达旗展旦召苏木少数民族村寨保护与发展项目可行性立项申报材料

作为个多民族国家，解决好民族问题是中国历代政权面临的重要课题。

中国共产党自成立后就十分重视民族问题，直孜孜不倦地探求解决民族问题的出路，经过多种途径的探索，最后确立了符合实际的民族区域自治政策。

国家还用法律形式强化了民族区域自治制度。

今天，民族区域自治法作为实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律，已经成为我国民族法律法规框架体系的重要组成部分。

现在，不断完善的民族区域自治制度，保障了少数民族的合法权益和各族人民共同当家做主，促进了民族地区经济社会文化发展，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

民族区域自治制度是项与时俱进的制度，在不同时期都能发挥出独有作用，有效地解决了民族的自治与发展问题，极大地调动了民族地区各民族的积极性，使各民族真正感觉到是家人，谁也离不开谁。

发扬蒙古民族文化，就是要尊重蒙古民族的传统生活习惯，保护好蒙古族的传统文化场所及人居环境，发展民族特色产业。

敖包祭祀是鄂尔多斯蒙古人传统的宗教仪典，也是鄂尔多斯民族文化的重要内容之。

敖包，又称鄂博，偶而也被称为脑包，是蒙古语，汉译为堆子。

敖包大多以石块堆砌而成，也有用柳条围起，像个小包立于高处，使人易于看见。

起初，它主要用作地标，供人辨别方向之用。

在漫长的历史演进过程中，随着宗教的兴起，它又被赋予宗教意义。

银肯敖包祭祀在每年农历五月十三日和七月二十三日举行。

祭祀仪式通常由男性长者主持，人们吹奏鼓乐，焚烧神香，敬元太宗窝阔台的银箱，内装元太宗的遗骨和些遗物，在敖包山上观看浩瀚的库布其沙漠，搭建帐篷，看大漠日落，美不胜收，鄂尔多斯是内蒙古西南部个多民族聚居的盟市。

自年以来，鄂尔多斯市抓住西部大开发的机遇，全面贯彻落实科学发展观，经济发展迅猛，连续几年经济增长速度保持全区第，成为全国经济最活跃具有鲜明民族特色最具发展潜力的地区之，其发展的特征被称为鄂尔多斯模式。

十二五期间，鄂尔多斯文化建设发展思路具体概括为确立个目标，实施两大战略，建设三个基地，突出四个特点，推进五项工程，采取六项措施，通过不断的努力，把鄂尔多斯建设成为中国西部文化强市，让鄂尔多斯文化走进全国，走向世界。

为此要实施两大战略，即实施创新发展战略和人才品牌战略实施创新发展战略。

鄂尔多斯结构转型创新强市的新战略，必然要求文化创新。

因此，我们要创新文化理念，创新发展思路和战略举措，实现文化结构创新文化内容创新文化体制和机制创新，转变文化发展方式，提高文化建设的科技含量，解放和发展文化生产力。

要坚持文化工作与经济社会紧密结合，文化事业与文化产业紧密结合，文化产业与旅游产业紧密结合，增强大文化观念和全面协调可持续发展的能力，使全市文化建设的结构和布局更加科学，文化发展的规模速度和质量效益更加统。

鄂尔多斯文化资源是我市突出的资源优势之，也是发展第三产业的重要组成部分，它的潜力内涵永续的特点可产生巨大的无形资产和可观的经济效益。

实施人才品牌战略。

人才是加快文化发展的主力军，是推动文化创新的核心力量，是鄂尔多斯文化建设的关键因素和根本保障。

建设文化强市，特别需要批文化艺术专业人才，特别需要批热心于文化事业具有市场意识和开拓精神的经营管理人才，特别需要批心系群众善于做群众工作的基层文化管理人才。

我们要从人才兴文的战略高度出发，建立健全人才培养机制人才选用机制人才引进机制人才评价机制和人才激励机制，促使人才脱颖而出，吸引人才汇聚到我市，从而为文化大发展大繁荣大跨越提供人才支撑和智力保障。

打造鄂尔多斯文化品牌是提升文化品位，扩大文化影响力提高文化效益适应市场经济环境的必要途径。

文化品牌的创建要以自主品牌培育为着眼点和着力点。

鄂尔多斯市有着极为丰富而珍贵的民族文化资源，如河套文化鄂尔多斯青铜文化成吉思汗祭祀文化民俗文化民族歌舞艺术等等，具备全面打造文化品牌的基础和条件。

我们要通过整合文化资源，提炼文化元素，创新文化形象，融入现代理念，进行时尚包装，打造批具有鲜明地域和民族特色的民族文化品牌，使鄂尔多斯文化以更加美好的形象展示在世人面前。

