进度计划安排 投资估算与资金筹措 工程效益评价 结论及建议 编制依据 •十二五规划纲要‣ •中华人民共和国传染病防治法‣ •中华人民共和国职业病防治法‣ •中华人民共和国水土保持法‣ •中华人民共和国城乡规划法‣ •中华人民共和国环境保护法‣ •中华人民共和国土地管理法‣ •全国艾滋病检测工作规范‣ •突发公共卫生事件应急条例‣ •全国计划免疫工作条例‣ •医用消毒卫生标准‣ •医院污水排放标准‣•中华人民共和国传染病防治法‣中华人民共和国主席令第 十七号 •中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见‣ •国务院关于印发†医药卫生体制改革近期重点实施方案 年‡的通知‣ •预防性健康检查管理办法‣ •中国儿童发展纲要‣ •中国妇女发展纲要‣ 关于疾病预防控制体系建设的若干规定中华人民共和国卫 生部令第号 国家基本公共卫生服务规范年版 •湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣ •湖北省爱国卫生条例‣ 关于印发湖北省公共卫生惠民工程实施方案的通知鄂卫发 „‟号 省卫生厅办公室关于印发•湖北省卫生应急管理五个工 程建设的指导意见‣的通知鄂卫办发号 省人民政府关于印发湖北省节能中长期专项规划和十五 行动计划的通知鄂政发„‟号 •湖北省疾病预防控制和医疗救治体系建设项目管理办法‣ 湖北省人民政府办公厅关于印发健康湖北全民行动计划 的通知鄂政办发„‟号 湖北省省卫生厅关于印发•年全省疾病预防控制与爱国 卫生工作要点‣的通知鄂卫函„‟号 关于印发•湖北省卫生资源配臵标准年‣和•湖 北省医疗机构设臵规划指导意见‣的通知 中共湖北省委湖北省人民政府关于印发†湖北省深化医药卫生体制改革实施方案‡的通知‣ 鄂卫办发号卫生应急技术方案 国家基本公共卫生服务规范年版 其他相关的国家和行业标准规范及现场踏勘资料。 项目现状及必要性分析 市概况 市位于湖北省东南部，长江中游南岸，地处湖北冶金走廊 腹地及武汉城市经济圈内，是武汉城市圈冶金建材走廊的重要支点。 市国土面积平方公里，辖个乡镇个城区街道办事处和 个省级经济开发区和个国有农场，总人口万，是全国闻名的 青铜文化故里，矿藏荟萃之乡和保健酒基地。 市属亚热带大陆性季风气候，地势南高北低，山川秀丽，景 色宜人，境内有青龙山风景区小雷山风景区等多处级景点，旅 游资源丰富。境内的铜录山古矿遗址，被誉为世界第九大奇迹。 市地处幕阜山脉北侧的边缘丘陵地带，地形以丘陵山地 平畈为主，地形分布是南山北丘东西湖，南高北低东西平。海拔 般至米，最高点太婆尖，海拔米，最低在市东港底， 海拔米。丘陵地带主要分布在境内中东西北部，占境域面 积的，南部偏东以山地为主，占，湖泊主要分布在境内的 东西部，平畈主要分布在湖泊周围河流两岸和山谷之中，湖泊 平畈面积均占市域面积的。 市属典型的大陆性季风气候，冬冷夏热，四季分明，光照充足， 雨量充沛，年平均气温，年均降雨量毫米。主要灾害 有水灾旱灾风灾和冻灾。 市交通便利，区位优势明显。市依托长江，背靠武汉，北 连鄂州，南毗九江，西邻咸宁，东达安庆。距省会武汉仅公里，武黄高速穿越市境北隅，距沪蓉京珠高速公路入口只有公 里，正在建设中的大广大庆广州高速公路从市境西部穿越。 沿高速至上海南京合肥武汉分别仅需小时小时小时 和小时。国家二级客货运站火车站在市区西隅，毗邻 市经济技术开发区。武汉至南昌福州杭州上海深圳等地客运 列车均停靠该站。距国家类开放口岸港水远码头公里，可常 年通航吨级远洋货轮实现江海联运。距武汉天河机场仅 公里。 镇是市的东大门市的口子镇，国土面积平方公 里，辖个行政村，个村民小组，总人口万人。现有耕地 面积亩，山场面积亩，水面面积亩。区位优 越，东邻韦源口码头公里，西接城区公里，北依黄荆山， 由黄思湾隧道与市区相连，南傍湖与阳新县衣带水，市道刘 纬线贯穿东西，山南铁路横贯全境，水陆交通便利。 镇中心卫生院现状 市镇卫生院现址位于湖北省市镇街号，东南面邻街道和居民居住楼西北面邻山地，场地内有卫生院手术楼门诊 楼和宿舍等建筑，项目新增用地为荒地，无耕地和农田，场地内供水 供电通讯道路等基础条件齐全。 市镇中心卫生院现有在职人数人，业务用房， 病床数张，病床使用率，服务乡镇人口万人，是由是市 政府举办的公立医疗卫生机构，是所集基本医疗预防接种孕产 妇保健老年人保健慢性病管理传染病防治健康教育计划生 育指导为体的卫生服务机构，是新型农村合作医疗定点医疗机构 城镇职工医疗保险定点医疗机构城镇居民医疗保险定点医疗机构。 