陈家坝工业园项目可行性立项申报材料

目前全球经济危机，经济体化和区域经济合作的加强，加速我国工业产业对外贸易的发展，为我国工业产品出口增长提供良好的外部环境和市场需求空间，将拉动我国工业产业的快速发展。

与此同时，随着人民生活由生存型向发展型升级转型，城市化信息化进程加快，必然加大对电子信息通信软件医药新材料等产品的需求，使国内市场潜力进步释放出来，也为工业产业发展提供巨大的市场空间。

随着陈家坝工业园区的迅速建设发展，未来平利县城的人口将达到万人，这也将形成个巨大的生产生活资料的消费市场。

同时随着主城工业产业的外迁，未来主城的生活等方面的消费品也将在定程度上依赖周边地区的工业生产。

同时，伴随平利县农业产业化进程和畜牧业的壮大，农产品及农副产品的深加工也是种必然伴随平利县茶叶产业壮大和人们生活水平的提高，茶饮产业将成为种时尚伴随平利中药材基地的发展和人民素质提高，医药企业的发展市场前景良好。

三项目优劣势分析资源优势平利县土地肥沃，资源丰富，山水秀丽，主导产业为蚕桑畜牧医药茶叶。

目前可供开发利用的资源主要有以下几类蚕桑产业资源全县现有桑园万亩，可下伐桑条万公斤，养蚕总量万余张，产鲜茧吨。

可开发蚕丝加工丝绸蚕蛹食品蚕沙利用桑枝食用菌桑茶桑葚饮料系列等项目。

矿产资源水资源森林资源土地资源旅游资源畜牧产业资源粮油资源人力资源西部大开发和加快县域经济发展带来的新机遇国家实施西部大开发战略，以及国家省市促进县域经济发展的政策措施的出台，为加快呈贡县域经济发展提供了更有力的政策支持和保障。

区位优势平利县距安康仅有六十多公里，距陕鄂界仅有十多公里，距陕川界仅有八十多公里，是典型的省级边关县，是省际边贸物流的主要聚集地地区。

将是襄天高速南线安巫高速等高等级路网的交汇处，距省城西安小时行程，可有效利用关中经济技术开发区的资金技术人才市场信息等资源，加快发展的有利条件。

交通优势随着西康高速襄安高速安巫高速安常张铁路等大批国家重点工程的相继建成投入使用，由此可辐射西安重庆武汉乃至全国，使园区公路优势逐渐显现。

劳动力资源优势大量的失地农业人口及流动人口将会向园区涌入，寻找新的发展空间，也为工业产业的发展汇聚了大量的劳动力资源。

自然条件优势气候条件较好，属北亚热带湿润低气候，日照充足，雨量适中，年平均气温无霜期天。

有利于菜果花生长，发展农特产品加工业。

二挑战与劣势经济全球化和我国加入来的挑战园区的企业面对的是主导力量强大国际化生产网络健全的世界强手的竞争。

对外开放起步晚，承受国际市场激烈竞争的风险意识综合实力和实际操作技巧与发达地区相比，还有定差距目前城市化水平偏低，城市化率仅为，远落后于国家平均水平经济总量还比较低，产业基础还很薄弱年，全县国内生产总值达到元，与经济发达地区相比仍有较大差距。

基础设施尚不完善，煤电油运紧张的问题仍然十分突出，将会掣肘经济发展步伐尽快妥善解决基础设施建设将是最迫切的需要。

第三章产业现状分析平利县当前产业发展阶段判断工业化是个国家或地区由传统农业文明向现代化工业文明转变的过程，它是任何个国家或地区现代化进程的必经阶段。

虽然工业化直是经济史学和现代经济发展理论所关注的重要问题，但时至今日，学术界对于工业化的概念尚无统的定义和结论，对工业化阶段的划分也没有个公认的标准。

根据国内外有关经济理沦和历史经验，目前般运用人均总量指标和结构指标来判断个国家或地区的工业化水平，本文即从人均国内生产总值产业结构就业结构城乡结构和工业内部结构几方面来综合判断呈贡所处的工业化阶段。

