商服中心开发项目可行性立项申报材料

金融市场动荡不安，资本市场大幅缩水，加上国际楼市低迷，极大地伤害了中国消费者和企业家的投资信心，以至于对中国金融业和房地产业的市场预期十分悲观，这种情绪仍在进步恶化之中，因而短期内难以打破房地产市场的观望气氛全球金融风暴发生后，必将引发全球金融体系的重构，导致国际资本流动的格局发生变化。

短期而言，由于发达国家流动性的局部紧缩，将导致资金部分流出新兴市场国家但长期来看，全球流动性过剩并未完全逆转由于近期美国等国家货币政策的持续放松，还可能为未来全球流动性的进步过剩埋下种子。

这种国际金融环境，使中国面临短期资金大进大出的风险。

大量短期资本的流入，方面将加剧国内过剩的流动性，促使国内资产价格泡沫的形成另方面，如果美国次贷危机好转，美元开始重抬升势，这些短期资本可能会在很短的时间内流出，给中国金融市场形成致命的威胁。

总体而言，中国房地产市场仍是个不成熟的市场。

当前的产业周期性调整行情，为国际资本提供了极好的投机机会。

如果国际资本大量流入和流出中国房地产市场，势必使中国房地产市场的波动更加剧烈，调整幅度更大。

年，中国的外贸依存度已经接近，出口依存度高达，均为世界第。

由全球金融危机引发的世界经济放缓将导致中国外部需求明显下降，出口已经面临重大挑战。

次贷危机以来，全球金融市场的动荡，对世界些发达国家新兴国家和转型国家的经济产生波又波的冲击，这已经开始影响到这些国家的实体经济，进而影响到许多国家对中国出口产品的需求。

中国政府及时做出了扩大内需的政策选择。

年月，中央政府决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并确定了当前进步扩大内需促进经济增长的十项措施，在年底前投入万亿元拉动内需。

这些政策措施对于提振企业家消费者的信心能发挥定的作用，但是并不能从根本上改变企业盈利下滑和国内消费需求疲软的局面。

中国经济增长仍将处于个慢性下滑的通道。

而这波中国经济增长下滑，导致居民收入增长减慢，将直接对住房消费需求产生负面影响。

房地产业调整的内因在于其周期性规律，而全球金融风暴和中国宏观经济周期性下行趋势的双重因素叠加，进步加剧了房地产业的周期性调整，这将使房地产业调整的程度更深时间更长。

其间人们预期的改变，以及由此产生的羊群效应指处于相同时期的人会有相似的想法并做出相似的判断，可能导致房地产市场出现定程度的非理性低迷尽管支持房地产市场发展的国内经济基本面没有发生根本性变化，但人们的心理已经发生了变化。

在多种不利因素影响下，全国许多城市的房地产市场出现了消费者不敢轻易下手开发商减慢开发速度银行尽量少放贷款的局面。

如何防止房地产市场进步恶化，已经成为摆在人们面前的道难题。

年月以来，从中央政府到地方政府，在对房地产市场的宏观调控过程中，都进行了相应的政策调整，逐步取消些抑制房地产市场的政策，不断推出促使房地产市场回暖的新政，特别是鼓励普通商品房的消费。

