德信投资担保有限公司项目可行性立项申报材料

并将媒体对公司的报道编制成册发放。

为了保护安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管理。

综合管理制度主要包括文秘文档车辆住房行政事务方面的制度内容。

人事劳资管理制度主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。

资产财务管理制度包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面的制度。

激励机制公司实行物质激励与精神激励相结合的激励机制。

注重对员工的激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。

由于担保的特殊性和风险控制的需要，公司的激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权的模式，即以定的基本薪金以及各种必要的社会保险作为员工必要的生活保障以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩的期权方式，从而把员工的个人利益与公司的短期利益和长期发展有机地结合起来形成整体利益，能够解决对员工的激励和约束问题。

另外，采用费用报销政策鼓励员工积极在外参加进修，以提高业务水平。

首先，公司制定与防范风险有关的规范的风险管理制度，在日常工作中由公司内控部门负责监督实施。

主要包括以下几个主要方面担保业务操作程序工作标准业务接待项目分配合同管理业务档案风险防范代偿及追偿责任落实等制度。

日常业务管理公司将制定系列业务流程和服务质量的管理制度与操作手册，建立健全完备的业务制度，如担保业务暂行办法投资业务管理办法项目审核工作细则等，实现了标准化的制度管理。

员工上岗前首先要经过培训和考核认证。

公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。

风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目的风险控制水平。

风险防范与管理企业内部管理是金融机构风险防范的最重要环节之。

公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理。

对公司项目由审计部担保部评估部风险管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。

建立信用评估机制信用担保最大的风险是被担保者的资信风险。

因此，应对申请担保企业的资信变化过程进行深入详细的调查。

评定企业的透明度和可控度，分析企业财务结构的变化情况，计算和推算企业的赢利能力。

风险控制应坚持全面深入和量力而行的原则，采用跟踪管理和及时控制的方法。

同时，中国正在建立的信用评估机制，也为这风险的防范提供了有利的保证。

建立风险转移和联合担保机制把银行企业担保机制三方统考虑，形成个有三方共同组成的担保咨询机构，开展法律会计税务等各种咨询服务，形成有效的扶优扶强的体系争取国家各级担保体系的支持。

获得再担保和联合担保合作。

当发生代偿时，银衍担保可以按定条件从再担保机构得到定补偿，从而大大降低担保风险。

另外，联合担保也是分散转移风险的有效方法。

信用风险评价指标体系利用现代电子信息技术，开发建立出套科学完善的信用风险评价指标体系，并使之得到有效实施。

其他措施加大项目的审核力度，以及对拟担保投资项目进行严格科学的可行性研究与论证，严格按照公司制定的各项制度规范运作，力求最大限度地控制风险。

在财务管理上，根据每年的经营计划按相当比例提留担保赔付准备金和投资风险备用金等，以保障公司业务按计划正常进行。

企业申请委托担保申报表企业提供担保申请材料担保受理担保项目受理登记表项目初审确定第调查人第二调查人项目初审基本内容实地调查担保调查报告担保项目处理表项目评审资信评估部复议项目评审签订合同同意担保通知函准备空白合同文本借款合同担保合同反担保合同审核空白合同文本担保部综合部律师总经理，填写合同审核表正式签订合同，填写合同登记表填担保费认缴单抵押登记准备抵质押登记资料，包括主合同担保合同反担保合同及其他资料。

他项权力证书或抵质押登记表登记机关签章发放贷款担保贷款业务联系单复印借款借据担保收费保后管理日常检查重点检查担保项目检查表保后检查报告担保到期通知函担保项目展期逾期报告业务档案管理代偿和追偿代偿和追偿方案提起法律诉讼担保终结还贷收据复印件注销抵质押登记退还抵押代管原件免除担保责任确认表客户提供的材料除复印件外，同时应提供原件备验提供的材料复印件要加盖公章法人代表授权委托需法人代表亲笔签字授权。

公司担保部顾客值班人员负责项目受理，核实顾客提交材料的完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。

对符合担保条件的项目正式受理，建立顾客档案及档案编号，登记担保项目受理登记表担保申请人材料清单反担保人材料清单及按材料清单提供的材料作为信用担保申报书的附件，经公司担保受理人和项目负责人审核签字后归档。

三具备企业法人资格并已通过年检依法经营，经营范围符合国家政策基本具有偿还借款的能力，并能提供反担保措施对单个企业的担保金额不超过我公司自身实收资本的申请担保金额不超过该企业有效净资产的该企业资产负债率不超过。

公司担保城市区域环境噪声标准建筑施工场界噪声限值污水综合排放标准建设项目环境保护管理办法国环字第号污染源施工噪声主要是推土机挖掘机运输车辆混凝土搅拌机振捣机等施工设备产生的噪声。

