1、“.....依据有关政策法规制度和经济活动的般规律，对各项经济活动的可行性合法性和有效性进行审查，对未来经济活动进行指导二是国家通过制订颁布法律法规准则制度等规范文件，尤其是在法律中做出强制性规范，利用法律的强制力威慑作用达到事前监督的目的。例如新会计法第四十二条列举了十种单位企业在经营活动中必须做或禁止做的会计行为，并对违反者给予相应处罚的规定。构建事中会计监督机制事中监督是指在日常会计工作中，对已经发现的问题及时提出建议，促使有关部门采取措施，调整经济活动，使其按照预定的目标和要求进行。通过向企业委派会计人员，可以消除因信息不对称而造成的所有者与经营者利益的不完全致，经营者背离所有者利益的弊端。在所有者与经营者的委托代理关系中，作为委托者的企业所有者和作为受托者的企业经营者，由于各自掌握的信息量不对等......”。

2、“.....因而作为记录和提供财务信息的会计人员的立场和地位就显得极为重要和突出。委托者即企业的所有者对企业委派主要会计人员，无疑可以使会计的地位立场发生变化，成为委托者与受托者之间的利益冲突个理想的均衡因素。使所有者能够适时有效地监督经营者的经营行为，保证会计信息的真实性。构建事后会计监督机制在市场济条件下，实施由中立立场的注册会计师审计监督，是保证企业向外披露的会计信息质量的最后了些规定，但处罚力度不够，执法不严惩治不力。因此，应当加大处罚力度，坚决做到依法办事，执法必严，违法必究。二注重会计核算监督控制三者合理有效的实施会计核算监督控制都是重要的会计职能，三者如何有效的结合，实施是关键，是做好内部控制的个重要方面。但是长期以来，人们更注重于会计的核算职能，认为会计工作是就填制凭证登记账簿编制报表，都力争做到“账平表对”，这样做的明显问题就是会弱化会计的监督职能......”。

3、“.....对于出现核算监督控制不能有效实施的问题，应该从会计监督和控制两方面来解决问题。会计监督和会计控制是保证会计信息质量的前提和手段，加强会计监督和控制就会使会计结果更加准确会计信息更加真实，以利于会计信息使用者更好的依此做出决策。而且健全内部控制体系，完善会计控制和会计监督是企业内在的需要，内部控制能否真正成为管理的内在需求，是内部控制不至于流域于形式的关键，也是内部控制中的会计控制和会计监督能否起作用的关键，要使会计控制和会计监督也成为企业内在需求，取决于企业决策是否依赖于会计信息以及企业是否通过提供真实的会计信息以取信于社会。这两点企业未能很好地做到。方面企业决策仍凭领导主观臆断，根本认识不到会计信息之于决策的重要性另方面企业经营绩效不佳，就想发布虚假会计信息来蒙骗社会。这背后更深层次的原因就是产权制度和代理问题。因此，只有通过产权制度改革，建立现代公司制度......”。

4、“.....会计控制和会计监督才会发挥起应有的作用。三加强和完善会计法制建设加强会计监督检查，整顿和规范会计秩序法制是基础，教育是保证，监督是关键。在研究会计工作现状探索会计管理体制改革的同时，应当继续完善会计监督机制，创新会计监督方式，更新会计监督理念，将会计监管与预算管理财务管理等业务工作结合起来，法律经济行政手段并用，督促各单位建立健全内部监督和内部控制机制，督促单位负责人依法履行对本单位会计工作和会计信息真实性完整性所负的职责，督促注册会计师及其会计师事务所客观公正地开展社会审计业务，督促会计人员持证上岗和依法做好会计工作。推进法制建设，完善会计法规体系市场经济是法制经济，法制完备是市场经济健康运行的重要基础和前提。在以会计法为中心的会计法律制度体系初步形成的基础上，我们应继续加强会计法与其它经济法律的协调，完善对违法会计行为的惩罚机制......”。

