长安路西侧海兴路北侧地块项目可行性立项申报材料

杭嘉湖南排工程长山闸南台头闸建于境内。

海盐地处北亚热带南缘，四季分明，日照充足，气候温和湿润，是典型的东亚季风气候。

改革开放以来，海盐经济社会事业蓬勃发展。

年，全县国民经济继续保持较快增长，全年实现生产总值元，按可比价格计算，比上年增长扣除核电工业和核电建筑业，全县实现生产总值元，比上年增长。

其中元，增长第二产业实现增加值元，增长其中工业增加值元，增长第三产业实现增加值长第二三整为县人均生产总值为元，比上年增长折合美元。

海盐区位优势得天独厚，交通便捷，基础设施配套，具有良好的发展条件和投资环境。

拥有省级经济开发区个省级风景区个，各级文物保护单位处。

国内第座自行设计建造的秦山核电站座落在境内。

县域经济发展迅速，农业生产稳步发展，农村经济蒸蒸日上，是中国重点商品粮苗猪生产基地县工业体系日趋完善，已形成化纤丝绸电子机械饲料建材等六大支柱产业外向型经济发展卓有成效。

海盐县现有小学所中学所省级重点高中所职业中学所和技工学校所，中学在校学生人，小学在校学生人，义务教育学龄人口入学率达初中毕业升高中升学率达到高中毕业生升学率达到海盐县有各类医疗卫生机构所，卫生技术人员人，卫生事业床位总数达张。

其中综合医院家海盐人民医院为乙级甲等医院，专科医院家，乡镇卫生院家，基本形成了医疗防疫妇幼保健卫生执法药品检验医疗科研医学教育组成的适应社会需要的卫生事业服务体系和县乡村三级医疗预防保健网络。

主要交通概况公路沪杭快速通道接速公路省道沪杭线贯串全县。

乍嘉苏高速公路在我县与杭州湾大桥接轨。

年杭州湾大桥建成后，海盐将成为沪杭苏甬黄金区域的区位中心和沪杭苏甬双线交汇的交通枢纽，形成至四城市小时即达的交通网络。

铁路铁路嘉兴客运站货运站和铁路内河水运联运站距海盐公里。

海宁客运站货运站距开发区公里。

内河航运六平申内河航道位于县城内，是五级航道，直通黄浦江，航道能力吨级。

④空运距上海虹桥国际机场上海浦东国际机场杭州萧山国际机场均为公里。

海运距上海港公里，乍浦港浦港二期在海盐县境内。

海盐县地处亚热带季风性气候，季风显著，四季分明，气候温和。

全市平均气温为最冷月月最热月月平均气温为全年无霜期为天，月份为台风季节。

陆地部分坐落在海盐钱清凸起上，此凸起形成于二叠纪末，距今万年，现代地层主要是海相沉积灰黑色粉砂质粘土。

以下为陆相河流沉积，灰绿色，锈黄色粘土及砂砾层，总厚度约为米。

地表承载力般为吨平方米，地质结构稳定。

旅游和核电是海盐的两大地方特色。

省级风景名胜区南北湖素享小西湖的美誉，汇湖光山色海涛第章总论项目概况项目名称长寿区海棠镇卫生院扩建项目二项目业主长寿区海棠镇卫生院三项目建设规模长寿区海棠镇卫生院扩建项目建设用地平方米，净用地平方米，建筑面积平方米。

四项目性质扩建五建设条件项目拟建地址交通方便，且环境较为安静，周边没有污染源易燃易爆物品生产加工及储藏区和强磁场干扰，无幼儿园及学校，公用配套设施相对齐全。

六项目投资本项目总投资元。

其中，建设投资元，铺底流动资金元。

全部由中央预算内财政拨款。

七项目建设周期本项目建设期为年月年月。

建设期个月。

二业主简介三编制内容可行性研究范围涉及项目建设的必要性建设条件建设方案环境保护建设进度建设投资等。

可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析论证，得出合理正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。

