百万株树状金银花基地项目可行性立项申报材料

按初期亩产元产值计算，亩产值将达到万元，年进入旺产期后产值将达到万元以上，可带动上万人脱贫致富，进入盛产期后每亩纯收入将达到元。

社会效益亩优质树状金银花展实施后，可以为我县大量的农民工及富余劳动力提供大量的就业岗位，为我县长久以来富余劳动力的转移打下坚实的基础，为我县特色产业的发展走向规模化效益化作出贡献，从而改变我县多年以来工业基础薄弱农业以传统产业为主农民增收困难各级政府机构压力过大的局面，为我县今后特色产业的发展壮大打下坚实基础，为我县后续财源的建设，壮大我县的财政收入提供更多可靠途径。

生态效益亩优质树状金银花的种植发展，使我县大量的荒山荒地得到更好的利用，改变了我县的生态环境，防止了水土流失，有效地防止了石漠化进程，净化了空气，美化了家园。

五建设内容优质树状金银花苗。

项目用地整地栽培技术培训。

三可行性研究报告编制说明研究范围本项目可行性研究报告的研究范围，包括项目概况建设背景和投资必要性分析项目现状与市场分析确定项目建设范围，分析项目建设条件，拟定项目建设工程及建设方案研究确定拟建工程的建设规模和主要功能作用分析环境状况，制定项目实施进度计划提出项目建设的投资估算及筹资方案提出项目招投标方案，项目财务分析及社会综合效益分析等。

二编制的原则坚持构建和谐自然环境，发展农村经济合理利用土地和持续利用相结合的原则。

该项目的工程布局与建设，要符合的经济发展要求。

切实将中央扩大内需，促进增长各项要求在农业农村经济领域中落到实处。

为进步解决三农问题发挥积极的作用。

四主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如表所示表主要经济技术指标表序号指标名称单位指标或内容说明备注项目建设规模总种植面积亩种植树状金银花苗株二项目总投资万元树状金银花苗万元项目其他费用万元三投资来源万元申请异地帮扶资金万元地方自筹万元四主要技术经济指标优质树状金银花苗及种植万元个月投产初期产值万元旺产期产值万元第二章金银花现状树状金银花针又名忍尽花，是多年生常绿滕木植物，以花蕾入药，其味甘温无毒，具有清热解毒之功效，是防暑解热之良药，对风热感冒咽喉肿痛等疾病有良好的疗效，我县地域广阔，气候温暖湿润，是树状金银花最适合生长区，长期以来我县市场上流通的金银花主要是藤状野生花为主，由于产量低，采摘困难，市场上的野生金银花逐年减少，而市场需求量日益增大，野生金银花已远远满足不了市场的需求，而我县对培植金银花的种植正处在起步阶段，以往有零星的藤状金银花种植，由于该花产量不高，花期短，采收困难，需要投入大量的人力物力，老百姓对该品种的种植积极性不高，难以成规模化推广，而树状金银花每亩只需栽种株，次性投入，投产周期可达年，投产初期亩产鲜花可达斤，进入旺产期每亩可稳产鲜花斤以上，采收容易，人天可采鲜花多斤，管理方便简单，对劳动力要求不高，该花花期长，遇阴雨天气，多天不会出现落花烂花现象，由于该品种金银花根系入土较深，能有效防止水土流失，可利用我县大量的荒山，闲臵土地栽种，所以该品种在我县推广之初，以其良好的土壤及气候适应能力，抗病能力，老百姓栽种简单，管理方便，产量高，深得广大种植户的信赖，是个及具竞争力的优良金银花新品种，该品种在我县的种植推广，有利于改善我县的气候环境，促进老百姓增收，加快加大我县后续财源的培养，有利于改变我县多年以来财源结构单的局面，该产业在我县的发展壮大还直接关系到我县对中药材的开发利用，该产业的发展具有广阔的市场前景，是个产业结构调整新产业。

第三章项目建设的必要性项目建设的必要性是个农业比较发达的县，其第二产业和第三产业的发展都较滞后，特别是以旅游为主的服务业发展较缓慢，产业结构不合理，年元，而长坝乡香坝乡板桥乡三道水乡合朋溪镇青杠坡镇的总人口人，其中少数民族人，占总人口的人均收入要低于全县的平均水平。

经济发展的落后，使农民增收的任务艰巨。

近年来，县委县人民政府非常重视金银花产业的建设与发展，并提出了用生态化理念发展金银花产业，用产业化方式建设生态金银花的新理念，努力促进资源优势转化为经济优势，从而大大改善和当地的产业结构，拓展资金投资渠道，改善少数民族农民收入和生活环境，真正做到种植片富裕片，为地方脱贫致富找准了条良好的路径，促进当地经济的发展。

二效益分析与评价合理开发金银花产业，是落实党中央国务院关于加快农业农村产业调整的相关精神，是发展生态农业，观光农业，特色农业的项重要举措，使之成为我县继烤烟，茶叶之后的又后续支柱产业，成为我县又新的经济增长点。

是农村富余劳动力和少数民族返乡农民工就业的又有效途径。

树状金银花生产种植作为项目新的产业，在目前由于受国际经融危机影响，农民工纷纷返乡无工可做的情况下无疑是解决返乡少数民族农民工和富余劳动力就业的条切实可行的路子。

金银花生产周期长，株树状金银花在移栽年半后可开始产花，即产生经济效益产花期长达二十余年，每年采摘次，管理主要是除草，施肥。

劳动强度不大，老少皆宜。

经济产效益明显，持续时间长。

株树状金银花自移栽个月开始产花，单株第次生花在斤，每公斤生花最低保，凡是法律移植都不可避免地要遇上这个问题。

换言之，移植进来的法律，假如未能处理好与本国国情的关系，未能处理好与本国法的关系，未能与本国法融为体，这种法律移植就不能认为是成功的。

法律移植与中国本土资源研究究竟存在何种矛盾这是个近年来许多学者不断探讨的问题，主流观点认为我们的本土资源是集体本位，重视集体利益，藐视个人利益崇尚权威，仇视变革崇尚和谐，压制分歧诸法合，重礼轻法。

