白玉庄新民居项目可行性立项申报材料

基础配套设施落后不完善，不能满足村民生活需要。

建用地布局分散。

均用地面积过大，用地浪费，建筑质量较差。

共绿地建设落后，缺少供居民娱乐的公共绿化空间，人居环境比较差。

政设施配套建设有待进步完善。

新民居建设采取的保障措施抚宁县三个保障助力新民居建设，是规划先行，增强新民居建设的科学保障。

帮助村街聘请有资质的规划设计单位，在广泛征求群众意见的基础上，科学制定新民居建设规划。

二是产业支撑，增强新民居建设的物质保障。

把产业发展与新民居建设统筹考虑，重点打造三个平台。

农民就业平台，农民创业平台，引导纯农业村。

引导效益农业观光农业优势明显的村街，通过开发生态休闲游及旅游配套服务业等，开辟新的创收渠道。

三是文化熏陶，增强新民居建设的精神保障。

更加注重育人，完善文化设施启动文化信息资源共享工程，引导农民崇尚科学，移风易俗，破除陋习坚持建管并重，保证新民居建设成果发挥长期效益。

目建设的可行性中国共产党十六届五中全会公报中强调建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的要求，扎实稳步地加以推进，同时要求把建设社会主义新农村作为各级政府国民经济和社会发展第十个五年规划的重要战略任务之。

目前，各地开展的土地整理项目的正是改善农民生活条件，提高生活质量，缩小城乡差距，加快农村城镇化进程，真正落实建设社会主义新农村任务的有效保障措施之。

关于省级新民居示范工程建设用地的意见冀国土资发号规定农村新民居建设必须坚持规划先行的原则。

县域镇村体系规划产业发展规划新民居示范村村庄规划土地利用总体规划是引导农村人口向城镇和中心村集中产业向园区集中耕地向规模经营集中的前提和基础，是实现农村新民居建设优化布局和节约集约利用土地资源的关键。

设区市县市政府要科学编制和修订上述各项规划，并确保县域镇村体系规划产业发展规划新民居示范村村庄规划与新轮土地利用总体规划协调致。

特别要做好镇村体系规划与土地利用总体规划紧密衔接，合理确定新民居示范村的区位规模用地布局，真正将新民居建设纳入新轮土地利用总体规划之中，为新民居建设提供依据奠定基础。

在此基础上，做好新民居建设用地方案的审批工作，确保新民居建设按规划有序进行。

建设社会主义新农村，是中央统筹城乡经济社会发展，加快农村全面小康社会和现代化建设的重大战略决策，为当前和今后个时期的三农工作指明方向。

为使这长期重大的历史任务在抚宁县得到扎实有效的推进，为推进抚宁县社会主义新农村建设，抚宁县以科学发展为统领，以社会主义新农村建设为重点，统筹城乡协调发展，推进公共财政向农村倾斜基础设施向农村延伸城市文明向农村辐射社会保障向农村覆盖生产要素向农村流动。

新民居建设是惠及广大人民群众的项惠民工程，对改善农村卫生和居住环境，为集约利用土地，提高城镇现代化水平，起着积极的推动作用。

成功改造后的农村新民居，供水供暖健身商业等城市配套设施齐全，村民生产生活环境和水平大幅度提高，使有限的资源发挥出最大效能。

因此该项目的实施是可行的。

第三章用地方案及相关规划目选址及用地方案白玉庄新民居位于秦皇岛市抚宁县牛头崖镇白玉庄村北公里处。

项目北侧为农田，东侧西侧和南侧为空地。

项目选址区内无国家规定的风景名胜区，革命历史古迹等文物保护对象，无集中式水源地等特殊保护对象，区域内及附近无军事设施等保密单位，国防通讯设施及其他通讯设施等敏感目标，地下未发现矿产资源。

项目用地性质为居住用地，用地符合秦皇岛市抚宁县土地利用规划要求和有效土地要求，占地规模合理。

地利用合理性分析根据规划条件通知书，本项目用地性质为居住用地，容积率项目进行了合理的规划布局，指标均符合城市总体规划要求。

目建设用地建设用地表序号项目单位占地面积比例建筑占地万绿地万道路及其它万合计万要经济技术指标主要经济技术指标表项目单位数值规划总用地面积万规划总建筑面积万中住宅建筑面积万业建筑面积万委会物业建筑面积万下建筑面积万居住户套数户套居住人数人地上停车位个地下停车位个总建筑密度容积率绿地率总投资万元土地利用合理性分析关于省级新民居示范工程建设用地的意见冀国土资发号规定新民居建设应当优先利用闲置地未利用地，严禁违反规划占用基本农田。

对确需占用农用地的，采取周转用地的办法，允许先占后补，严格占补平衡。

凡旧村址在城镇建设扩展边界外的示范村，因建新拆旧需使用周转用地的，按规划设计可批准使用周转用地，按程序核定周转用地面积。

般在原村址实施滚动拆迁分期建设的示范村使用周转用地面积不超过亩整村迁建或多村联建的示范村，可按实际需求申请周转用地。

周转用地使用年限最多不超过年。

旧村复垦后首先要归还周转用地，归还的面积标准为周转用地面积的。

该项目的建设，从土地利用上来看，合理规划和建设社会主义新农村，方面可以降低用地标准，减少农民宅基地占地，提高土地集约利用率，从而也利于耕地保护和盘活土地资产另方面，让更多农民共用完善的基时期产业发展的需要，从全新理念超前规划科学配比等多元建设角度出发，积极解决市场需求与开发规模矛盾的新型高端项目，是推动九江市文化旅游经济建设向更大规模更高层次迈进的里程碑式项目。

