国家大型优质小麦生产基地项目可行性立项申报材料

同时还引进试验示范筛选推广大批优良品种。

农业科学研究所同时加大了优质小麦的科研育种力度，他们与业大学合作已摸索出套完整的优质小麦生产栽培操作规程。

为了适应市场经济的新形势，行科研开发肩挑的办法，走出条农业科研单位发展的新路子。

农科所将不断改革创新，以更加优异的成绩迈进世纪。

主要经济技术指标详见主要经济技术指标表。

主要经济技术指标表序号名称单位指标良种繁育积万亩量万公斤商品麦生产积万亩量万公斤质品率优质麦供种率目区市农田基本建设增和恢复灌溉面积万亩的有效利用率造中低产田万亩机械化作业综合水平以上经济效益评价投资万元其中申请国家投资万元申请省投资万元市投资万元县区及其它万元接收益万元年营成本万元年资内部收益率务净现值万元资回收期年含建设期第二章项目建设背景建设背景小麦的优质化发展趋势食品工业发展的迫切需要食品工业的基本经验表明，高质量面食品须用小麦粉进行制作，而专用粉须用相应品质类型的小麦原料加工生产。

比如油炸食品面包等须用籽粒角质蛋白质含量较高面筋强度大的强筋小麦加工制作饺子面条馒头等食品须用籽粒半角质蛋白质含量和面筋强度中等的中筋小麦加工制作。

改革开放二十几年来，经济的发展促使人们对食品质量的要求越来越高。

为此，面粉企业陆续引进了大量的专用小麦粉生产线，各种小麦专用粉标准也相继出台。

专用粉生产的发展是导致我国对优质原料小麦的需求大幅度上升的根本原因。

提高我国大宗农产品粮食的国际竞争力由于我国推广种植的小麦品种品质类型单，绝大多数为中低筋小麦，尤其缺乏硬质强面筋或中强面筋的面包面条专用小麦和软质弱面筋的蛋糕饼干专用小麦，不能满足面粉加工业发展的需要。