市镇中心卫生院住院部始建于年，仅有床位个， 年代已久，房屋整围内般卫生院的技术指导等工作。 建设原则 中央支持建设的中心乡镇卫生院必须为政府举办。要统筹规 划中心乡镇卫生院布局，以形成定区域范围内的医疗卫生中心为目 标，选择居民集中覆盖人口多距离县城较远的重点中心乡镇卫生 院开展建设。县城周边的乡镇不安排建设项目。 严格执行建设标准和有关建筑技术规范，正确处理现状与发 展需求与可能的关系，努力做到布局合理流程科学规模适度 功能完善装备适宜经济合理。 本次建设要加强急诊产科等功能，完善给排水厕所供 电采暖和通风污水污物处理垃圾处理院区环境等辅助设施。 建设项目设计监理施工等应以县为单位统组织。要从 规划设计建筑材料工程施工等各个环节和方面严把质量关，坚决 杜绝豆腐渣工程。 应贯彻安全环保的原则，充分考虑节地节能节水环 保和可持续发展需要。 应符合医院感染预防与控制的基本原则，避免交叉感染，保 障安全。 床位标准 应根据其服务人口数量当地经济发展水平服务半径地 理位臵交通条件等因素，按照其承担的基本任务和功能合理确定床 位规模。每千服务人口宜设臵张床位，不得盲目扩大，原则上不 超过张。 服务人口按本乡镇常住人口，再加上级卫生行政主管部门划定的辐射乡镇人口的三分之计算。 建设标准 建设规模依据填平补齐原则，合理确定。业务用房建设以改 扩建为主，严格控制新建。 建设项目构成包括房屋建筑场地和附属设施。其中房屋建 筑主要包括预防保键及合作医疗管理用房医疗门诊放射检验 和住院等用房行政后勤保障用房等。场地包括道路绿地和停车 场等。附属设施包括供电污水处理垃圾收集等。 预防保键及合作医疗管理医疗行政后勤保障等业务用房 建筑面积宜符合表的规定。 表房屋建筑面积指标 规模 名称 床以下床以上 核定方式 按院核定 院 按床位核定 床 建筑面积 注中心乡镇卫生院基本面积指标应根据当地实际情况和业务工作需要在上 下限范围内取值。建筑面积指标不含职工生活用房。 用房面积分配应满足功能业务及设备装备的需要。可参照 表执行。各类用房建议尺寸宜符合表规定。 表用房面积分配表单位 规模 名称 床床床 预防保键合作医疗管理 医疗 行政后勤保障使用面积合计 建筑面积合计平面系数按 表各类用房建议尺寸表 名称建议采用尺寸中中， 走廊 病房 门诊 单侧候诊 双侧候诊 手术室 病房 六人病房 三人病房 辅助用房 门诊 小诊室 大诊室 手术室 大间 中间 小间 光室 化验室 建设用地指标，不应超过表规定。 表建设用地指标 规模用地面积指标容积率 床以下 床 注建设用地指标不含职工生活用房用地。 绿化用地应符合当地有关规定。 建筑要求 建设选址应方便群众交通便利，工程水文地质条件较好，周边宜有水电等公用基础设施，避开污染源和易燃易爆物的生产 贮存场所以及高压线路及其设施等。 应根据功能流程管理卫生等方面要求，对建筑平面 道路管线绿化和环境等进行综合设计。 平面布局应符合下列规定 科学合理节约用地。 二功能分区合理，洁污流线清楚，避免交叉感染。 三建筑布局紧凑，交通便捷，管理方便，减少能耗。 四住院手术功能检查等用房应处于相对安静位臵。 五病房诊疗室等主要医疗用房应有适宜的朝向和良好的自 然通风。 在满足使用功能和安全卫生要求的前提下，中心乡镇卫生院 建筑宜集中布臵。 房屋建筑耐久年限不应低于二级。建筑安全等级不应低于二 级。 建筑造型宜规整。严格按照•建筑工程抗震设防分类标准‣ 和•建筑抗震设计规范‣进行设计，确保建 筑安全。 主要建筑宜采用砖混或框架结构，层数宜不超过层。宜采 用单内廊形式。 设计施工和选材要严格贯彻国家建筑节能环保的有关标 准和要求。 建筑内外装修和院区环境，应符合适用经济美观的原则， 有利于患者生理心理健康，体现清新典雅朴素的行业特点和当 地民俗特点。宜选用经济耐久功能性好并符合卫生学要求的材料， 严禁奢华装修。建筑装修和防护应符合下列规定 医疗用房的墙面顶棚应易于清扫不起尘易维修。手 术间产房墙面应采用瓷砖或其他便于清洁消毒的材料。 二地面应采用防滑宜清洗的材料。检验用房地面还应耐腐 蚀有防尘防静电要求的医疗设备，用房地面应选择相应功能材料。 三化验台操作台等台面应采用耐腐蚀易冲洗耐燃烧面 层。相关洗涤池和排水管应采用耐腐蚀材料。 四放射科功能检查等用房应有防潮防辐射剩余电流保 护等设施。 五供应室药房库太平间等应有防虫蝇鸟鼠等动 物侵入的设施。药房库还应有防潮设施。 般医疗