国家森林公园文化旅游产业综合开发项目可行性立项申报材料

同时受邻近几个植物区系影响，保存了种类繁多的生物资源。

据初步调查显示，共有个植被型个群系。

受气候地理位嚣和海拔的影响，森林植被垂直分布明显，随着海拔高度增加，依次形成了低山人工油松林和落叶阔叶灌丛带中山落叶阔叶林和天然油松林带亚高山草甸。

共有高等植物门科属种，其中高等植物占河北省物种总数的。

有野大豆大花杓兰核桃楸蒙古黄耆刺五加国家级野生珍稀濒危重点保护植物种，锦带花党参等河北省级重点保护植物种。

有大型真菌科种。

野生动物资源丰富，拥有脊椎动物纲目科属种，其中金雕黑鹳和豹等国家级重点保护动物种大天鹅小天鹅鸳鸯秃鹫等国家保护动物种，国家保护的有益或有重要经济科学价值的陆生野生脊椎动物种。

河北省重点保护动物种，河北省保护的有益或者有重要经济科学价值的陆生野生脊椎动物种。

三规划目的以近期建设为重点，以实施总体规划和控制性详细规划意图为目的，创造性设计旅游吸引物，满足十二五期间建筑初步设计施工图设计和今后防洪防火抗震以及治安交通管理等建设方面的需要，在保护和利用好森林风景资源文物古迹风景名胜契丹历史文化遗产和地方风貌的前提下，建设文化特色鲜明的示范型乡镇。

四指导思想以辽河源国家森林公园生态环境为基础和主体，充分利用森林旅游资源和当地特色文化资源，科学保护合理布局适度开发建设，创造和提供旅游度假休憩疗养科学教育文化娱乐的场所，发挥国家森林公园的经济效益生态效益和社会效益，调整当地产业结构，带动农民致富，促进森林生态旅游产业文化产业和经济社会的全面发展。

五总体思路开发两条川，打造条沟，建设个中心村，即沿河流对南北两川进行开发，依托辽河源国家森林公园，引进项目发展旅游，在马架子川打造集食用菌生产观光采摘加工于体的食用菌产业条沟，将乡政府所在地的七家村与原老杖子村整合，建设柳溪乡中心村。

六规划原则规划的原则是保护优先，城乡统筹，契丹特色，文旅双馨。

保护优先本规划突出保护这永恒主题，遵循严格保护统规划合理开发永续利用的方针。

在核心区内，做到只拆不建项目只出不进，核心区内不砍棵树，不建栋房，重在完善核心区内必要的道路交通停车供水供电垃圾处理保护监测站点等配套设施建设，做到区内景区外商，区内游区外住，山上赏景山下食宿，使森林公园真正发挥科研教育游览启智和体验山水文化的多种综合功能，实现科学发展和可持续发展。

二城乡统筹将发展旅游作为当地实现追赶跨越的重要途径，通过森林公园建设，发展文化旅游，带动核心区外各个村的经济发展，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，改善农计文化旅游项目，为平泉的释放文化潜能，打造文化产业的物质载体，构建主题性的契丹文化走廊，形成森林公园与文化产业园体化建设，文化与旅游同步发展的新格局。

七规划期限本修建性详细规划的期限为。

本规划超期后如仍需实施，应进行修编。

八规划区范围本次规划以辽河源森林公园为主线，西接承德县，东邻北五十家子镇黄土梁子镇，南靠七家岱乡，包含柳溪乡行政范围内的八个村。

九规划依据中华人民共和国城乡规划法年月日旅游规划通则年城市规划编制办法建设部年城市用地分类与规划建设用地标准村镇规划标准风景名胜区规划规范，中华人民共和国标准河北省环京津休闲旅游产业带发展规划年月日平泉县城市总体规划平泉县休闲旅游发展规划平泉县文化产业发展规划承德市人民政府关于加快休闲旅游产业发展的意见辽河源国家森林公园总体规划平泉县辽契丹文化产业园区建设规划市颁布的规范规定标准。

