长寿区但渡镇老人服务中心项目可行性立项申报材料

膳食科主要负责院饮食工作，包括饮食采购制定饮食计划洗衣房管理。

卫生科主要负责院就医问题，疾病防护，健康宣传和日常消毒问题。

管理科主要负责院养老人员接纳工作，工作人员日常管理，企业监督，招商引资工作。

保安科主要负责院全体人员安保问题。

文化科主要负责院文化工作，各类型文艺活动策划板报宣传。

解读上述部门，公司会严格把控每个人员的择选，做到先培训后上岗的原则，统系统化学习护理方法，做到人人都会，防止突发事件发生。

星级服务标准做到医务工作者熟背于心养老者病例做到日常病例入不出户的医疗水准做到膳食达到星级水准做到膳食健康合理标准做到衣物即收即洗原则做到随叫随到原则做到让养老者感到向回家的感觉做到学会倾听老人心生做到小时轮岗制做到夏不热冬不冷的标准做到以人文本，和谐社会的理念做到以老为中心，服务为重点的目标做到养老者的事就是自己父母的做到温馨服务对待养老者如同对待父母。

议收费标准注意具体收费标准会同物价局核实后为准。

住群体生活完全能自理的老人定义身体健康生活起居等个人生活都能自我料理，不需要护理人员的任何帮助。

二生活半能自理的老人定义在护理人员督促帮助下能简单料理个人生活，但有时需要护理人员提醒和帮助。

三生活不能自理的老人定义由于疾病造成老人行动缓慢对自己天的生活不能自己料理。

如衣食起居吃药大小便需要护理人员定帮助。

四生活完全不能自理的老人定义由于疾病造成老人不能行走，老人的日常生活完全在护理人员监护和帮助下完成。

如翻身擦药喂水喂饭喂药清理大小便洗衣洗澡洗脸洗脚等需要护理人员照料。

五特殊情况定义除以上种情况以外的情况。

六老年痴呆定义见医学解释。

第三章敬老院项目优势分析优势项目体量大设施齐全完善。

项目政府牵头打造，公信力强。

项目为长寿区第个四星级养老机构。

项目采取全自动化管理模式，聘请专业护理人员。

劣势附近缺乏大型医疗机构机会体量大设备齐全完善政府牵头打造，公信力强政府工程，价格公开，价格持平周边养老机构强大护理团队威胁周边存在众多养老院当地人文修养第四章营销战略通过好的营销战略模式，把项目更好的营运下去，真正做到持续发展状态。

前期导入在长寿当地免费组织老年人健康义讲活动推广时间主要战略联系各大社区以及镇乡村服务机构，组织工作人员免费讲解老年健康知识，和护理知识，与困难群体接穷亲戚，扶贫互帮。

提高项目知名度，将项目推广散播开。

针对务工人群无暇照料老人特推出父母幸福出发地主题活动推广时间主要战略项目前期推广模式，针对大量务工人员长期在外打工，家中老人长期未得到良好照顾，通过敬老院方式来完成他们让父母幸福的愿望。

提出健康养老，快乐生活为主题，开展大型宣传活动推广时间主要战略提倡健康养老，快乐生活为养老者居住目标，在院中扩建块农田，由老人们种上自己喜欢的蔬菜或水果，到收获时感到自我的满足给老年人信息，时常提醒他们是有用的人，敬老院定期开展趣味活动如包饺子唱红歌老年艺术团讲故事等活动易拉宝宣传横幅宣传海报制作发放。

推广时间主要战略在长寿区各大地方进行项目派单，增加人气。

在各大网站宣传项目如养老网宜居网搜狐网新浪网等推广时间主要战略在各大网站发布项目信息，建立自己的群，邀请好友留言，加强引爆度。

大量投放短信息推广时间主要战略联系短信发放公司，针对人群，批次投放短信二中期维护采取城区各大敬老院与该敬老院互通合作模式主要战略联系主城各大敬老院定期将养老者互换，让他们感受住居的新鲜感。

按照地区消费差异补定差价，养老者可自愿继续换地居住。

定期组织亲子交流会活动主要战略通过交流会方式，让养老者感到温馨，让亲人多提想法，多提意见，通过这样的方式让消费者更加认可我们的专业服务。

第章总论项目概况项目名称长寿区海棠镇卫生院扩建项目二项目业主长寿区海棠镇卫生院三项目建设规模长寿区海棠镇卫生院扩建项目建设用地平方米，净用地平方米，建筑面积平方米。

四项目性质扩建五建设条件项目拟建地址交通方便，且环境较为安静，周边没有污染源易燃易爆物品生产加工及储藏区和强磁场干扰，无幼儿园及学校，公用配套设施相对齐全。

六项目投资本项目总投资元。

其中，建设投资元，铺底流动资金元。

全部由中央预算内财政拨款。

七项目建设周期本项目建设期为年月年月。

建设期个月。

二业主简介三编制内容可行性研究范围涉及项目建设的必要性建设条件建设方案环境保护建设进度建设投资等。

可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析论证，得出合理正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。

四编制依据中华人民共和国公共卫生法中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要十五期间农村基层医疗卫生服务体系建设规划农村医疗卫生服务机构基础设施建设标准卫生院建设项目管理办法长寿区十五壤涪陵区，西南与渝北巴南区为邻，东北接垫江县，西北与四川省邻水县相接。

长寿区幅员面积方公里，总人口人。

下辖个街道办事处凤城街道办事处晏家街道办事处，个镇江南镇但渡镇邻封镇长寿湖镇云集镇双龙镇龙河镇海棠镇云台镇石堰镇葛兰镇新市镇渡舟镇八颗镇洪湖镇万顺镇，个村，个村民小组，个居委会，个居民小组。

