旅游名镇教堂建筑项目可行性立项申报材料

自然旅游资源与人文旅游资源并重，是以界江峡谷森林冰雪湿地人文历史为依托的生态旅游佳地。

森林公园内规划有名山旅游区太平沟休闲度假区延兴岛旅游区兴东道台府旅游区和兴龙峡谷旅游风景区五个界江旅游节点。

在沿江规划带上有黑龙江省重点打造的旅游名镇名山镇，名山岛国家级旅游景区。

近几年，萝北县围绕界江旅游重点开发了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环线路两峡岛旅游线路，全力打造龙江三峡小兴安岭兴龙峡谷和名山旅游景区。

投资建设了黑龙江流域博物馆名山岛树上人家江上浴场界江国际酒店太平沟接待中心等旅游景点和旅游接待设施，成立了萝北旅游发展总公司，下设旅游车船公司旅游产品开发公司界江国旅界江大酒店等企业。

几年来，萝北旅游人数和旅游收入，以年均超过的速度增长。

为提升萝北旅游产业的知名度和人气，几年来，在全力开发萝北界江旅游资源的同时，直不间断对萝北的界江旅游资源进行宣介。

在近几年的哈洽会与全国旅交会上，以界江游为主题，通过召开发布会等形式，对萝北的旅游资源尤其是界江旅游资源进行了全面推介和展示以开江节戏水节滚冰节等民间习俗为背景，连续年举办了由省旅游局与鹤岗市政府主办萝北县承办，中俄犹三大民族共同参与的国际性界江大型旅游节会中国•萝北中俄犹国际戏水狂欢节，把萝北界江文化和界江旅游资源宣介工作推向了高潮。

同时，借助国家和省市各大媒体的力量，通过制作界江旅游风光片打央视广告在省台开设萝北旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游的宣传，界江之都萝北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特的魅力。

同时也应看到，萝北山水生态资源品质虽好，但旅游相关配套设施相对滞后，各种游憩设施服务设施基础设施以及娱乐设施的建设仍然较为落后或缺乏。

据专家预测，年萝北县全年接待境内外游客将达到万人次，到年将达到万人次。

如果这些问题得不到改善，将严重影响萝北界江旅游产业的发展。

项目建设必要性为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省旅游名镇的战略举措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培育发展，制定了加快旅游发展的各项政策措施，逐年加大对旅游业特别是名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游项目，其中，名山旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱乐设施，教堂建筑等项目的建设十分必要。

名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区的发展地位推上个较为突出的高度，这是个千载难逢的机遇。

随着旅游业的蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大，客流量呈逐年大幅上升趋势，特别是名山风景区休闲观光旅游得到广大游客的青睐。

萝北县政府把旅游业作为支柱产业摆上重要日程，加大了对旅游业的投入，年萝北县与嘉荫县合作开通了嘉荫萝北森林界江探秘风情水陆循环线路，年开通了两峡岛精品旅游线路，年，萝北县的界江游又被纳入全省旅游发展总体规划当中，确定为鹤岗黑龙江界江旅游集合区，我们要抓住这发展界江游千载难逢的大好机遇，乘势而上，积极科学合理谋划，提前做好各种准备工作，为界江游快速平稳的发展解除后顾之忧。

近几年我县旅游业收入逐年增长，全年共接待游客万人次，旅游综合收入万元，年全年，萝北累计接待入境游客万人次，国际旅游收入亿元。

为进步打造界江游品牌，丰富景区娱乐设施，吸引游客增加消费，促进经济收入，急需在名山旅游名镇内建设教堂建筑等项目。

本项目围绕打造界江旅游品牌，重点开发建设名山旅游名镇，形成吃住行游购娱的旅游服务体系，进步提高旅游服务设施和娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展萝北县域经济调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为萝北区域内旅游资源开发建设带来显著的经济效益和社会效益，为真正打造出界江游生态旅游的独具魅力作好充分准备，顺应当代人的旅游需求。

因此，该项目的建设十分必要。

项目建设的可行性萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目的建设有利于全县和全省旅游业的发展随着东北老工业基地建设战略的进展，黑龙江省旅游业发展的步伐加快，同时为了巩固萝北县作为黑龙江省界江旅游中的重要地位，必须扩展与丰富其旅游产品的内涵。

加快萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目的建设，是黑龙江北国风光特色旅游开发的需要，将切实丰富与深化龙江三峡景区内容，丰富界江之都，魅力萝北等形象的内涵。

萝北县的旅游景区景点将进步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升界江旅游品牌产品的市场价值，提高经济效益。

萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目的建设有利于萝北县名山旅游名镇总体品位的提升萝北县名山旅游名镇作为全省重点打造的十二个旅游名镇之，必然要打造自己的品牌，要有与众不同之处，才能吸引更多的游客前来观光游览和旅游消费，在山水美景已经具备的前提下，丰富各种娱乐设施方能提升名镇的总体品位，从而打造出品牌，增加旅游趣味，刺激消费，增加经济收入。

萝北县名山旅游名镇教堂建筑项目的建设有利于对外开放和招商引资随着名山旅游名镇内部娱乐设施的逐步完善，萝北县的旅游业很快发展，萝北的知名度也会大大提高，可，有利于消化降血压肝硬化心脏病防癌抗癌等作用。