建设三个基地，即把鄂尔多斯建设成为中国少数民族文化艺术交流基地中国少数民族文化产业发展基地和蒙古族民俗文化保护基地建设中国少数民族文化艺术交流基地。

为进步提升鄂尔多斯文化品位，扩大影响，走向世界，同时以开放的姿态吸引我国各少数民族文化艺术会聚鄂尔多斯，扩大对外文化交流，吸收多民族的文化艺术营养，要把鄂尔多斯建设成为中国少数民族文化艺术交流基地。

建设该基地对弘扬博大精深的中华民族文化，推动各民族文化艺术交流，进行民族团结教育，促进民族文化的交融与发展，维护各民族大团结和民族文化大繁荣将产生深远的影响。

建设中国少数民族文化产业发展基地。

鄂尔多斯丰厚的民族文化资源为发展民族文化产业创造了有利条件，也是发展文化产业的优势所在。

鄂尔多斯文化产业发展，要走以政府为主导文化为主体企业为载体全社会参与市场化运作规模化经营政策性扶持多元化发展的路子。

鄂尔多斯文化产业发展要培育文化市场主体，优化文化产业结构，提升文化创新能力，完善现代文化市场体系，创造著名文化品牌，使文化产业从规模内容形式效益上实现新的突目录第章总论第节项目概论第二节项目书编制的政策依据第三节主要技术经济指标第二章项目提出的背景和建设的必要性第节项目提出的背景第二节项目建设的必要性第三章市场预测第节需求预测第四章项目承担企业情况第节承担企业基本情况第五章建设条件与项目选址情况第节达拉特旗自然经济背景第二节外部配套条件第三节项目建设场址概况第六章建设规模及建设内容第节建设规模第二节建设内容核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第七章工程投资方案第八章辅助工程第节给水排水第二节供电及通讯第三节采暖第四节消防第九章环境保护第节建设地点环境现状第二节主要污染源与污染物第十章劳动安全职业卫生第节劳动安全第二节职业卫生第十章企业组织劳动定员及人员培训第节企业组织第二节劳动定员第三节人员培训第十二章项目实施方案第节项目实施安排第二节施工计划预计进度第三节项目实施组织管理第十三章投资估算与资金筹措第节投资估算第二节资金筹措第十四章财务经济评价第节财务评价基础数据与参数选取第二节营业收入与成本费用估算第三节财务评价第十五章项目社会效益分析第十六章结论第章总论第节项目概论项目名称及承办单位项目名称达拉特旗展旦召苏木展旦召嘎查少数民族特色村寨保护与发展项目项目承办单位内蒙古明禾集团项目承办单位负责人布和项目建设地点达拉特旗展旦召苏木项目主要建设规模和内容民族特色村落保护工程万元。

民居保护工程万元道路修缮绿化万元公共设施建设万元二以旅游业为主的民族特色产业发展万元。

银肯敖包保护项目祭祀场所完善保护。

万元。

塔儿召修缮保护工程万元草原绿洲及马文化节万元。

民族文化整理保护项目制作室陈列室万元配套设备辅助设施万元文物搜集整理万元。

民族风情园建设万元。

项目建设期年投资总额及来源总投资万元，其中自筹万元，申请上级财政专项资金扶持万元。

主要技术经济指标营业收入万元，营业税及附加元。

税后利润元。

投资回收期税后投资利润率第二节研究报告编制的政策依据中华人民共和国民族区域自治法。

内蒙古自治区民族文化发展十大纲要。

内蒙古自治区党委政府关于进步加强民族工作的决定。

第三节主要技术经济指标主要技术经济评价指标见下表主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注总投资万元固定资产投资万元固定资产投资方向调节税万元建设期利息万元流动资金万元资金筹措万元其中借款万元申请财政专项资金扶持万元企业及地方自筹万元营业收入万元正常年营业税及附加万元常年总成本费用万元正常年所得税万元享受免所得税优惠投资回收期税后年税后利润万元第二章项目提出的背景和建设的必要性第节项目提出的背景中华人民共和国民族区域自治法的颁布实施。

作为个多民族国家，解决好民族问题是中国历代政权面临的重要课题。

中国共产党自成立后就十分重视民族问题，直孜孜不倦地探求解决民族问题的出路，经过多种途径的探索，最后确立了符合实际的民族区域自治政策。

国家还用法律形式强化了民族区域自治制度。

今天，民族区域自治法作为实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律，已经成为我国民族法律法规框架体系的重要组成部分。

现在，不断完善的民族区域自治制度，保障了少数民族的合法权益和各族人民共同当家做主，促进了民族地区经济社会文化发展，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

民族区域自治制度是项与时俱进的制度，在不同时期都能发挥出独有作用，有效地解决了民族的自治与发展问题，极大地调动了民族地区各民族的积极性，使各民族真正感觉到是家人，谁也离不开谁。

发扬蒙古民族文化，就是要尊重蒙古民族的传统生活习惯，保护好蒙古族的传统文化场所及人居环境，发展民族特色产业。

敖包祭祀是鄂尔多斯蒙古人传统的宗教仪典