阿咪东索旅游景区项目可行性立项申报材料

目建设实施进度计划为加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工程计划在年月全面竣工。

其中建设工期为个月，从年年月。

目建设总投资及资金筹措总投资该项目建设总投资元。

资金筹措该项目估算总投资为元，为政府专项资金拨款。

境效益经济发展的快慢与效益的好坏，取决于该地区现有的交通通信能源等必需的基础设施条件的完善程度。

近年来，祁连县城加大了基础配套设施建设的力度，加快了旅游资源开发的步伐，对提升祁连县城的景观旅游价值具有重大意义。

本项目建成后，可形成另个旅游景点，与现有风卓尔山景区相互呼应，整体联动，从而带动更多的优秀旅游资源均衡发展。

社会效益本项目建设完成后，祁连县旅游资源的开发更加完善，其社会效益十分明显可形成祁连县新的旅游两点，与卓尔山景区相互呼应。

阿咪东索阿咪东索位于青海省祁连县城八宝镇八宝河南岸约公里处，与县城八宝镇驻地相对高差米，意为众山之神，镇山之山，海拔米，藏族敬其为北祁连众山之神。

阿咪东索作为祁连的象征，巍峨高耸，祁连县城八宝镇就坐落在阿咪东索下的八宝河畔，其北与闻名遐迩的祁连山和赤壁丹霞绿草青松覆盖的卓尔山相映成趣属祁连山系托勒山支脉中段的东端。

阿咪东索北面是祁连山，南面是托勒南山，黑河八宝河流贯北部河谷，默勒河大通河流贯其南默勒草原。

它东邻小东索小东措，西依大东索冰沟壑谷，北眺山前冲积扇滩地和八宝河谷，南依默勒大草原北缘。

阿咪东索优越的旅游区位和景观资源，使其成为祁连县打造联结青海省北线和丝绸之路的青海旅游北大门黄金旅游枢纽的核心景区，也是祁连县旅游标志和形象窗口。

行性研究报告编制依据及范围究依据中华人民共和国环境保护法年中华人民共和国森林法年修订中华人民共和国自然保护区条例旅游规划通则旅游区点质量等级的划分与评定旅游资源分类调查与评价风景名胜区条例国务院，中共中央国务院关于加快青海等四省藏区经济社会发展的意见中发号国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见国发号国务院关于加快发展旅游业的意见国发号青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要关于加快建设高原旅游名省的若干意见青海省委省政府青海省旅游业发展与布局总体规划青海省十二五旅游业发展规划青海省自驾车旅游产品规划海北州十二五总体规划纲要海北州旅游业发展总体规划海北州十二五旅游业发展规划纲要关于加快海北旅游业发展的决定祁连县旅游总体规划祁连县生态保护与综合治理规划祁连县森林公园总体规划阿咪东索景区详规当地提供的有关项目的基础资料及数据告编制范围本可研报告依据国家有关部门政策规程规范等，对阿咪东索景区风景区旅游设施建设项目的背景和建设意义，建设条件，建设内容和规模，建设工程方案，建设进度，组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算，供建设单位和有关部门决策参考。

制原则实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析论证，对项目的经济技术社会和环境可行性进行综合分析评价，得出切合实际的结论。

究结论与建议究结论本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要，充分依托祁连县阿咪东索景区的旅游资源优势，借东方瑞士品牌的打造和各级政府的大力扶持，充分发挥祁连县的旅游潜力，实施景区的旅游设施建设，项目建设非常必要，是十分迫切的。

本工程建设条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。

议加强项目规划设计的论证工作。

在项目实施过程中，要进步做好与当地旅游总体规划的衔接，必须按照规划的要求实施。

加强项目的前期管理工作。

要严格按照国家关于建设项目的有关程序，在进行充分可行性研究的基础上作出项目决策，并按程序报批。

在实施过程中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制工程监理制，以保证工程进度和质量。

加强建设资金的筹集和管理工作。

本项目建设资金较大，要多渠道筹集，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。

第二章项目建设背景及必要性目建设背景连县经济快速发展年，祁连县地区生产总值达到万元，其中，完成产万元，二产万元，三产万元。

地方财政般预算收入万元，较上年增长。

完成县属固定资产投资万元，城镇居民人均可支配收入元。

社会消费品零售总额万元，农牧民人均收入元连东方瑞士旅游品牌的打造近年来，祁连县不断塑造天境祁连东方瑞士的旅游品牌，祁连县现已成为青海省重要的国家级自然风光旅游景区和原生态旅游景区。

十二五期间，在青海省建设成为全国高原旅游名省，建成新兴的国际性复合型四季游的特色旅游目的地大背景下，阿咪东索旅游区将面临巨大的市场增长机遇。

阿咪东索旅游区外部交通区位优越，毗邻祁连县城且紧靠交通干线，未来还将得到兰新第二铁路和祁连支线机场的支撑。

旅游区内部小计和开发提供了优越条件。

目录第章总论项目名称编制依据及原则要经济技术指标第二章项目背景及必要性目区基本情况目建设的必要性第三章项目建设条件理位置目建设的有利条件第四章建设单位基本情况第五章建设规模及方案设计设规模案设计目建设进度安排核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第六章组织管理业龙头企业带动市场销售目建成后的运行模式民技术培训计划第七章投资估算与资金筹措定资产投资估算区生产流动资金度投入计划金筹措算依据务效益评价范围品销售收入和销售税金及附加估算表成本费用估算定资产无形和递延资产折旧及摊销估算务效益评价目盈利能力分析险分析款偿还计划第九章社会生态旅游效益及环境影响评价会效益态及旅游效益评价境影响评价第章总论第节项目名称项目名称阿哈湖库区半石漠化治理金银花种植项目二项目业主贵阳小河区金海农业科技开发有限公司三建设地址项目区位于小河区西部，距开发区行政中心公里。