因此，在过去的若干年，尽管采取了进口配额制，常年进口小麦仍达万吨。

大量的进口粮食无疑会对当前全国粮价低迷农民收入增长缓慢的状况产生雪上加霜的效应。

特别是在我国即将加入际，如何提高国产粮食的竞争力将是农业生产面临的关键问题。

发展优质小麦生产将对此作出突出贡献。

我国粮食作物种植结构调整的重要内容进入世纪，我国已告别商品短缺时代，粮食生产已由过去的单纯追求数量型过渡到了量质兼顾的新阶段。

积极扩大优质粮食作物的种植面积，推进农作物种植结构的调整是我国十五计划的重要内容。

发展优质小麦对麦生产具有特殊意义是个农业大省，常年小麦种植面积万亩。

近年来，由于高产品种的育成与推广，先进实用技术的推广应用，小麦生产水平不断提高，平均单产已达每亩产突破了民出现了卖粮难问题。

开发种植优质小麦在发展村经济提高农民收入方面占有重要地位，并可带动麦种子产业的发展，提高优良作物种子的自给率。

我省发展优质小麦具有以下明显的优势具有生产优质小麦的气候土壤条件我省淮北地区属黄淮冬麦区，是我国的小麦主产区。

在淮北广泛分布的砂姜黑土地带，土质粘重，保肥能力强，适于强筋型优质小麦，而在些沙土地带和沿淮稻茬麦田，则可以发展种植弱筋型优质小麦。

具有明显的区位优势由于我国长江以南的小麦生产规模小容重低，生产出的小麦已退出国家粮食保护价收购的范围，即已不属鼓励生产的粮食。

因此，从地理位置上看，我省两淮麦区将成为距离对优质小麦需求巨大的南方市场广东上海等最近的生产基地。

具有优质小麦育种科研的优势与同类生态区相比，在小麦品质育种上具有明显优势，业大学多年致力于优质小麦研究，具有丰富的科研积累。

其育成的安农等被评为我国首批面包小麦品种育成的皖麦号被评为我国首批饼干蛋糕用小麦品种。

皖麦号和新安农号分别获得第二届中国农业博览会面包用小麦和饼干蛋糕用小麦金奖。

业大学育成的春性面包小麦品种皖麦，优质高产，面积已达多万亩，推广势头强劲。

涡阳县农科所育成的弱冬性小麦品种皖麦，优质高产，推广面积达万亩以上。

今年月日，皖麦和皖麦分别被评为九五国家科技攻关新成果优质及专用农作物后补助新品种，在全国获此后补助的个小麦品种中，占了个。

这为我省优质小麦生产和优质小麦基地建设提供了技术支撑。

优质小麦生产已初具规模位于我省淮北地区的黄河故道黄泛区，境内地势平坦，光照充足，雨量适中，气候宜人，自然条件优越，最适宜优质小麦生产。

该市种植业主要种植模式为麦豆麦棉麦玉米等。

经过多年努力，现已发展成为国家重要的商品粮基地，其中小麦常年种植面积万亩，约占全市粮食总播种面积的以上，占全省小麦面积的。

近年来，随着农业和农村经济的发展，围绕农业产业结构调整，该市在种子工程建设和第章总论第节项目提要第二节可行性研究的范围第三节可行性研究报告编制的依据第四节主要技术经济指标第二章项目背景及必要性第节项目建设背景第二节项目建设的必要性第三章优质油菜生产经营的基本情况第节项目区概况第二节项目区油菜生产基本情况第三节项目区油菜加工生产及产业化发展情况第四章市场分析第节市场预测第二节产品方案第五章建设的有利条件第六章项目选址第节选址原则第二节农村经济的发展，围绕农业产业结构调整，该市在种子工程建设和第章总论第节项目提要第二节可行性研究的范围第三节可行性研究报告编制的依据第四节主要技术经济指标第二章项目背景及必要性第节项目建设背景第二节项目建设的必要性第三章优质油菜生产经营的基本情况第节项目区概况第二节项目区油菜生产基本情况第三节项目区油菜加工生产及产业化发展情况第四章市场分析第节市场预测第二节产品方案第五章建设的有利条件第六章项目选址第节选址原则第二节选址第七章基地建设规模及主要建设内容第节基地建设的实施范围第二节项目建设第三节建设方案选择原则第四节品种选择第五节生产栽培技术方案第八章环境保护与安全生产第节项目建设对环境质量的影响第二节污染防治方案第三节水土保持第四节安全生产第九章组织机构与劳动定员第节领导机构第二节组织管理第三节销售策略第四节技术依托单位第五节劳动定员第六节人员培训第十章项目实施进度第节建设工期第二节项目实施进度第十章投资估算与资金筹措第节投资估算范围第二节投资估算编制的依据第三节投资估算结果第四节资金筹措第五节工程招标方案第十二章财务评价与效益分析第节财务评价第二节效益分析第十三章结论第章总论第节项目提要概要项目名称省项目主管单位项目技术依托单位项目建设地点项目技术顾问项目实施期限二项目建设目标根据国家农业部优势农产品区域划分和省优势农产品区域布局及双低油菜生产优势，以项目为依托，以良种生产为核心，在全市范围内推行双低油菜标准化生产产业化经营。

通过科学布局总体规划生产，提高产品加工及其副产品的加工利用能力，使的油菜生产达到规模化优质化绿色化生态化和产业化，使之符合中华人民共和国农业行业标准规定的各项指标。

通过综合措施使大田实现保优种植，从而使商品菜籽生产实现标准化优质化。

通过本项目的建设，切实改善基地的生产条件，增加灌溉面积，有效灌溉面积提高以上。

强化良种繁育基地建设，实现商品菜籽生产保优增效，优质油菜的种植比例提高到以上。

把项目区建成高产稳产的典型地区，优质商品菜籽的生产销售骨干地区，推广优质油菜生产适用科技成果的示范地区。

本项目采取中央和地方政府联合投资建设的方式，通过专项投入，集中连片建设，提高油菜优良品种的育种水平良种繁育及统供种水平，改善农业生产条件，稳定油菜综合生产能力，调整优化结构，提高油菜生产的科技含量，增强市场竞争能力，促进油菜生产持续稳定的发展。

实现农业增效，农民增收。

三建设内容与规模建设优质油菜生产基地万亩，其中县万亩县万亩万亩县万亩。

农田水利工程建设所覆盖面积为万亩。

本项目建设内容主要为科研基础设施建设，具体建设内容为建设隔离网室平方米建设试验基地公顷建设挂藏室平方米实验室改造平方米扩建机耕道米，扩建排灌渠道米，扩建隔离围墙米，扩建晒场平方米，扩建种子包装车间平方米，扩建网室平方米，改建种子储藏库平方米。

购置近红外分析仪气相色谱仪人工气候箱超净工作台电子分析天平离心机等仪器及引繁设备。

农田水利基础建设具体建设内容为加固小型水库座兴建小山塘口电灌站座改造维修电灌站座渠道造渠道里衬砌渠道机耕道公里机耕桥座涵闸座维修涵闸座等。

建设双低油菜良种繁育基地亩，其中县亩，县亩。

具体建设内容为扩建晒场平方米建设仓库平方米检测室平方米烘干房平方米排涝站座渠道米涵管米，购置种子质量检测设备包装机等。

建设农业服务体系，具体建设内容为购置仪器设备台套等。

四产品方案本项目建设优质油菜生产基地面积万亩，年生产商品油菜籽万吨。

建设双低油菜良种繁育基地亩，年产种子五进度安排本项目计划工期为年六总投资估算本项目总资金万元，其中科研基础设施建设元良种繁育基地建设万元农田水利工程元农业服务体系建设万元其他费用元。

七资金筹措方案本项目总资金万元，申请国家补助万元，省市县各配套万元万元万元。

八效益分析经济效益该项目建成后年销售收入万元，常年份利润总额得税后财务内部收益率财务净现值为万元，投资回收期建设期所得税前财务内部收益率财务净现值万元，社会效益基地建成后，增加了农民收入，丰富了优质食用油市场，带动了企业的发展，其副产品低硫甙菜籽饼粕直接作饲料，又促进了畜牧水产等相关产业的发展，形成良性循环。

本项目技术在全市推广应用后，可迅速提高且可以带动全省的农业高新技术的推广和应用，提高省农业的科技含量。

通过基地规模化的生产，可降低油菜生产成本，提高优质油菜商品率，增强竞争优势，有效地应对加入生态效益通过该项目建设，有效地调整粮经饲料作物的种植比例，实现资源的合理配置，通过菜粕作饲料使用，经牲畜过腹后作肥料施用，培养地力，减少化肥施用量，达到保护农业生态的目的。

第二节可行性研究的范围本报告通过实地调查研究，对项目背景必要性与可行性进行了详细的阐述，并通过对市场分析与预测建设地址的选择，确定了项目的建设规模与内容，并对项目的建设方案进行了分析与研究，根据所确定的建设方案与内容，进行了投资估算与资金筹措的分析，本报告还对项目的组织管理效益评价等进行了深入细致的研究与分析。

第三节可行性研究报告编制的依据省农业厅关于做好年农业基本建设投资项目申报工作的意见农业部关于优势农产品区域布局规划和年农业基本建设投资安排的有关资料农业部规划设计院农业部计划司建设部共同编制的农业项目建设经济评价手册国家计委建设部编制的建设项目经济评