今日的长寿英姿勃发，魅力十足，新建成的重庆长寿化工园区和重庆市晏家工业园区，已经成为全国最大的天然气化工基地。

以柑橘畜牧水产三大支柱产业为核心的长寿农业，正全力打造重庆都市城郊型农业基地。

以凤城桃花渡舟晏家江南为核心的五大城市组团，将把长寿城建设成为具有山水园林特色的现代化中等城市。

改革开放以来，长寿抓住撤县设区三峡工程建设西部大开发三大战略机遇，贯彻和落实科学的发展观，以建设重庆市工业高地重庆市城郊农业基地重庆市休闲胜地和区域性物流中心为目标，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经济社会全面发展，综合实力不断增强。

长寿区近年的经济指标见下表。

近三年长寿区经济指标表单位万元年度项目年年年地区工业预算内财政收入产业结构寿是重庆市的老工业基地，工业基础雄厚。

境内有市属以上大中型企业家，中小企业多家，固定资产超过亿元。

正在建设中的重庆长寿化工园区和重庆市晏家特色工业园区初具规模，累计引进企业家，其中世界强企业家，跨国公司家，重庆强企业家。

协议引资亿元。

年工业总产值达亿元，工业增加值元，工业利润亿元。

年达亿元，计划工业产值年达亿元，年达亿元，年达亿元。

二项目所在地社会经济状况本项目所在地海棠镇位于长寿区北部三区县交界之地，与云台镇垫江县澄溪镇四川邻水县八耳镇相邻，是长寿最北的边关镇，距城区公里，属浅丘平坝。

全镇幅员面积平方公里，其中耕地亩，林地亩。

辖个行政村，个村民小组。

年末户，人其中非农业人口人，地区生产总值万元，财政总收入万元，农民人均纯收入元，全社会固定资产投资万元，农村劳动力转移人。

海棠镇交通通讯电力水利等基础设施完善。

境内交通便捷，渝巫路渝万高速公路贯穿而过，与村级公路相联，形成了两纵四横的公路网络，场镇距渝万高速公路云台出口澄溪出口各公里，距重庆市中心公里，距长寿深水港码头公里，距渝怀铁路川维站公里程控电话闭路电视安装到村庄院落建有变电站个，电力充足供应水利设施完善。

海棠镇资源优势突出，发展环境良好。

镇内天然气储量大，价格低，有净化厂个配气站座增压站个，年产硫磺万吨以上，煤矿家，年出煤万吨规模碎石厂家，年产砖万匹的页岩砖厂个对企业实行重点挂牌全程服务。

三我国医疗行业的现状及发展方向自非典过后，中共中央带领全党认真总结中国经济和社会发展的历史经验教训，及时提出以人为本和全面协调可持续的科学发展观，加强公共卫生体制建设加强医疗卫生医疗服务体制建设，加强突发公共事件的应急机制建设，国家的社会管理水平大幅提高。

如今，中国已经建立起世界上最庞大的公共卫生和疾病预防控制体系，最先进的疫情信息网络报告机制。

此外，中国还建立了世界上最庞大的医疗保障体系，参加医疗保险和农村合作医疗的人数近亿人。

人民健康水平不断提高。

年，人均期望寿命达到岁，比新中国建立初期翻了番还多。

岁以下的婴幼儿死亡率降低到。

孕产妇死亡率降低到万分之四，低于世界平均孕产妇万分之四十的死亡率。

美国人均期望寿命是岁，比中国高岁。

但美国的人均卫生投入比中国的人均水平高倍。

中共十七大报告中提出中国到年的卫生发展目标是人人享有基本医疗卫生服务。

十七大代表卫生部副部长党组书记高强说这在历届党的代表大会上和中国发展历史上都是第次，标志着中国将进入世界上实施全民保健的国家行列。

胡锦涛主席在接受新华社记者专访时说，人人享有基本医疗卫生服务，内容非常丰富。

第，覆盖城乡全体居民。

如果到年的话，就要覆盖亿人，将是个非常巨大的工程和艰巨的任务。

第二，享有，是享，即实现得到这样的服务二是有，成为民众的项重要权益。

第三，服务包括基本医疗和公共卫生，二者不可偏废，不可顾此失彼。

卫生部常务副部长高强也表示，实现卫生事业与国民经济的协调发展，将成为中国今后个时期实现全面协调可持续发展的个新亮点。

为此，我们首先将转变政府的职能，加强政府公共卫生管理的责任。

加强宏观调节，强化市场监管。

完善社会管理，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对公共危机的能力。

提供公共服务，加强医疗卫生建设的范围，为国民健康水平提供保障，创造条件。

二是增加政府投入，加强公共卫生基础设施建设。

政府通过调整财政支出结构，大幅度增加公共卫生投入，加强疾病预防控制体系应急医疗救治体系和卫生执法监督体系的建设，形成覆盖全国纵横贯通的公共卫生信息网络，建立统高效快速准确的疫情报告系统应急指挥系统和执法监督系统，有效地应对各地重大突发公共卫生事件。

三是加强重大传染病防治，重点控制非典艾滋病鼠疫霍乱肝炎血吸虫病的发生和流行。

针对国际社会和各国政府普遍关注的艾滋病问题，中国政府明确提出并实施四免费关怀的政策。

政府为农民和城市贫困人群中的艾滋病患者免费提供抗病毒药物，为怀孕的艾滋病患者免费提供母婴阻断治疗，为重点疫区的艾滋病感染者免费提供血液检测，为艾滋病患者的孤儿提供义务教育费用。

四是加强农村卫生建设。

政府财政每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业。

中央财政将加大转移支付力度，支持中西部农村改善卫生条件。

中国政府制定规划，采取中央和地方共建的办法，为农村每个乡镇建设所设施