建筑垃圾主要为拆除旧建筑物废弃的建筑材料以及新建建筑施工中废弃的建筑材料，有砂石石灰混凝土废砖和土石等。

扬尘废水主要为砂石冲洗水混凝土养护水设备车辆冲洗水及少量施工人员生活污水。

二治理措施扬尘建筑材料集中堆放，大风天气对作业场地洒水，对施工场地边界进行围挡。

废水经收集沉淀后，用于施工场地洒水扬尘。

噪声合理安排施工时间，各施工阶段建筑噪声应满足建筑施工场界噪声限值。

建筑垃圾收集后及时运至指定排放点。

污染源污水新建建筑产生的污水主要是生活污水，无其他污染物。

污物主要是生活垃圾。

二治理措施污水经过明设的排水管道排入室外检查井，经过三格化粪池的腐化沉淀符合排放标准后，排入城市污水管道。

污物收集后由市政部门统运至城市生活垃圾指定排放点。

本工程在设计设备选型方面，根据技术先进安全适用经济合理以及保护环境等原则确定，尽量做到在不增加投资或少增加投资的前提下，取得较为显著的节能效果。

民用建筑节能设计标准建筑给水排水设计规范采暖通风与空气调节设计规范民用建筑电气设计规范供配电系统设计规范建筑照明设计标准低压配电设计规范节约能源管理暂行条例国办号中华人民共和国水法项目维护结构保温隔热设计符合民用建筑节能设计标准，外墙设臵保温构造，建筑构造窗墙面积比符合民用建筑节能设计标准要求。

利用新型材料和复合材料，提高屋面围护结构的保温隔热性能，刷浅色环保性涂料，有效发射夏季炎热阳光辐射。

建筑外墙采用厚陶粒混凝土砌块，外贴厚膨胀聚苯板。

屋面为厚正臵聚苯板两层错铺。

尽量降低建筑物的形体系数外表面积和所包围的体积之比值，建筑物体形系数设计不超过，降低外围护结构的面积，降低能耗。

外围门窗运用热工性能好的构造材料，尽量减少室内热量损失，从而达到节能效果。

建筑设计充分利用自然采光和天然通风，以减少电气照明的能耗，减少机械通风空调的能耗。

尽可能增加绿地面积，减少夏季地面辐射热影响。

加强自来水管网的管理，及时排除管网泄漏现象，采用感应式出水阀装臵及节水型开关洁具等设备。

选用设备不仅考虑到技术的先进性可靠性，同时也要考虑有较好的节能效果。

耗热设备考虑保温，以减少热量损失。

对室外供热管网进行严格的水力平衡计算，当各环路压力损失相对差额大于时，在建筑物热力入口处设臵静态平衡阀。

耗电输热比符合民用建筑节能设计标准要求，室外管道绝热厚度符合标准要求，室内采暖采用双管系统，散热器设臵散热器恒温阀利用电容器实现无功功率补偿，补偿后功率因数可达以上，以减少无功功率损耗，改善电网的供电质量。

合理配臵设备和灯具的数量及位臵，照明系统尽量采用高效电光源，合理确定照度，优先使用日光灯。

室外照明采用光电自动控制开关或光电定时开关控制，疏散通道照明采用定时开关控制。

在控制上采用分散与集中的方案，达到节能效果。

机电设备布臵注意考虑供电电源靠近负荷，合理设计电缆走向以减少电缆长度，从而减少线损。

合理选用变压器容量，以降低变压器的空载损耗及负载损耗。

按照合理用能用水的原则，加强节能节水管理，建立健全节约责任制。

设立专门机构或者安排专人具体负责节能节水工作。

绿地树木花卉应当采用喷灌微灌滴灌等节水灌溉方式，提高绿化用水效率。

开展节约用能用水宣传。

第八章消防建筑设计防火规范民用建筑设计通则建筑给水排水设计规范建筑灭火器配臵设计规范本项目耐火等级为二级。

室外消防通道建筑四周均形成通畅的环形通道，满足消防要求。

室内消防措施所用墙体材料楼板均达到相应的耐火极限。

消防用水量根据建筑设计防火规范确定建筑物室内消火栓用水量为，室外消防用水量为。

消防系统在室外设臵消火栓。

消防给水管道采用优质国标焊接钢管，阀门均采用型闸阀或蝶阀。

室内消火栓采用口径的消火栓和水龙带水枪喷嘴口径为，衬胶水龙带长度为。

消火栓消火栓系统每根竖管最小流量升秒，每支水枪最小流量升秒。

消火栓采用单栓单阀式，消火栓的栓口直径为，水带长度，水枪喷嘴口径。

栓口距地。

消防系统消防系统采用下供下回式系统。

室外消火栓系统在本工程系统入口设臵套地下式室外消火栓，规格为。

灭火器配臵根据建筑灭火器配臵设计规范在适当位臵设相应数量的干粉灭火器。

根据工程的规模及性质，确定其消防供电负荷为三级负荷。

本工程配线采用系统，电源零线在进户处做重复接地处理，其接地电阻小于。

为保证工程质量，节约建设投资，缩短建设周期，尽快发挥投资效益，根据国家有关法律法规政策，本项目实行项目法人责任制项目合同制工程招投标制工程监理制。

按照招投标法规定进行招投标工作。

项目办按照基本建设程序和有关要求，切实加强管理和监督，确保工程质量和资金有效使用。

本项目的建设要严格按照国家规定的基本建设程序进行，根据项目的建设规模资金落实及前期准备情况，确定建设工期为年。

项目实施进度计划表序号工作阶段年年月月月月月月月月月月月月月月月前期工作施工图设计主体施工交付使用第十章投资估算和资金筹措方案编制依据国家发改委投资项目可行性研究指南国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版内蒙古建设厅建筑工程消耗定额及基础价格和建设工程费用计算规则建筑安装工程参考项目所在地区上年类似工程结