销售队伍网络等我们要求所有的销售人员对些农产品如食用产品都要掌握好几种烹调的技术，并建立市场营销网络。

目前我们种植基地和养殖基地生产的品种和成品对本乡本县农民种植养殖和食用，基本上供不应求。

随着种植养殖经验和水平提高，种植面积不断扩大，销售渠道销售网点终将逐步建立和完善。

报纸电视网及销售人员将全面出击，占领更大的市场。

销售队伍网络等我们要求所有的销售人员对些农产品如食用产品都要掌握好几种烹调的技术，并建立市场营销网络。

目前我们种植基地和养殖基地生产的品种和成品对本乡本县农民种植养殖和食用，基本上供不应求。

随着种植养殖经验和水平提高，种植面积不断扩大，销售渠道销售网点终将逐步建立和完善。

报纸电视网及销售人员将全面出击，占领更大的市场。

建设标准高起点高标准建设现代科学大农业种植基地和养殖基地包括深加工。

建设规模核心皂头镇多基地三鼎农庄田生泥鳅金标果业凤凰园林盛水养殖远泉公司花厅早梨。

核心区面积平方公里约万亩示范区面积平方公里约万亩辐射区面积平方公里约万亩建设任务和建设内容近期目标年年，完成现代农业示范园核心区万亩建设规模，初步形成以花卉苗木瓜果蔬菜种子种苗为重点，集生产加工科研培训示范观光旅游为体的综合性多功能有竞争力的省内流的现代农业高科技园区。

中长期目标到年逐步建成带动万亩辐射万亩的国家级示范园区，引导和带动全市把农业发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，走科技兴农与可持续发展之路。

项目实施进度第阶段建议工作机构。

县政府成立上饶现代农业示范园区建设领导小组，下设上饶现代农业示范园区筹建办公室，从农办农业局科委扶贫办和皂头镇等单位抽调若干工作人员开展规划准备和园区筹建工作。

启动总体规划。

筹建办公室工作人员到位后，立即着手进行规划前的基础资料准备工作，积极主动配合上海同济大学专家开展系列的规划工作，力争用较短的时间完成整个园区的规划任务，尽快拿出规划成果。

对外宣传招商。

组织开展针对农业示范园区市场经营，运作管理方面的考察，完成市场调查课题开展对外招商宣传，依据县政府已出台的招商引资优惠政策，制订农业园区招商引资优惠政策并对外宣传发布信息，组织编印图文并茂的招商宣传册。

第二阶段规划大纲完成遥感解释初步成果向上级领导汇报规划工作初步进展其它各专项形成初步成果总体规划第次论证会确定规划大纲第三阶段总体规划第二次论证会确定规划方案总体规划第三次论证会成果评审鉴定第四阶段总体规划最后调整与最后成果制作组织申报省级国家级农业科技园区。

劳动定员人员素质人员培训园区以投资发展有限公司形式出现，下设董事会监事会董事会内有董事长总经理副总经理，分设招商部发展部财务部行政部科研部销售部。

组织管理机构上饶现代农业示范园投资发展有限公司董事会监事会董事长总经理副总经理副总经理副总经理招商部发展部财务部行政部科研部销售部环境现状分析园区属中亚热带季风温暖气候区，气候温和，雨量充沛，光照充足，生态环境纯净天然，发展无公害蔬菜或农产品条件优越。

通过项目的实施，排灌渠系配套衬砌后，有效利用水资源，提高土壤保水保肥能力，减少水土流失，使生态环境进步改善，也使原有土地产出率提高了，增加了农民收入。

对策和措施项目实施和运行管理中，逐步树立起示范带动作用，使农民看有实例，学有榜样，使农户大胆和客商租赁大片有规模地经营，发展集约化规模化道路，使农民跳出传统经营模式。

投资估算预计总投资万元。

资金来源及筹措园区内分产业区搞好基础设施建设，而后以招商引资筹措资金，享受园区投资优惠政策，其具体如下新办企业自纳税之日起，从受益地财政地方实际所得中拿出部分资金扶持年。

每年地方所得超过万元的生产型企业和非生产型企业，前两年每年拿出，后三年每年拿出用于该企业技术创新及企业发展。

应用高新技术成果注应为省级评审以上创办的企业，前两年每年拿出，后三年每年拿出用于该企业技术创新及新产品开发。

高新技术企业，前两年每年拿出，后三年每年拿出用于该企业技术创新及新产品开发。

科技人员企业法人代表具有副高以上职称或硕士学位以上创办企业公司，自纳税之日起，从地方所得部分前两年每年拿出，后三年每年拿出用于该企业技术创新和新产品开发科技人员创办企业公司，注册资本金不能次到位的可在两年内分期缴付，但前期资本金到位率含技术成果作价部分不得低于科技人员个人所得税财政所得部分，年内全部返还用于支持其本人进行科技创新。

新开发面积亩或投资万元以上的种植养殖项目，在国家税法规定免征年农业特产税到期后，继续给予其第年至第年每年实缴农业特产税受益地财政可得部门的奖励。

二经园区有关部门认定的规模化农业科技示范项目，可代为向有关部门申请列入专项资金项目给予专项经费扶持。

三经财政部门批准，企业用于高新科技开发的固定资产折旧可以比国家规定缩短年计提。

四参照中共江西省委办公厅江西省政府办公厅赣办发号文件关于转发的通知精神，凡在农业园区落户县投资额在万元以上的企业，可以享受如下优惠政策企业研究开发新产品新技术新工艺所