但是，目前效果却是相当有限。

方面，从房地产业的周期规律来看，短期内很难改变房地产市场探底向下的趋势另方面，房地产产业政策和宏观环境依然不宽松。

政府有必要对上轮房地产市场宏观调控的政策作次全面的梳理，从根本上调整抑制房地产市场的政策，灵活运用宏观调控手段，阻止房地产市场非理性下滑。

政策选择之根据扩大内需和刺激经济增长的目标，制定和实施引导住房理性消费的政策居民的短期消费能力。

同时，住房消费能够对家电装饰材料汽车等消费需求产生巨大的拉动。

因此，引导和扩大住房理性消费对扩大内需意义重大。

中国城市居民存在改善住房的强烈愿望，鼓励普通商品房的消费。

但是，目前效果却是相当有限。

方面，从房地产业的周期规律来看，短期内很难改变房地产市场探底向下的趋势另方面，房地产产业政策和宏观环境依然不宽松。

政府有必要对上轮房地产市场宏观调控的政策作次全面的梳理，从根本上调整抑制房地产市场的政策，灵活运用宏观调控手段，阻止房地产市场非理性下滑。

政策选择之根据扩大内需和刺激经济增长的目标，制定和实施引导住房理性消费的政策居民的短期消费能力。

同时，住房消费能够对家电装饰材料汽车等消费需求产生巨大的拉动。

因此，引导和扩大住房理性消费对扩大内需意义重大。

中国城市居民存在改善住房的强烈愿望，房价上涨定程度上正是人们对住房需求强烈与需求不能得到有效满足这矛盾的集中表现。

因此，从长期来看，宏观经济政策要着眼于增加房地产有效供给，满足人们合理的房地产消费需求，并抑制和打击房地产投机需求科学确定土地的底价。

对政府储备建设用地底价的确定，要综合考虑土地价格走势房地产市场的活跃程度和容积率因素等。

对企业改制或原划拨土地转让，土地底价的确定要进行第三方评估，以规避委托人自行报价随意性大可信度低的缺陷，使土地得到节约集约利用。

盘活存量土地。

政府应当组织国土监察财政城建规划工商等相关部门联合清查土地违规交易和长时间闲置行为，协调各方面的关系，整顿土地市场秩序，以提高土地利用效率。

增强土地市场信息透明度。

加强土地市场信息统计分析工作，不断提高土地市场信息的质量。

把土地出让的价格数量等相关信息及时通过网络媒体等渠道公示，实现信息共享，严惩内幕交易等暗箱操作行为。

需要强调的是，地方政府要做好城市土地市场的守护者，但这种干预应在尊重市场规律的前提下尽可能采用经济手段。

政策选择之三在确保金融安全的基础上，实施适度宽松的房地产金融政策为了化解中国宏观经济下行的风险，中央政府近期明确提出了实施适度宽松的货币政策。

中国人民银行大幅下调存贷款利率和存款准备金率，保证银行体系流动性的充分供应，促进货币信贷稳定增长，发挥货币政策在支持经济增长中的积极作用。

在此背景下，房地产市场的金融环境更加宽松，适当降低首付款比例下调购房贷款利率增加货币信贷量等，将对房地产市场产生积极的影响。

与此同时，必须加强房地产开发商的信贷管理，制止开发商使用银行贷款囤积土地和房源，防范各种形式的房地产金融投机活动，实现金融安全。

在全球化的条件下，汇率政策对房地产市场有着相当的影响。

根据目前的实际情况，在汇率政策和国际资本流动方面个可行的选择是保证货币政策性，维护国内物价稳定，在实现经济基本面良好的前提下，不断完善汇率制度改革，使汇率水平逐步趋向均衡汇率，进而建立灵活的汇率制度，在汇率调整和对外资的进出监管取得充足经验的基础上，确定资本项目开放的时间表。

这种汇率制度改革的思路，可以为中国房地产业的成长和稳定创造个良好的开放经济环境。

政策选择之四实施轻税减税政策，大幅度降低房地产市场的交易成本在上轮房地产市场宏观调控过程中，为了抑制房地产投机，政府对房地产交易环节征收高比例定率税。

事实上，在房地产需求价格缺乏弹性的情况下，征收高比例定率税会造成卖方向买方的税收转嫁，并导致房价上涨。

因此，在房地产市场繁荣期，应采取征收所得税的方法，抑制房地产投机在房地产市场低迷期，尽可能降低各种税收，鼓励房地产交易。

在目前的情况下，取消房地产交易环节的定率税，实施轻税减税政策，降低房地产市场的交易成本，可以提高房地产市场的交易效率。

政策选择之五制定科学合理的房地产业政策，规范房地产开发商的行为政府必须继续采取多种措施，对房地产开发商的定价行为进行规制，努力实现稳定房地产价格的目标。

增强政府对房地产市场的引导职能，针对房地产价格剧烈波动的现实，政府应该实行价格指导，供房地产开发商参照。

加强行业自律，防止建立任何形式的价格联盟。

严格执行房地产销售登记制度，整顿市场秩序，杜绝房地产开发商的炒作行为。

注重房地产价格等市场信息的搜集加工和处理，严禁虚假信息传播，健全信息披露制度，尽可能消减房地产开发商的信息优势，确保房地产市场的信息公开透明，为购房者提供客观准确的市场信息，消除信息噪声，合理引导消费者的心理预期。

政策选择之六在规范房地产市场的基础上，建立健全多元化的住房保障体系解决住房问题不能全靠市场，市场调节必然导致部分中低收入阶层的房地产消费需求不能得到满足。

因此，有必要建立健全多元化的住房保障体系。

具体而言，是增加普通商品住房，中低价中小套型商品住房的供应量，以满足夹心层的住房需求二是重视经济适用房的建设供应和管理，合理确定建设规模套型面积销售价格供应对象上市交易条件等，提高经济适用房的社会效益三是进步完善廉租住房的保障对象确认申请批准收回等规定，将城市外来务工人员纳入廉租住房的保障对象，确保廉租住房供应的资金来源年中国房地产市场回顾和年预测年中国房地产市场整体情况年，在国际金融危机的形势下，中国政府以审慎灵活的宏观调控政策，基本上保持了中国经济的平稳发展，而对于房地产市场的调控则更体现了这种审慎灵活性。

年上半年，在国家调控政策主导下，中国房地产市场逐渐由年的过热转向理性回归，各项指标高位调整，过度需求泡沫得到有效的抑制但年第三季度，市场开始快速下行，并显现出加速下滑的趋势。

在国家保增长政策的主导以及各方面努力下第章申报单位及项目情况目申报单位概况业简介沂水房地产开发有限公司原沂水县裕丰房地产综合开发公司位于沂水县城南郊，是个集开发建筑建材装饰装修为体的综合性企业，公司拥有资产总额万元，固定资产万元，职工人，有职称人员人。

公司自年月成立以来，相继开发了裕丰小区裕源小区玉秀花苑山庄小区后小河住宅小区花园等，房屋施工面积达万余平方米，工程合格率，优良率占以上。

为我县居民提供了配套完善功能齐全优美舒适的居住条件。

公司始终坚持质量为本管理为先理性开发永创精品的宗旨，用超前的理念，本着实用经济美观的方针，以高标准规划高档次设计高质量建设的原则，不断完善小区的配套设施，围绕创安全文明小区建温馨幽雅家园的目标，建设出令住户满意的房子，做到二十年不落后，三十年可改造。

同时，注重巩固阵地建设，强化普法宣传教育，增强居民的法制观念，广泛开展争创五星级文明户文明楼院等精神文明活动，提高了居民的道德意识，培养了小区居民健康向上的精神风貌。

临沂市规划设计院市经济研究中心等十几家单位来裕丰小区参观时，致称之为风水宝地。

该小区开展了创安活动，实行大开放小封闭的防范形式，狠抓人防物防技防措施落实。

年，裕丰小区被省委省政府命名为安全文明