从人均国内生产总值分析，呈贡处于工业化中期阶段著名经济学家钱纳里等人把经济增长理解为经济结构的全面转变，并借助多国模型提出了标准模式，即根据人均国内生产总值水平，将不发达经济到成熟的工业经济这变化过程划分为三个阶段六个时期第阶段是农业经济阶段或称初级产品生产阶段第二阶段是工业化阶段，其中分别为工业化阶段的初期中期和后期第三阶段为发达经济阶段表。

表钱纳里的工业化发展阶段时期人均国内生产总值变动范围按年美元计算发展阶段初级产品生产阶段业化阶段发达经济阶段为了进行比较，需将以人民币计算的人均国内生产总值折算为以美元计算的人均国内生产总值，折算方法般有汇率法和购买力平价法两种，但对发展中国家来说，均有不足。

以汇率法折算，人均国内生产总值偏低，而用购买力平价法折算，则偏高此外还需考虑价格变化因素。

为此，我们运用国家统计局使用的计算方法，即按年美元计算，采用年年汇率的几何平均值来折算当年价格人均国内生产总值，据此得到呈贡的人均国内生产总值约为元，对比上表平利处于工业化中期阶段。

从产业结构分析，平利工业化正处于中期阶段根据美国经济学家西蒙库兹涅茨等人的研究成果，工业化往往是产业结构变动最迅速的时期，其演进阶段也通过产业结构的变动过程表现出来。

在工业化起点，产比重较高，二产比重较低。

随着稻草等，还有回收到各种废旧报纸书本纸张等都可以作为造纸的原材料。

造纸机造纸机流送系统打浆设备废纸制浆及废纸脱墨设备白水回收和纸浆浓缩设备碱回收设备漂白设备筛选净化设备黑液提取设备浆设备高得率制浆设备第三章市场分析造纸行业的发展前景分析发展机遇对于国际原料采购占成本比例高的造纸行业来说，人民币升值会带来较好的发展机会。

随着我国正式成为世贸组织成员国，给中国造纸行业带来了机遇，由于受世界经济体化和国际产业结构调整进程加快的影响，世界造纸工业国际化格局初步形成，国内市场的巨大发展潜力及入世后我国将造纸项目由限制类改为外商投资鼓励类，将会吸引更多的国际资本和先进技术向中国转移，有利于产业结构的优化和升级。

政策环境在国内政策上来说，方面可提高出口退税率，确保足额退税新闻纸退税新产品退税，进步加快退税速度另方面，反补贴协议对发展中国家有个过渡期，我国可在过渡期内通过补贴鼓励出口。

国家经贸委日前发布了近期工业行业发展导向，涉及制浆造纸行业的内容如下以造纸原料结构调整为重点，提高木纤维原料和废纸的比重。

在造纸原料结构上确立以林木为主要纤维的生产体系。

中国政府正在进行政策方面的调整。

年，中国国家计委财政部和国家林业局发布执行关于加快造纸工业原料林基地建设的若干意见。

国务院决定自年月日起，对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目进口设备在规定范围内免征关税和进口环节增值税。

二市场结构的发展趋势分析集约化长期以来，我国造纸工业原料以非木材纤维为主，造成产品结构失调企业规模小经济效益差排污量大污染严重等问题。

我国造纸企业的数量最多时达到万多家，即使是少量的大中型企业的规模也远远低下国际水平，且技术水平普遍落后，难以满足国内市场对高档纸的产品不断增长的需求。

要从根本上解决我国造纸业集中度过低企业规模过小污染严重环保措施不力等问题，政府应鼓励中国造纸企业做大做强，向规模化集约化经营方向发展，同时通过关停并转重组整合等方式，将污染严重的小纸厂淘汰出局，发展强势企业集团，为在造纸行业全面实现循环经济创造条件。