辖滥泥竹林和金山三个行政村，面积平方公里，四法定代表人周朝军企业注册号注册资本第二节编制依据及原则编制依据国家医药管理局药综经字第号文医药建设项目可行性研究报告的内容和深度的规定国家医药管理局中药材生产质量管理规范试行年月贵阳小河区金海农业科技开发有限公司有关技术基础资料。

二编制原则认真贯彻国家的有关政策法规，设计中严格按照中药材生产质量管理规范试行行设计。

按照相关规定要求对中药材进行规范化种植，使其资源得以永续利用，走生物多样性保护与扶贫结合的路子，以缓解生态压力，并改善生态环境。

把节约和合理利用能源放在重要位置加以考虑，积极采取节能措施，充分利用水资源，搞好循环利用，提高水的利用率。

严格按照国家环保法和环保部门的要求，做好三废治理和职业安全卫生工作。

环境保护职业安全卫生与项目设计同步进行，严格执行国家的规定和规范。

第三节主要经济技术指标主要技术经济指标表序号指标名称单位指标内容备注产品规模吨配套种植建设基地亩计划两年完工种植本项目的建设规模为亩，总投资万元。

通过项目核心区项目建设的示范带动，可以推动小河区生态产业区的发展，促进项目核心区示范区辐射区农民致富奔小康。

据测算，亩的项目区进入盛产期时，年总产值可达万元。

项目区域属具有典型的喀斯特特征的地区。

地貌具有土层薄植被差水土流失严重的自然特征，生态环境十分脆弱。

半石漠化直接危及广大农民群众的生产生活条件和生存环境，项目区内土地石漠化与水土流失伴生，导致耕地被侵蚀，土壤肥力降低，粮食产量低而不稳同时造成水源枯竭，灌溉面积减少，人畜饮水困难，农民生产生活困难。

土地半石漠化面积逐步扩大，还引起水库淤积，河道堵塞，河床抬高，防洪能力下降，造成水旱灾害频繁，滑坡泥石流灾害严重，使该地区生态环境和生存条件趋于恶化，生物多样性失衡。

石漠化现象与水土严重流失现象，已形成恶性循环。

因此，本项目的实施旨在用年的时间，通过半石漠化治理金银花种植来逐步改善该地区半石漠化较为严重的问题。

保护生物多样性及生态平衡。

本项目的实施采取企业化运作，由贵阳小河区金海农业科技开发有限公司为主体，按照公司基地农户的基本模式，成立小河区金银花产业协会，村组成立分会，按照目标致统种植统收购统加工统销售统品牌的总体要求来发展。

形成整体合力，积极参与市场竞争，使其健康有序长足地发展。

项目达到设计生产能力时，年销售收入万元，年总成本为元，其中固定成本为元，可变动成本为万元，经营成本为元，年所得税销售税金及附加元。

经测算，以生产能力利用率表示的项目盈亏平衡点项目所得税后财务内部收益率，财务净现值时为元。

项目投资回收期为，项目贷款偿还期短，表明项目实施后可按时返还银行贷款及国家财政资金。

根据分析，项目的投资利润率为投资利税率为，两项指标均较大于行业水平。

第二章项目背景及必要性目区基本情况河区概述贵阳经济技术开发区于年经贵州省人民政府批准成立，年月升格为贵州省唯的国家级经济技术开发区，同年月，国务院批准在辖区建立市辖行政区贵阳市小河区，是贵州省会城市的三个城市中心区之。

小河区地处贵阳市民的母亲河南明河上游，方公里，人口万。

这里环境优美气候宜人，年平均温度，年降雨量毫米，日照时数小时，年相对湿度大于，无霜期天，冬无严寒，夏无酷暑。

辖区交通便利。

有八条公路进出，其中两条国道连接广西四川重庆云南湖南等省市，距贵阳级国际机场公里，临西南最大的铁路货运编组站贵阳南站公里，距零担货运站贵阳东站公里，整车货运站贵阳西站就在区内，距贵阳火车客运站只有公里。

辖区基础设施健全，服务功能完善。

设有电信分局，装有国际先进水平的程控交换机万门，通过光纤与市区联网可为用户提供国内国际电话传真无线通讯可视电话数据传输等多项网络服务，区内宽带接入网络已开通有变电站座，总供电能力为兆伏安有日供水万吨的自来水厂，供水充裕，水质良好中国人民银行中国工商银行中国建设银行中国农业银行交通银行商业银行中国人民保险公司等金融机构均在区内设有分支机构，为投资者提供较好的金融环境公证律师会计审计等中介机构均有设立，社会保障体系已建立有各类卫生机构个有中小学及职业技术学校余所，教职工余人，省重点中学贵阳中在区内设有分校有高中档宾馆酒楼个有大型专业市场个，农贸市场个，大型超市家，消费购物方便。

辖区工业经济发达。

现有工业企业余家，其中，国有大中型企业家，外商投