第二章发展目标与空间布局性质以辽河源自然生态为基础以辽代契丹文化为特色旅游乡镇。

二目标通过深度开发利用契丹文化遗产，以旅游景点休闲度假设施影视基地新农村建设等为载体，策划具有原创性的重大文化创意演艺娱乐节事活动影视基地项目，创新文化产品和休闲旅游产品，延展产业链条，打造契丹特色文化产业群，将辽河源国家森林公园建设成为中国最佳文化生态旅游目的地，契丹文化的集中展示地，具有示范效应和产业拉动作用的契丹文化产业园区和国家级文化产业示范基地，京东旅游环线上级精品旅游区，打造具有全国核心竞争力的知名文化品牌，带动相关服务业和新农村建设的发展，满足环京津地区不断增长的多元化休闲消费需求。

三主题形象幽悠辽河源，契丹寻梦谷四规划特点文化内涵特色化，核心景区生态化，村镇设施城市化乡村景观田园化乡村旅游景点化生产技术园艺化产品销售街区化。

五空间布局南北两川按照廊串七区进行布局，南川包括韩杖子村薛杖子村张营子村，北川包括石虎村山咀村大窝铺村中川打造马架子食用菌条沟整合原老杖子与七家村，建设新七家中心村。

廊辽河生态文化廊道廊即生态文化走廊，贯穿契丹民族发祥兴盛消亡的契丹文化走廊，让游客在绵亘林海幽岩深谷高山草甸流溪飞泉村坊野市茅蓬穹庐契丹禘祭铁骑营盘等的游览和体验过程中，全方位领略辽代皇家休闲文化渔猎文化军事文化游牧文化农耕文化市井文化和祭祀文化等，追寻沉睡千年的历史，寻找远去的古契丹文化。

以高山森林草原花海怪石清泉生物等自然资源为核心吸引物，保护森林植被与生物多样性，不做人为开发，不布置固定建筑设施，拆除仙居山庄，搬迁村庄民居，营造近自然生态环境，组织辽河溯源活动，丰富生态教育解说，建立生物多样性科研教学基地和艺术写生摄影基地，建设集防洪排涝生态景观旅游休闲产业发展为体的生态河流，构建疏林草地型绿带和自然水景型绿带，保护生物多样性，形成以自然与生态为核心，以森林草原河流水系农田山体乡村道路相结合绿带形成的景观生态廊道。

以马盂山契丹发祥为主线，挖掘和利用契丹始祖传说非物质文化遗产，修复龙母洞，丰富人文解说。

通过独具特色的辽文化底蕴神奇动人的青牛白马传说，使游客穿行于大辽契丹帝国的情境之中，强化文化特色和旅游吸引力。

二七区七区即管理服务区观光游览区休闲度假区温泉休闲区山地度假区民俗文化区和生态保育区。

三沟将中川马架子村打造成集食用菌种植观光采摘加工为体的食用菌产业条沟。

四中心村在乡政府所在地旅游专用公路与黄大线交汇处集中打造七家中心村，统筹城乡，加快小城镇建设步伐。

第三章主要技术经济指标总用地面积柳溪满族乡大部分用地属于生态保育区，本规划主要是针对各功能区的设计，总用地面积顷。

二总建筑面积公园核心建设区总建筑面积约平米。

三游客容量公园游客容量为人天。

四容积率大部分用地为生态保护区，禁止进行建设，平均容积率为五建筑密度建筑密度为六建筑高度建筑主要以层和两层建筑为主，大门及标志性建筑的最大限高为米。

七停车位以集中式停车和分散式停车相结合，总停车位约辆。

八绿地率绿地率。

第四章分区规划设计说明生态游览区性质类型辽河源国家森林公园属山岳型森林公园。

二规划布局本区位于自然保护区的核心区，通过设置出入口，形成封闭运行管理的收费观光游览区。

三指导思想和设计特点以全面生态化第章规划总则项目概况柳溪满族乡位于平泉县西北部的光秃山脚下，北接内蒙，西与承德接壤，东邻辽宁距秦皇岛公里，距承德公里，距平泉县城公里。

