低,缺乏农产品质量安全建设意识,缺乏可持续发展意识。农产品质量安全监测及保障体系还不完善,不畅通。二农产品生产过程方面市农产品生产过程中,使用投入品的方法大多数不科学。多数生产者对药物添加剂的性能和使用的有关规定缺乏了解,对药物残留的危害性认识不足。由于施用过量喷洒方法不当喷洒器具落后等原因,造成了残留。也有的生产者为盲目追求利润,不严格按规定使用国家批准的兽药和添加剂,随意在饲料中添加些药物,出栏前又不注意休药期,导致药物残留严重超标。监督检测体制不完善,致使投入品的使用缺少必要的标准和监督监控。在投入品使用过程中,缺少专业人员指导,使用过程少有监控,以致造成超标现象严重,品质下降。另外,种植养殖人员缺少培训,种植养殖防病防疫知识缺乏,标准化种植养殖意识淡薄,随意性大,产品质量参差不齐。农产品生产过程存在的问题主要有农药残留畜禽水产品药物残留硝酸盐超标重金属超标等。农药残留。农药施入田间后,对作物进行保护的数量仅占施用量的,进入大气和水体,留于土壤。据检测,市粮食类食品蔬菜类食品水果类食品鲜肉类食品中农药残留量都有不同程度超标现象。畜禽水产品药物残留。养殖户多购浓缩料,加入添加剂等进行饲养。养殖户常有过量使用或违规使用添加剂兽药的现象。造成肉渔类品质不合格或药物等超标。硝酸盐超标。化肥的不合理施用,主要表现在蔬菜中硝酸盐含量超标,特别是些叶菜类蔬菜。过度使用无机化肥是造成蔬菜体内硝酸盐积累过量的主要原因。重金属超标。农产品中重金属污染在蔬菜水果肉类中均有检出。主要来自产地环境和投入品。三市场流通方面市现有个市级中心市场,个乡镇集贸市场。有个特色市场,其它多数为自由集贸市场。主要的农产品交易市场有卡伦镇蔬菜批发市场,龙嘉镇的瓜果农副产品市场,上河湾镇的杂粮杂豆瓜菜农副产品水果市场,胡家回族乡牲畜交易市场等。由于市场准入门槛低,流通渠道多分布散规模小,流通路线有长有短,参加流通的人员复杂及流动性强,对外地生产的蔬菜没有有效的市场准入标准和调控措施,在冬季外地菜大量上市时,超标率较高。食品流通环节涉及面广,食品经营企业众多,监管难度大。由于监测手段落后监管不严,尤其是对批发市场和农贸市场缺乏有效的控制措施,同时市场没有实行认证标志制度,没有追溯制度,信息不对称,优质不能实现优价,致使假冒伪劣的现象时有发生。销售市场条件差别较大,其中很多不具备保障食品安全的条件,设施陈旧落后,合乎规范标准的仓贮运输车辆冷藏等设施少,容易造成食品的二次污染。经营者为追求利润,降低成本,行为随意性大,使用污水清洗,包装不严格按照规定要求。贮存加工中违规使用或过量使用化学试剂进行保鲜保质,造成农产品化学试剂污染。市场流通环节最突出的问题是农药残留,尤其是第章项目摘要项目概况项目名称农产品质量检测站建设建设单位农产品质量检测站单位地址联系电话单位法人建设地点建设目标以完善检测手段为重点,全面提升检测能力和水平,总体技术水平达到国内同类机构先进水平,建立健全农产品检验检测体系和运行机制,完善制度,对农产品质量安全实施全过程监控,为开发和发展无公害农业,生产无公害农产品提供科学依据与科技支撑,同时进行农产品质量认证产地认定和评价,为名特优新农产品的品牌创新和名牌建设提供技术服务,有效推动无公害食品行动计划和放心食品工程的进程,全面提高农产品质量安全水平。项目建成后,将承担所辖区域范围内农产品生产基地批发市场农贸市场等方面的农产品质量安全日常性检测工作,重点对农药渔药残留等有害物质进行快速检测移动检测及对部分有害物质进行定量分析测定。每年农渔产品及种子土壤样品个年培训技术人员人次,发放宣传资料份。核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,主要建设内容改建实验室中包括精密仪器室普通仪器室天平室标准室培养室资料室接样室样品保存室器皿保存室试剂保存室高温室环境监测室残留检测室土肥化验室种子检验室等改造工程给排水改造电路改造各项污水处理池建设座。购置仪器设备。购置原子吸收分光光度计高效液相色谱仪紫外可见光分光光度计原子荧光光度计分光光计等仪器设备台套。培训工作。根据工作需要,对有关分析人员进行业务知识和操作技能培训。同时根据需要,对申请无公害农产品生产的基地和生产企业进行生产技术培训和分析操作技能培训,达到所有从事无公害农产品生产监测人员持证上岗。项目总投资与资金筹措根据项目建设的具体内容,建设农产品质量检测站共需投资万元,其中申请中央财政资金万元,地方财政资金万元。其中建筑安装工程投资万元,占总投资的仪器设备投资万元,占投资总额的工程建设其他费用万元,业和农村工作的意见和中央号文件中都重申要加快农产品质量安全检测体系建设。二由于农业生产区域范围广泛,农产品来源复杂,生产流通环节监管不能完全到位,农产品质量安全问题仍然存在。农产品出口屡屡遭遇技术壁垒,内因食用农药瘦肉精等残留超标的农产品引发的急性中毒事件时有发生,农产品质量安全问题已成为制约农业发展的瓶颈问题之。三长期以来的农产品质量安全生产管理体系不够健全完善,从而导致了部份农产品质量安全问题突出,无论从科研技术推广执法监督等方面的体系建设都已不适应现代农业生产和社会经济发展的需要。