四编制依据中华人民共和国公共卫生法中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要十五期间农村基层医疗卫生服务体系建设规划农村医疗卫生服务机构基础设施建设标准卫生院建设项目管理办法长寿区十五发展规划中华人民共和国环境保护法重庆市市政工程预算定额重庆市建委渝建发号文颁布重庆市建设工程费用定额重庆市建委计委财政局物价局渝建发号文颁发重庆市规划设计研究院编重庆长寿化工园工业区控制性详细规划国家计委建设部颁布的建设工程经济评价方法与参数第三版国家项目可行性研究指南重庆市总体规划建设项目可行性研究与经济评价手册中国物价出版社室外排水设计规范城市道路绿地规划与设计规范项目业主提供的相关资料要求等。

五编织原则贯彻国家关于农村基层医疗卫生服务体系的基本国策，执行国家规定的相关法规规范及标准。

项目地址选择应按城市规划部门的统规划要求选址。

根据当地医疗卫生的现状，配套相关的医疗检测设备。

建筑方案严格按照中华人民共和国医疗卫生服务机构基础设施建设标准进行设计。

六简要结论随着城乡经济南区为邻，东北接垫江县，西北与四川省邻水县相接。

长寿区幅员面积方公里，总人口人。

下辖个街道办事处凤城街道办事处晏家街道办事处，个镇江南镇但渡镇邻封镇长寿湖镇云集镇双龙镇龙河镇海棠镇云台镇石堰镇葛兰镇新市镇渡舟镇八颗镇洪湖镇万顺镇，个村，个村民小组，个居委会，个居民小组。

今日的长寿英姿勃发，魅力十足，新建成的重庆长寿化工园区和重庆市晏家工业园区，已经成为全国最大的天然气化工基地。

以柑橘畜牧水产三大支柱产业为核心的长寿农业，正全力打造重庆都市城郊型农业基地。

以凤城桃花渡舟晏家江南为核心的五大城市组团，将把长寿城建设成为具有山水园林特色的现代化中等城市。

改革开放以来，长寿抓住撤县设区三峡工程建设西部大开发三大战略机遇，贯彻和落实科学的发展观，以建设重庆市工业高地重庆市城郊农业基地重庆市休闲胜地和区域性物流中心为目标，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经济社会全面发展，综合实力不断增强。

长寿区近年的经济指标见下表。

近三年长寿区经济指标表单位万元年度项目年年年地区工业预算内财政收入产业结构寿是重庆市的老工业基地，工业基础雄厚。

境内有市属以上大中型企业家，中小企业多家，固定资产超过亿元。

正在建设中的重庆长寿化工园区和重庆市晏家特色工业园区初具规模，累计引进企业家，其中世界强企业家，跨国公司家，重庆强企业家。

协议引资亿元。

年工业总产值达亿元，工业增加值元，工业利润亿元。

年达亿元，计划工业产值年达亿元，年达亿元，年达亿元。

二项目所在地社会经济状况本项目所在地海棠镇位于长寿区北部三区县交界之地，与云台镇垫江县澄溪镇四川邻水县八耳镇相邻，是长寿最北的边关镇，距城区公里，属浅丘平坝。

全镇幅员面积平方公里，其中耕地亩，林地亩。

辖个行政村，个村民小组。

年末户，人其中非农业人口人，地区生产总值万元，财政总收入万元，农民人均纯收入元，全社会固定资产投资万元，农村劳动力转移人。

海棠镇交通通讯电力水利等基础设施完善。

境内交通便捷，渝巫路渝万高速公路贯穿而过，与村级公路相联，形成了两纵四横的公路网络，场镇距渝万高速公路云台出口澄溪出口各公里，距重庆市中心公里，距长寿深水港码头公里，距渝怀铁路川维站公里程控电话闭路电视安装到村庄院落建有变电站个，电力充足供应水利设施完善。