而西方法律崇尚私法之上，严格限制国家公权力，有限政府的观念，以及支撑这些观念的整套制度是法制的制度基础。

因此，移植进来的法律与本土资源是冲突的，需要结合国情进行吸收才能真正融入到本土资源中。

三两者的有效结合对于中国建设社会主义法治国家的意义在人类文明史中，无论东方还是西方，法律移植自古有之，事实上只要不同国家和地区之间存在政治经济文化自然条件等方面的差异，相互之间就定有交流和借鉴。

法律作为文化的重要组成部分自然也不例外。

而在全球化浪潮席卷各国的今天，任何个国家都不能将自己孤立起来，拒绝吸收和借鉴外国先进的法律文化和法律技术，只能扩大与世界先进水平之间的差距。

当代中国建设社会主义现代化法治的国家，就应该积极进行法律移植和法律借鉴。

首先法律移植是民族国家对应法律全球化的有效方式。

移植先进的法律制度和原则方面有助于他们真正参与全球化，另方面也有助于各国法律制度围绕共同原则逐渐接近法律全球化目标的真正实现。

其次，法律移植有助于民族国家保持法律传统的连续性，是促进传统法律变革的动力。

再次，法律移植可以定程度地防止法律殖民主义，通过自主的法律移植，在国内建立起新的法律秩序，从而避免陷入法律殖民主义的困境。

最后，法律移植可以缓解法律体系内部的不均衡发展。

国通过自主的法律移植，可以协调法律体系内部的均衡。

由于在大多数国家中，这种不均衡主要体现为人权规则的发展明显慢于经济规黄金兰法律移植研究法律文化的视角年版，第页。

则的发展，因而对于这些国家来说，运用法律移植，从国际人权领域或他国的人权法制领域移植些与本国经济发展水平相适应的人权规则，之可以实现二者的平衡的。

法律移植对于中国法制现代化具有特殊的意义，这种特殊意义不仅体现于中国法制现代化的初始过程中，而且将贯穿于其此后的发展过程中。

法律移植在中国法制现代化中的这种非同寻常的地位，是由中国传统自身的特点，中国法制现代化之初特殊的历史情境以及法律全球化之时代大背景所决定的。

二法律移植对中国建设社会主义法治国家具有必要性和重要意义，同时本土资源又是中国法治建设的基石，但是不能仅仅单方面的进行移植或者坚守本土资源固步自封。

因为法律移植是本土资源之间的对话结果和必然逻辑结局，本土资源的存在与沟通是法律移植得以展现的前提。

从文化认识上说，只有从地方化的语境或文化背景中，我们才能获得法律之意义的深刻而真实理解。

但是在找到合理的实现途径之前，决不能味地坚守特殊性而盲目地拒斥普遍原则，拒绝法律的移植借鉴活动。

大胆借鉴国际惯例，移植发达国家先进的法律制度法律规则，比大规模的制定法律更能提高效益，有助于减少不同国家法律的抵触与冲突，避免国际间不必要的个性差异而人为的增加国家及其属民的交易成本，为长期稳定高效的经济技术合作创造良好的法律环境。

拒绝吸收和借鉴国外先进的法律文化和法律技术的做法，只能付出高昂的社会成本代价，扩大与世界先进水平何勤华法律移植论，北京大学出版社年版，第页。

之间的差距，延缓本国法制现代化的进程。

根据以上论述，我们总结出，当代中国建设社会主义现代化法治国家，不能仅仅重视法律移植，还要关注本土资源，要将法律移植和本土资源进行有效的结合。

相对于社会物质生活条件而言，法律毕竟是第二性的因素，其内容决定于社会物质生活条件。

而法律虽然对社会发展也有能动的反作用，这种能动作用只有与社会发展内在要求相致并基于定的社会关系条件才能真正发挥作用。

法治建构面对中西文化冲突应该注重本土特色。

全球化背景下的中国法治建构是在前现代与后现代的巨大张力中进行的。

中国法制现代化将继续承受着改造传统文化法律的任务。

面对中西文化冲突，我们应该保留优秀的民族文化底蕴，注重本土特色，借助本土资源，创造种法制现代化的中国模式。

各国都有自己的独特文化背景和法律制度。

我们只有在文明锁链上前进，保持历史延续性，才能永葆中国法律的生命力。

因此，建构有中国特色的现代法制应该在与全球法律文化相沟通的同时注重本土特色。

法治建构必须注重本土特色与法律国际化的协调发展的额国际化，主要指在法律文化的传播与交流过程中，各个主权国家的法律制度蕴含着世界法律文明进步大道上的共同基本法律原则，使各国的法律制度在些方面彼此接近乃至融合，进而形成个相互依存，相互连结的国际性法律发展趋势。

法律文明的共同性或相同性的因素是法律发展国际化的基础和前提。

另外，法律文明的交流和传播是法律发展国际化的主要媒介机制。

因此，当代中国建设社会主义法治国家，就应该积极进行法律移植和法律借鉴，实现外来资源与本土资源的有机结合。

创造出有中国特色的现代法律体系。

四如何处理两者的关系为了法律移植和本土资源在中国建设社会主