滨海商务城项目可行性立项申报材料_百度文库

加快推进辽滨沿海经济区建设。

盘锦着力把国家战略机遇和省里的政策支持转化为发展优势，高标准高水平规划建设辽滨水城，努力把辽滨沿海经济区建设成为科学发展的示范区向海发展的先导区改革创新的试验区，成为东北地区对外开放的新平台。

二加快推进辽河口生态经济区建设。

辽河口生态经济区作为盘锦西部向海发展的重要区域，正按照空间规划产业项目的路子，整合资源，大力发展生态环保和循环经济，加快规划建设经济区基础设施，努力建设宜居宜游西部新城。

三加快推进红海滩湿地旅游度假区建设。

在开发与保护并重中，盘锦依托中国最大的滨海芦苇沼泽湿地，融合辽河大辽河大凌河三个入海口旅游资源，整体谋划全域旅游项目开发，努力使盘锦成为全国重要旅游目的地国际湿地休闲之都。

四加快推进大洼临港经济区建设。

遵循高端化特色化国际化要求，大洼县将按照核心企业产业链产业集群制造基地的发展思路，大力发展高新技术产业，加快发展重型装备专用汽车及汽车零部件等机械制造产业，建设辽宁重要的机械加工基地。

会转型，人民生活显著改善切的发展，最终都是为了让人民群众过上更好的生活。

而只有社会转型到位，才能让全市人民共享向海发展全面转型的新成果。

未来五年间，盘锦将坚持城乡之间区域之间发展的有机统，推进城乡区域体化发展，着力形成城乡体化发展新格局，力争成为全省城乡体化先行实现区围绕和谐盘锦建设，坚持富民与强市有机统，推进社会管理创新，着力构建长效机制，扩大公共服务，完善社会管理，保障社会公平正义，促进以人为本社会发展新模式的形成。

在社会转型进程中，盘锦着重以城乡体化发展为突破口，加快推进全域城市化进程。

盘锦正坚持以工业化为主导，城镇化为支撑，农业现代化为基础，努力在统筹城乡发展上实现率先突破坚持以人为本，注重用改革和发展的办法改善民生，注重建立长效机制，让人民生活显著改善，根本福祉不断提升，真正形成共建共享和谐社会的生动局面。

做大做强县区经济。

盘锦坚持以工业化为主导，依托境内特色经济区园区，以项目为核心，推进工业集约化集群化特色化和产业链条式发展，每个县区至少形成个年销售收入超百亿元的工业产业集群把发展服务业特别是现代服务业作为城区产业结构调整的首要任务，不断增强城区经济竞争力。

到年，县区经济年均增长以上，大洼县兴隆台区分别排在全省县区前列，盘山县双台子区进入全省前十名。

二积极推进城镇化。

盘锦按照统筹规划合理布局完善功能以大带小原则，以提高城镇化水平和质量为主线，以城市和经济带为依托，以新城新市镇建设为重点，着力构建两主辽滨新城和母城区两副盘山和大洼县城四个新市镇西安新于高升和东郭的城镇体系，形成以辽滨新区大洼县城兴隆台区双台子区盘山县城为主的滨海新盘锦主城区格局扎实推进社会主义新农村建设，加大强农惠农力度，加强农村基础设施建设，努力实现城乡体化发展率先突破。

三大力推进农业现代化。

盘锦坚持在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化，以现代农业产业园农产品加工集中区农产品批发市场为载体，培育壮大优势特色产业，着力提高农产品精深加工能力充分发挥盘锦大米盘锦河蟹等品牌优势，推进百万亩优质稻米工程百万亩养大蟹工程万亩万栋现代设施农业工程畜禽良种繁育工程亿只鸭鹅养殖及深加工工程等重大产业化项目建设，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，提高农业经营组织化程度。

率先实现水稻芦苇生产全程机械化。

制转型拓展开放广度和深度向海发展，是盘锦面向全国面向世界的转型，必须从不适应向海发展的体制机制中解放出来。

十五末期，盘锦市委市政府即已按照进入海洋时代的新要求，引领人们打破传统思维定式，以体制机制创新为主攻方向，着力突破重点领域和关键环节改革，全面推进经济体制行政管理体制文化体制创新，全面推进行政区划所有制结构园区管理体制的调整，增强内生动力不断拓展对外开放的广度和深度，在国际国内两个市场中安全高效配置资源，努力构建充满活力富有效率更加开放有利于科学发展的体制机制。

在体制机制社会转型进程中，盘锦着重以改革创新为动力，转变经济发展方式。

加快推进行政管理体制创新。

十二五期间，盘锦将进步深化行政管理体制改革，转变政府职能，加快建设法治政府和服务型政府。

二完善科技创新体制机制。

坚定不移地把提高自主创新能力建设创新型盘锦作为全市发展战略的核心，把增强自主创新能力贯穿到转型发展的各个方面，最大限度发挥科技进步对产业结构优化升级的支撑和引领作用深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，加快培育批创新型企业，建设批产业技术创新服务平台。

三创新选人用人机制。

年初，盘锦市郑重提出，切实把人才工作纳入全市经济社会发展总体战略布局，促进优秀人才脱颖而出，使盘锦成为人才高地，为向海发展全面转型提供充足的人才保证，切实形成干部创事业能人创企业百姓创家业的生动局面。