同时，也只有形成大的企业集团，进行规模经营，才能将更多的资金投入到环保中来，从而有效地解决造纸业的环境污染问题。

高档化目前中国生活用纸市场的显著特点之，就是消费品种结构不均衡。

年世界生活用纸中，厕用卫生纸占，纸巾纸擦手纸占，纸面巾和纸餐巾分别占和。

但数据显示，纸巾纸擦手纸，仅占即使在北京也就是说中国的厕用卫生纸销售比例仍然占据绝对优势。

今后段时间内，我国生活用纸消费需求将呈现多元化并向中高档产品过渡。

多元化由于纸张应用的不断扩展，纸制品市场消费向多元化发展。

同时企业为了能较好地抵御市场风险，产品结构也日趋多元化。

如晨鸣纸业和华泰股份，正在不断地根据市场需求开发新的纸品种，产品种类越来越多。

三年造纸业发展趋势预测造纸业格局预测造纸工业外资大型企业将会加快发展国有企业将逐渐退出造纸舞台，民营企业将继续兼并重组。

年产万吨以上企业将成倍崛起，年产万吨万吨甚至万吨企业将会不断出现，并成为骨干力量年产万吨左右中型企业将成为中国造纸工业的中坚力量年产万吨以下的小型企业仍有生存和发展空间。

林纸体化加快境外企业林纸体化的进度将逐步加快，境内造纸企业速生林建设进展缓慢，步履艰难。

定向造纸林规模不大，为数不多，短时解决造纸工业木材巨大缺口可能性很小，但竹纸体化苇纸体化农纸体化将会应运而生，大型木浆厂竹浆厂苇浆厂将会出现。

四行业发展趋势费和产量明细预测中国将成为纸品净出口国造纸业是当今中国为数不多的产品供不应求且市场潜力巨大的产业之，伴随着中国经济的高速发展，上世纪年代以来在中国获得了长足的进步。

根据统计数据，年我国纸与纸板消费总量为万吨，继续位居世界第二位，仅次于美国。

我国纸与纸板消费量高速增长，年复合增长率为然而，中国当前人均消费量仅为公斤，远低于发达国家的人均公斤的消费量，也低于世界人均公斤的消费量。

基于中国经济持续高速增长的预期，我们预计未来几年中国纸与纸板的消费量仍将维持高增速。

我们对新闻纸等各大纸种的消费量都作了预测，从而得出纸与纸板的消费量分别为万吨，万吨和万吨，年增长率分别为总体而言，我国纸与纸板消费量年增长率低于同期速。

新闻纸文化纸消费同关性较弱，年增长率大大低于同期速，预计未来几年将维持这态势。

箱板纸白卡纸和生活纸消费同关性较强。

预计未来几年将随着第二产业和消费品的强劲增长维持以上的增速。

生产量方面，我国自年以来始终维持高速增长，复合增长率达到高于消费增速的我们对各纸种新释放的产能全部做了统计，在此基础上对各纸种的产量作了预测，最终得出中国纸与纸板产量分别为万吨，万吨和万吨，年增长率分别为均高于同期消费增长率。

其中年产量增长率相对年和年较高主要是因为中国造纸业年产能集中上马，年集中释放，同时年新上马产能相对较少所致。

中国造纸工业将维持高速增长的态势，对原料的需求将不断增长。

纸产业发展政策将出台规模与环保造纸产业发展政策草案和造纸工业发展十五规划纲要征求意见稿已经完成了新轮讨论。

规模和环保将成为造纸产业发展的重要指标。

针对造纸这样个污染大户，国民经济和社会发展第十个五年规划纲要特别提出了调整造纸工业原料结构，降低水资源消耗和污染物排放，淘汰落后草浆生产线，有条件的地区实施林纸体化