是不断提高建设品位的需要本项目的投资方具有良好的文化背景企业资信与专业的技术人才，能够准确洞悉市场，不断推出具有先进标准理念超前的高品位项目。

依托庐山白鹿洞进行文化旅游项目投资正是站在较高的经济视角，通过多方考证对比之后，在确保能够达到长远受益效果的情况下所进行的科学投资，是通过突破和独辟经营手段，为城市与企业发展赢得更广泛的社会效益的需要。

是优化资源配置，确保文化旅游品牌增值的需要把文化融入旅游文化品牌中，提升旅游业的文化竞争力。

要树立旅游文化品牌意识，把丰厚的历史文化资源用足用活，将碎玉散珠打造成型，形成富有九江人文魅力的旅游文化品牌，让旅游文化品牌成为九江靓丽的名片，以鲜明的文化标志对游客产生强烈的感召力。

是积蓄财富的需要文化旅游作为种新兴产业，在国民经济增长和社会发展中将发挥越来越重要的作用。

它对于优化资源配置调整经济结构提升综合竞争力提高城市经济运行质量与效益推进经济体制与经济增长方式的根本转变，都具有十分重要的意义。

因此文化旅游品牌建设已被我国政府和企业所重视，出现迅猛的发展势头。

政府从城市发展高度将发展文化旅游品牌作为经济持续发展改善投资环境提高社会经济效益降低社会成本充分利用社会资源的重要策略。

利用市场需求契机，直接和间接的为城市产业经济和企业发展积蓄财富，争取最大的市场机会，具有极强的战略前瞻意义。

是发挥自身优势的需要九江市有关领导指出作为中国优秀旅游城市，开拓九江旅游市场，发展全市旅游事业是我们的工作目标。

发展旅游市场，项目是关键。

目前，九江市旅游规划体系逐步完善，市旅游局将九江十景和庐山十景等文化旅游项目整合包装，整体营销，着重培育具有庐山特色的热点亮点和卖点。

积极搭建旅游投融资平台，靠大联强，整合旅游资源，提高旅游企业市场竞争力。

三前期计划白鹿洞国学研究院项目计划年内开发完成。

项目通过公益性与经营性开发相结合的策略，同期完成用于公益性国学研究的项目设施，其他建筑完成后通过产权经营的模式进行项目运营管理。

其中酒店与公建配套项目依照企业管理组织经营，上缴利税，与政府共享文化传承与旅游建设成果。

根据项目进度需要，预计到年之前，将完成以下几项前期准备工作签署协议，形成战略联盟，共同谋划美好蓝图。

搭建机构，组织架构，确定领导人员，分工负责，全面推进。

以项目带动延请人才，双方共同商定，需请高端国学大师名单，然后分头延请。

确定学术支持单位，合作意向书北大清华北师大和地方大学编印国学院成立纪念诗书画册，请有关领导学者为国学院成立或国学研究工作题词撰文等。

确定拟聘顾问和教授名单。

土地方位确定规划申报作计划书。

挂牌时间。

边建设边开展工作。

第六节建设条件与设计说明自然条件本项目位于庐山白鹿洞书院北部，坐落于白鹿洞书院宿舍周边，该区背山面水，环境幽静建筑依山就势犹如万花丛中点红，十分美丽。

建筑前方视野开阔游人居住于此，有放飞心情，依然自得之感。

本项目秉着传承中国古文化保护自然的理念尽量保持原地形地貌，做到不乱开山填土不乱砍伐树木古树名木特别保护不断溪断流破坏原有水系组织。

风况常风向为东北频率，历年极大风速秒。

降水历年平均降水量米，年平均降水日天。

历年最大积雪厚度厘米。

雾况全年雾日般在天左右。

气温全年平均气温，最高气温最低气温为港口常年不冻，对船舶靠泊航行没有影响。

全年平均水位吴淞口海基准点，最高水位，最低水位。

年平均流速秒。

二拆迁工程现已初步探明了征地范围的地貌及拆迁情况，如需要置换书院职工现宿舍则共需置换拆迁居民约户，安置建设面积共约平米。

计划在本案得到立项批复后即可实施拆迁补偿工作，预期在年底完成平整工程，使建设场地达到七通平。

三设计依据庐山白鹿洞书院核心景区界限图关于请示批准建设白鹿洞书院轶馆项目的请示九府厅文号四设计理念以生态作为主线来贯穿文化内容我们做的是国学文化研究院所，是基于具有千年文化传承底蕴的白鹿洞书院，而白鹿洞书院坐落的庐山风情归于自然清雅原生态，本项目当然所有的文化内容都和生态环境有关，我们紧紧围绕自然清雅的原生态环境来选题，深刻的挖掘主题思想，紧紧扣题，避免极左，不能落入杂烩集成的误区。

对于传统文化的理解传统实际上是时间中磨砺出的瑰宝，是经过考验的经典，是当时的现代，是现代中并不落伍的组成。

对于传统文化的挖掘是白鹿洞国学研究院的框架组成部分，其中包括天文地理，琴棋书画，释道仙儒。

我们做到在细节处，在举手投足之间见大文章。

建筑风格适当吸取白鹿洞书院建筑元素，并与项目的文化定位紧密相连。

建筑应充分利用地形，采用零星布法让建筑藏于山林之中，若隐若现，建设用材尽量采用当地自然材料石材木材以及丰富的建筑处理手法，营造具有地方特色的建筑风格。

对于现代元素的把握人对于过去的流连是种对于现代发展的必须，人们是不可能回避日益发展的现代生活。

我们不排斥现代主义，对于能让我们感到的抽象符号，还有些具象艺术可以在白鹿洞研究院中加以选择利用。

五空间渲染功能板块的布置本质上来讲对于白鹿洞国学研究院的设计就是对于具体尺寸内的空间分割艺术。

我们