5、“.....虽然，初步建立的会计法律制度体系为发展市场经济提供了有力支持，但随着形势的发展环境的变化理论的创新和新经济现象经济关系的出现，要求我们必须与时俱进，完善国家统的会计制度，细化会计核算程序和会计监督要求，推进既符合我国国情又与国际惯例接轨的企业会计准则体系建设，增强准则制度的科学性适应性，以更好地适应新形势新任务的发展需要。四强化会计人员职业道德观，提高财会队伍综合素质加大职业道德建设力度，营造良好的社会环境要发挥社会舆论的监督教育作用，加强媒体宣传教育力度，广泛宣传诚信思想，使整个社会认识到诚信的重要性，营造尊崇诚信的良好社会环境。建立健全选拔和激励约束机制，提高会计人员业务素质任何财务活动都要通过会计人员进行收支与核算，在方针政策和法规制度确定以后，会计人员业务素质决定会计工作质量的高低。因此，要选择政治素质高事业心强具有会汁知识和技能的人从事会计工作......”。

6、“.....通过比较各国利益相关者会计监督体制的优劣，从中汲取宝贵经验会计监督体制与公司治理结构密切相关。从公司的治理模式，主要有两大派别是美英等国为代表的股东利益导向模式，另种是德日等国为代表的利益相关者共同利益导向模式。在不同的公司治理模式下，会计监督体制也各有特色。对于这几个国家的会计监督体制中的特色，主要体现是美国的公司治理始终以最大限度地保护股东利益为宗旨，其会计监督也主要体现为股东对经营者的会计监督德国公司的利益相关者会计监督体制不仅注重股东利益的保护，而且特别注重对债权人和职工利益的保护，其强有力的监事会的监督在整个会计监督体系中发挥着核心作用日本是内部审计组织形式比较多的国家，但以直属总裁副总裁等最高管理层的形式为主......”。

7、“.....但是，它们在监督主体的安排上却遵循了个共同的原则，即监督主体与决策主体必须实现有效分离，使监督主体保持实质上的。例如，美国由董事组成的审计委员会作为监督主体，这些董事是些除了他们的董事身份和董事会中的角色以外。既不在公司内领取薪水担任其他职务，也不在公司内获得其他实质利益。虽然审计委员会在董事会下设的个专门委员会，但对审计委员会成员的上述要求能够保障审计委员会在实质上于决策主体和执行主体经理层。德国以监事会作为监督主体，监事会由股东和职工代表共同组成，而其决策主体是由股东和职工代表共同组成，而其决策主体是由执行董事组成的管理委员会，监事会成员不得兼任管理委员会成员的制度保证了作为监督主体的监事会于作为决策主体的管理委员会。而日本也由监事会为监督主体，但其监事会成员般是“在其就任前年问......”。

8、“.....这规定使其监事会完全于由经理层组成的决策主体董事会。美国倡导“股东利益最大化”的公司治理理念在监督主体的安排上，不论是最初由董事会监督，还是现在由董事会中专门设置的审计委员会来进行监督，它们所代表的都是股东的利益，而且这些监督机构的设置也是最终受股东控制的。德国和日本倡导“利益相关者共同利益最大化”，重视利益相关者之间合作它们的利益相关者会计监督主体的成员组成也比较全面，由各个方面的利益相关者代表共同组成。德国的监事会成员中既有股东代表，又有职工代表和银行的代表。日本的监事会名义上是由股东大会选举产生，但由于主银行持有公司大量的股份，因此，监事不仅代表股东的利益，还代表了债权人的利益，况且主银行单独进行监督也是日本公司会计监督的大特色......”。

9、“.....但对于利益相关者会计监督经营者的内部审计监督或内部控制及注册会计师审计或会计监察人的监察等的职责关系却界定得十分清楚，使整个监督体系有条不紊协调有序。对于注册会计师审计或会计监察人的监察，这些国家都没有把它作为种可以取代利益相关者会计监督的监督形式来对待，而只是把它作为加强利益相关者会计监督的手段来使用。因此，利益相关者会计监督内部审计监督或内部控制及注册会计师审计或会计监察人监察的关系清晰分工明确是构建有效的利益相关者会计监督体制的关键。六加强与实行政府会计监督职能，强化企业的内部控制政府监督是对企业作好内部控制形成的有效约束机构，不过，随着我国由计划经济向市场经济转轨过程中，大量会计信息失真的事实，不但严重影响了投资人债权人及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行，影响了我国经济事业的发展。因此，政府会计监督职能要充分体现在各个企业......”。