与此同时，盘锦市在深化农村改革优化配置生产要素深化所有制结构调整等诸多方面均作出宏伟蓝图，通过戮力作为，实现新的突破。

站在新的历史起点，朝着加速崛起的奋进的整个过程中不受干扰。

责协调万科公司享受企业外迁的优惠出让金政策，保证将土地出让金总额降低到宗地评估值的以下。

合作背景远洋玻璃工业有限公司为污染企业，其用地及周边用地规划为居住用地，其不适合在该区域继续生产，同时该公司也想通过建设新厂扩大规模和进行技术改造，增加企业竞争力，该公司与香港富联集团国际投资有限公司签定了土地开发意向书，通过谈判，香港富联集团国际投资有限公司同意退出该项目，前提是我司承诺万元补偿费，在此情况下，万科直接与土地方进行合作。

土地使用年限原为行政划拨土地，无使用年限限制，出让为商品房用地后，出让年限为年。

土地权属情况根据土地方提供的土地证件，土地权属明确，无法律纠纷。

土地方的信任情况土地方为经营良好的国营企业，信任等级较高，我方直接与土地方签订协议，最大限度避免土地风险。

付款进度与土地手续的配合从前面与合作方的付款计划可看出，基本每笔付款都对应合作方相应工作的完成，最大限度避免合作风险。

其他与土地政策相关规定征耕地占用税契税转让原有土地的收入，采取即征即返的形式，免征营业税和所得税，作为国有资本金投入。

快企业建设和搬迁，尽快启动生产，对企业土地变现有特殊困难的，经市政府批准，可根据企业具体情况，以其土地使用权有价证券等资产作抵押，按照评估价格或约定价格，由市财政局给予资金垫付支持，待企业土地变现后再予归还。

地出让金可按土地评估值的取。

三该项目总体讲法律手续比较简单，我司与土地方直接签订土地开发协议，然后在市土地局办理协议出让，合作风险相对较低。

宗地拟规划为居住用地，土地使用性质基本明确。

第四章市场研究该项目行政隶属河西区，位于解放南路和友谊南路之间，距离外环线里。

区域市场范围界定在整个河西区如图所示，河西区是危改实施较早的地区，市政建设和各项功能环境都较完善，故此吸引大量区外人口涌入，目前人口总数为年增加了年该区域市场住宅累计供应量为平米，平米，市场基本处于平衡状态。

图区域市场范围界定紫色板块该区域市场的基本特征表现如下由于政府的大力支持，该区域市场目前正处于快速增长时期，区内整体生活环境和配套条件得到明显的提升。

从产品供应和客户购买力可以看出，该区域已经成为市中高档物业的集中区域，中高档市场发展的较为成熟且市场容量相对较大。

区域内产品趋同性强，规划水平差异性较强，具备先进规划的物业般都为全市性定位，市场空间较为广阔。

开发时间较早的区域市场，整体呈现购买力强，改善的需求愿望强，对于区外市场的辐射力强。

河西区梅江生态小区成为今年整个地产市场的开发热点，同时也促进了该区域市场整体价位提升。

销售量该区域市场的销售量直稳步增长，尤其是年的增长幅度最大，与年同比增长了。

销售量与上市量的比较目前河西区区域市场基本处于供销平衡状态。

平均单价走势宗地河西区的平均单价直在元平米到元平米之间，平均价位仅次于和平区，是中高档物业的集中区域。

二区域市场各档次产品供应状况价格空间主要产品类型供应比例以下多层多层小高层多层小高层以上多层小高层别墅各档次产品年上半年需求状况由上述可见，如忽略统计误差，河西市场基本呈现各档次产品供需的差量空间基本相近，即各档次产品皆未出现明显的供求悬殊供应量远小于需求量的良好投资空间。

区域市场各档次产品的集合特征河西市场产品几乎汇集了整体市场内各档次的产品，产品类型丰富，各档次产品交叉分布，几乎无明显的档次分布区域。

依据产品单价可将该市场产品分为以下几类低于元平方米该档次产品多分布于远离城市中心的位置，地域分布较差，多为开发形式单，配套设计上仅顾及区内基本的环境配套要求。

借助地理位置及产品投入等全方面的降低成本，以迎合该区域拆迁户和实力较弱的外迁户的需求。

建筑形式基本为多层。

具有代表性的项目有项目名称规模建筑形式绿化率均价元主力产品瑞江花园期整体万多层室金海湾万多层室荣华园万多层室元平米该档次产品在该区域需求中处于绝对主力产品地位。

此类产品也多数分布城市中心外的位置，但此类物业对产品以外附加值的设计已较为注重，从景观设计户型选型高科技材料运用等方面做得较细，以此弥补地域优势不足。

且该类物业多为大中型规模的开发，产品主要以多层开发为主，辅以部分小高层。

具有代表性的项目有项目名称规模发售资源建筑形式容积率均价元主力产品消化率顺驰名都万万多层小高层本售磬名都新园万万多层室室元平米该档次产品的开发基本分为两大类，类为产品多为小高层，产品自身优势较少，依仗地理优势跻身于该空间市场另类为跳出局部区域市场的产品，极其强调产品外的环境文化配套等优势，主动拉升区位，从而大幅度提高物业档次。

项目名称规模发售资源建筑形式容积率均价元主力产品消化率世纪城万万多层小高层两室三室芳水园约万多层小高层内认期小高层期万元平米此类产品基本集中在市中心区域，地理位置优势是绝对的，同时，产品开发上追求深度，比较注重对文化环境产品等方面雕琢。

但该类产品由于受地域限制，产品开发趋同，且多为小高层，小区环境条件多不如远离市中心区域的中高档项目。

项目名称规模发售资源产品形式均价元主力产品