目前,虽然有部份优势农产品如优质稻冬早蔬菜水果茶叶等在省内外享有声誉,但仍处于无标生产无标上市和无标流通的状态,农产品中有害物质残留等质量安全问题缺乏有效的监测技术手段和监管能力,对产品质量安全无法进行有效检测,不能及时发现和进行处理,农产品安全问题仍然存在,这不仅严重阻碍了接影响了农民收入,而且也大大降低了农产品参与市场竞争的能力。面对农业发展新阶段的要求,为了改善和提高农产品品质,实现农产品的无公害生产和消费,促进农业生产提质增效,促进农民增收。四检测分析是项基础性工作,只有通过对农产品和农业环境的检测,才能掌握农产品和农业环境质量状况的变化情况,为农产品安全生产,发展无公害农产品绿色食品和有机食品提供科学依据。只有通过建设农产品质量安全检测体系,完善和提高农产品质量检测手段,才能实现对农产品从农田到餐桌的全程监控,推动无公害农产品绿色食品有机食品的发展,从根本上解决农产品质量安全问题。二项目建设必要性和条件项目建设必要性是保障我县农产品消费安全和构建和谐社会的需要。随着人民生活质量不断提高,对产品质量越来越重视,特别是对安全卫生优质农产品的需求量日益增大,传统的数量供求矛盾逐渐转化为质量供求矛盾。加强农产品质量安全体系建设,切实解决农产品质量安全问题,反映了人民群众的强烈呼声,体现了最广大人民的根本利益,是构建和谐社会的需要。通过近年来的不断发展,农产品短缺问题已基本解决,数量上的供求矛盾基本得到缓解,农产品质量安全日益受到重视。但随着肥料农药渔药等投入品的广泛推广和应用,在促进农产品产量大幅度增长的同时,也带来了农产品质量安全的隐患,加之工业三废和城市生活垃圾对农业生产环境的污染,农药残留重金属污染和其他有毒有害物质超标导致的农产品污染事件时有发生,严重威胁了我县消费者的身体健康和生命安全。是增强我县农产品市场竞争力促进农民增收的需要。是滇中南下的重要门户,境内自然资源丰富,全县国土面积平方公里,距省会昆明公里,距州府楚雄公里,区位条件优越。县内农业生产资源丰富,耕地面积亩,优质稻冬早蔬菜水果等主要优势农产品具备明显的发展外向型农业的潜力。但由于长期只注重数量,不注重质量,使的优势农产品面临省内外同类农产品相互竞争的严峻挑战。因此,切实加强农产品质量安全检测检验体系建设,大力提高农产品质量,对保障人民身体健康,提高农产品出口市场竞争能力,促进农民增收,具有十分重要的意义。是我县实现农业可持续发展的重要保障。资源和环境是农业赖以生存与发展的基础。当前滥用农药化肥渔药的现象仍然存在,些地区和些品种还较为严重,无公害生产技术推广应用面积相当有限,造成土壤地表水和地下水的污染严重,降低了农用土地的综合生产能力,在相当程度上限制了农业生产的可持续发展。实施农产品质量安全体系建设,加强农业投入品的监测和监管,提高农业生产技术水平,加强农业生产区域管理,是保护农业生态环境的必要措施,也是实现农业可持续发展的重要保障。是从源头控制全县农产品质量安全的必然要求。把好农产品生产投入源头关,是提高农产品质量安全的关键,从农业生产基地农业投入品和农产品的质量安全进行检验检测,对农产品生产进行全程监控。即是农产品生产基地环境要符合农产品质量安全产地环境质量标准二是农业的整个生产过程要符合无公害农产品生产技术操作规程三是农业的最终产品要符合农产品质量安全标准。实施农产品质量安全检验检测体系建设,增强农产品安全生产监管技术手段和监管能力,可明显提高农产品质量,增加农业生产的经济效益,促进农民增收同时进步优化农业结构调整,充分调动农业生产者的主动性和积极性,为农业结构调整注入持续的内在的动力,真正实现农产品从生产到餐桌的全程控制。二建设条件分析项目选址的原则。根据农业部全国农产品质量安全检验检测体系建设规划年对建设县级质检站的要求以及云南省农业厅云南省发展和改革委员会云南省农产品质量安全检验检测体系建设规划对县质检中心的要求,充分考虑农产品质量安全检测工作的实际需要,其选址原则是具有较好的基础设施条件地理位置和生态条件具有区域代表性交通便利,有利于开展各项服务。项目建设地点。项目建设地点为农产品质量检测站号。项目建设地点现有道路供水供电等基础设施配套,外部环境优良,周边无任何污染源。基本条件自然环境概况。位于楚雄州南部,地处东经至,北纬至之间。国土面积平方公里。东连易门峨山,南接新平,西邻景东镇源,北靠楚雄禄丰。全境东西最大横距里,南北纵距里。北距省城昆明公里,西距州府鹿城公里。属内陆高原区,位于滇中红土高原南端,具有字形结构特点。县城海拔米,境内最高点海拔米,最低点海拔米。属亚热带大陆性季风气候,所处的地理位置和地貌特征,具有山分四季,隔里不同天的立体气候特点。年平均温度大于等于的活动积温年日照时数小时,年太阳幅射总量达卡平方厘米年平均降雨量毫米,雨季降水量占社会经济状况。年末,全县共辖乡镇,有个村居民委员会,个村民小
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