目流动资金投入万元万元万元。

投资利润率项目年平均收益额项目原始投资额万元万元。

二人均增收效益分析直接受益人口增收效益项目共计扶持贫困户户贫困人口口人户均年增收年均收益受益户数万元户万元户人均年增收年均收益受益人口数万元口人元全村人口增收效益全村共有户口人全村户均年增收年均收益全村总户数万元户元全村人均年增收年均收益全村总人口数万元口人元三贫困人口减少效益分析按的温饱人口返贫率计算贫困人口减少数量总贫困人口数人。

二项目社会效益分析项目达产后，形成棚室小区处，使户贫困户口人年创收入高达余万元，当年达到脱贫致富的目标。

二项目的实施，在该项目的带动下能使其本村他群众和周边村镇受到启发，接受教育，使棚室产业化迅速得到发展，进而促进当地经济发展，带动农民脱贫致富。

三风险性分析经营管理风险交通条件项目区内西邻兴哈线公路，北靠宋马线公路，北联赤峰，南下河北辽宁，交通便利，具有独特的区位优势。

销售条件东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里有着便利的销售市场，为发展该项目提供了有力的销售保障。

技术条件依托宁城县农业综合技术服务部门科技局和有关企业的专家，建立起该项目的技术服务体系，对该项目的发展和推动奠定了基础，为产业化项目发展提供可靠技术保障。

多年来我乡镇经常聘请县扶贫办农牧业局的技术人员进行技术指导和培训。

雄厚的技术力量，满足了项目实施对管理技术销售等方面的人才需求。

二市场风险通过调查，我县除夏季外，春秋冬三季城乡居民消费蔬菜都基本靠远处调入。

而调入季节正是蔬菜价格高峰，加上长途运输费用调入蔬菜价格就更高了。

与临近的辽宁省相比，我县蔬菜平均消费支出也高出左右。

发展棚室蔬菜是进步增加农民收入的重要来源，是使农民早日脱贫致富有效途径。

当前，特别是受国际金融危机的影响，进步增加农民收入面临诸多困难。

在新形势下，解决农民增收问题，必须选准新的快速增长点。

从实际情况看，棚膜蔬菜是高效产业，亩棚膜蔬菜般纯收入万多元，是亩露地蔬菜纯收入的倍亩玉米纯收入的倍。

就市场需求和价格走势来看，发展棚膜蔬菜大有可为，可以收到兴个产业富方百姓活带经济的效果，而且对增加资本积累促进农村产业振兴加快农民脱贫致富步伐具有重大现实和深远意义。

四项目可行性分析结论该扶贫项目不仅符合国家农业产业化扶贫政策，通过发展棚室蔬菜产业，对实现农业增效农民增收目标具有非常重要的促进作用，是项重大民生工程。

发展棚室蔬菜的资源优势明显。

项目区所在村有耕地面积亩，地势基本平坦，土壤肥沃，集中连片，具有发展棚室蔬菜很好的土地资源。

宁城县地区常年日照期为小时。

如果通过工程