海棠镇资源优势突出，发展环境良好。

镇内天然气储量大，价格低，有净化厂个配气站座增压站个，年产硫磺万吨以上，煤矿家，年出煤万吨规模碎石厂家，年产砖万匹的页岩砖厂个对企业实行重点挂牌全程服务。

三我国医疗行业的现状及发展方向自非典过后，中共中央带领全党认真总结中国经济和社会发展的历史经验教训，及时提出以人为本和全面协调可持续的科学发展观，加强公共卫生体制建设加强医疗卫生医疗服务体制建设，加强突发公共事件的应急机制建设，国家的社会管理水平大幅提高。

如今，中国已经建立起世界上最庞大的公共卫生和疾病预防控制体系，最先进的疫情信息网络报告机制。

此外，中国还建立了世界上最庞大的医疗保障体系，参加医疗保险和农村合作医疗的人数近亿人。

人民健康水平不断提高。

年，人均期望寿命达到岁，比新中国建立初期翻了番还多。

岁以下的婴幼儿死亡率降低到。

孕产妇死亡率降低到万分之四，低于世界平均孕产妇万分之四十的死亡率。

美国人均期望寿命是岁，比中国高岁。

但美国的人均卫生投入比中国的人均水平高倍。

中共十七大报告中提出中国到年的卫生发展目标是人人享有基本医疗卫生服务。

十七大代表卫生部副部长党组书记高强说这在历届党的代表大会上和中国发展历史上都是第次，标志着中国将进入世界上实施全民保健的国家行列。

胡锦涛主席在接受新华社记者专访时说，人人享有基本医疗卫生服务，内容非常丰富。

第，覆盖城乡全体居民。

如果到年的话，就要覆盖亿人，将是个非常巨大的工程和艰巨的任务。

第二，享有，是享，即实现得到这样的服务二是有，成为民众的项重要权益。

第三，服务包括基本医疗和公共卫生，二者不可偏废，不可顾此失彼。

卫生部常务副部长高强也表示，实现卫生事业与国民经济的协调发展，将成为中国今后个时期实现全面协调可持续发展的个新亮点。

为此，我们首先将转变政府的职能，加强政府公共卫生管理的责任。

加强宏观调节，强化市场监管。

完善社会管理，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对公共危机的能力。

提供公共服务，加强医疗卫生建设的范围，为国民健康水平提供保障，创造条件。

二是增加政府投入，加强公共卫生基础设施建设。

政府通过调整财政支出结构，大幅度增加公共卫生投入，加强疾病预防控制体系应急医疗救治体系和卫生执法监督体系的建设，形成覆盖全国纵横贯通的公共卫生信息网络，建立统高效快速准确的疫情报告系统应急指挥系统和执法监督系统，有效地应对各地重大突发公共卫生事件。

三是加强重大传染病防治，重点控制非典艾滋病鼠疫霍乱肝炎血吸虫病的发生和流行。

针对国际社会和各国政府普遍关注的艾滋病问题，中国政府明确提出并实施四免费关怀的政策。

政府为农民和城市贫困人群中的艾滋病患者免费提供抗病毒药物，为怀孕的艾滋病患者免费提供母婴阻断治疗，为重点疫区的艾滋病感染者免费提供血液检测，为艾滋病患者的孤儿提供义务教育费用。

四是加强农村卫生建设。

政府财政每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业。

中央财政将加大转移支付力度，支持中西部农村改善卫生条件。

中国政府制定规划，采取中央和地方共建的办法，为农村每个乡镇建设所设施比较完善，功能比较齐全的卫生院。

中央政府地方政府和农民个人共同集资，建立新型的农村合作医疗制度。

五是深化城市医疗体制改革，大力发展社区卫生服务。

扩大职工基本医疗保险范围，改善保险基金管理，发展商业医疗保险，