全乡共有三条大川，北为胡树沟川，全长公里，包括石虎村山咀村大窝铺村南为柳溪川，全长公里，包括韩杖子村薛杖子村张营子村中为马驾子川，全长公里，为马架子村所在地。

柳溪满族乡是契丹族和奚族的发祥地，历史上有名的辽道宗辽景宗萧太后，都曾在此飞骑逐猎，弯弓射雕。

马孟山顶几千亩高山草原，相传曾是王爷马场。

辽陈国公南院枢密副使窦景庸墓就坐落在公园内的卧虎坡下，辽代石刻艺术精湛。

辽河源国家森林公园就位于该乡境内。

公园总面积平方公里，森林覆盖率达，主峰马孟山光秃山海拔米，公园内保存有大面积的原始次生林有各类植物余种有国家级保护动植物金钱豹金雕在内的野生动物余种。

现有景点处，以高山森林草原花海怪石清泉古树古墓等著称。

自年批准建立以来，不断投入资金改善基础设施和公共设施，顺利晋升为国家级旅游区，被评为市级文明景区和旅游质量信得过单位，年年接待游客近万人，旅游收入余万元，成为赤峰朝阳承德等周边城市的重要旅游目的地。

二现状条件地理位置柳溪满族乡于河北省平泉县东北部，东北邻黄土梁子镇，南邻七家岱乡，地处河北省与内蒙古自治区交界处，属阴山山系七老图岭余脉，位于阴山山脉和燕山山脉的交汇处，滦河水系武烈河支系。

地理坐标为东经。

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，北纬。

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东与内蒙古黑里河国家级自然保护区接壤，东北与内蒙古自治区喀喇沁旗旺核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，业店国家森林公园相嵌，北与盂滦林管局新丰林场相接，南与承德县北大山石海森林公园为邻。

二自然地理条件该地区属燕山褶皱与内蒙古台背斜的过渡地带，为华北古陆北缘隆起区，结晶基底为太古代的单塔子群，盖层较薄，缺失晚元古代至早侏罗系地层，仅在燕山运动以后接受晚侏罗系的陆相沉积，并伴有中酸性火山运动，主要活动断裂为透壳的东西向大断裂沿北纬。

附近，该断裂生成期早，活动期长。

处在地壳由薄变厚的过渡带上，在黄土梁子七家带向北，西至大窝铺地带有地幔凹陷区，中心约在辽河源带，其中莫霍面为氏面为区基本上处于局部地壳增厚区内。

中生代燕山运动奠定了辽河源森林公园地貌格局，新生代喜马拉雅运动形成了现代地貌形态。

园区内山川形势与走向受地质构造河地表出露岩石的物理控制。

古老变质岩区地形平缓，海拔，平均相对高度差，形成西部低山地形，山顶开阔坡斜平缓中生代火山岩分布区，地形斜坡中等，海拔，形成贯串中部的北东走向低山垄岗地形中上元古界及下元古界沉积地层出露地区则山脊狭窄，斜坡陡峭，海拔在以上，形成东部和西南部单面山中山地形。

柳溪满族乡全部河流属辽河水系，发源于该乡的马盂山西麓，由平泉县北五十家子镇北五十家子村出境入宁城县。

境内流长域面积柳溪满族乡处于暖温带向寒温带过渡地带，属于半湿润半干旱大陆性季风型山地气候。

其气候特点是四季分明，冬长夏短，光照充足，昼夜温差大，雨量适中，雨热同季，气候多变。

全年平均气温月份平均气温，七月份平均气温极端最高气温，极端最低气温大于等于的年积温大于等于年积温该乡雨量充沛，年降水量年平均降雨量为降水量分布不均匀且降水量年际变化较大，降水多集中于夏季三个月份，占全年降水量的。

多年平均相对湿度为，年蒸发量在右。

全年无霜期平均为天，降雪期般为月下旬至翌年月初，常年平均积雪厚度为年有风只数在以上，风向的变