土地储备项目可行性立项申报材料

未经允许，请勿外传，设期的环境保护影响与措施第七章项目实施进度设工期目实施进度安排目实施进度表横线图第八章项目管理与工程招标目管理标工作依据标工作原则标工作的组织管理标范围标方式及组织形式第九章投资估算与资金筹措制依据地出让成本费用分析地出让价格的确定资估算说明制基数目总投资的估算资方案第十章经济效益分析制依据及说明入预测及效益分析第十章风险分析目主要存在的风险范和降低风险措施第十二章结论与建议究结论议附件第章总论目名称及建设单位目名称市汽车产业开发区第八第九批次土地收储项目目建设单位汽车产业开发区管委会行性研究报告编制单位市工程咨询服务中心办单位概况汽车产业开发区是市与汽集团合作共建的省级开发区，于年月日正式成立。

开发区承担建立汽综合服务体系，加快发展全市汽车产业和加快建设西部新城区的任务，是建设国际汽车城的主要载体。

而汽车产业开发区管委会正是汽车产业开发区的管理部门，担负汽车产业开发区的发展建设任务。

制依据及范围制依据中华人民共和国土地管理法市国民经济和社会发展十五计划和年远景目标纲要市城市总体规划市汽车产业开发区总体规划吉政发号省政府关于建立政府土地收购储备制度和实行土地使用权招标拍卖的意见国家相关政策法规文件项目建设单位提供的有关资料数据市汽车产业开发区管委会与市工程咨询服务中心签订的咨询合同书编制范围项目建设的必要性土地需求分析土地收购储备及出让计划投资估算及效益分析风险分析。

地收储基础设施建设规模地收储规模本项目为汽车产业开发区年第八九批次土地储备，共收储土地宗，收储面积其中第八批次土地宗，面积第九批次土地宗，面积础设施建设规模本项目共建设城市道路工程，其中主干路，次干路，支路给水工程，其中径管线，径管线排水雨水工程，其中径管线，径管线径管线水污水工程，其中径管线，径管线，径管线力线路热管线，气管线，通信线路。

目总投资及资金筹措目总投资项目总投资元，其中工程费用元建筑工程费元，安装工程费元土地费用元其它费用元预备费元。

建设期利息元金筹措本项目总投资元，其中拟申请银行元，其余元，由汽车产业开发区管委会自筹解决。

论市汽车产业开发区管委会根据开发区的总体经济发展需要提出市汽车产业开发区第八第九批次土地收储项目，项目的建设符合国家产业政策，建设条件具备，土地收储规模合理，具有较强还贷能力。

项目的建设将极大的促进市汽车产业开发区甚至带动整个市的经济发展，加快市优势产业的形成，具有较好的经济效益和社会效益。

第二章项目的背景及建设的必要性第二章项目的背景及建设的必要性目的背景市汽车产业开发区基本情况市汽车产业开发区位于市南部，东起普阳街长沈铁路，南至公主岭范家屯镇，西到西新开河，北接规划长沈高速客运铁路，幅员面积方公里，其中建成区面积发区管辖个街道办事处个社区，个行政村。

总人口人，其中非农人口万人。

区域内属地纳税企业户，其中制造业户，建筑业户，批零贸易业户，交通运输仓储业户，住宿餐饮业户，金融业户，服务业户，房地产业户，其它户。

年，区域内属地纳税企业元，工业总产量元，农业总产值元，全口径财政收入元，可支配财力万元。

开发区以建成区为基础，向西伸展，城市道路水电热燃气通讯污水处理等能够满足近期项目建设需要。

正在规划建设的市热电三厂污水处理厂供水厂等，为中长期项目的建设提供了基础设施保障。

开发区交通条件优越，京哈铁路长沈公路绕城高速公路穿境而过，铁路货运公路枢纽分布其间。

开发区空间广阔，以开发利用的土地第二章项目的背景及建设的必要性有多发建设有较为充足的土地资源保障，具备持续发展的基础条件。

市汽车产业开发区发展目标整体发展目标是两年全面打基础，五年总量翻两翻，十年具备国际竞争力。

把开发区建成产业高度聚集空间布局合理分工体系完善资源优化配置的新兴工业区交通便捷设备完善商业发达生活便利适宜居住的繁荣都市区生态环境优美景观特色鲜明人与自然和谐城乡体化发展的现代化新城区。

经济发展目标。

到年，到亿元，前两年年均增长速度在以上。

全口径财政收入达到亿元，年均增长五年累计完成固定资产投资亿元，年均增长。

社会发展目标。

到年，开发区总人口达到万人以上普通高中阶段教育，劳动者平均教育年限年以上农村医疗卫生条件改善城乡文化体育设施增加社区基本服务设施健全城镇职工养老医疗和失业保险完善，城镇登记失业率控制在内社会风气社会治安社会秩序良好城乡居民收入较快增长，生活水平显著提高。

对外开放目标。

到年，招商引资到位金额亿元，十五累计完成亿元，年均增长，每年引进个以上投资额亿元的项目。

汽车整车出口万辆汽车及零部件出口总额达到亿元。

第二章项目的背景及建设的必要性空间开发目标。

平均每年增加建成区面积年，完成起步区步形成辖区内空间布局的总体框架。

土地利用目标。

坚持用地向工业集中，进步加大工业用地集约开发力度，每公顷投资强度达到万元。

到年，工业用地规划面积增加年工业用地规划面积在增加生态建设和节能节水目标。

到年，起步区建设公共绿地面积地率达到以上。

工业生产消耗进步降低，万元工业增加值综合能耗达到准左右工业用水利用率进步提高，工业用水重复使用率达到以上工业废水排放得到有效控制，工业废水处理率达到以上。

目建设的必要性项目的建设是市汽车产业开发区经济发展的需要市汽车产业开发区是市委市政府与汽集团合作共建的省级开发区，年月日正式成立。

开发区承担建立汽综合服务体系，加快发展全市汽车产业加快建设西部新城区的任务，是建设市国际汽总论目背景目名称新区土地开发及基础设施建设目建设单位简况湖南城陵矶临港新区开发投资有限公司是经云溪区政府授权的项目投资主体，是岳阳市云溪区两级人民政府于年月出资组建的具有法人资格的国有公司。

注册资本万元。

该公司经市区人民政府授权，代表政府负责港区的投融资工作和项目开发建设。

公司依照公司法运作，实行经营核算。

湖南城陵矶临港新区开发投资有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，下设综合办公室工程管理部财务管理部规划建设部招商部五个科室，运作机制完善。

公司现有员工人，其中专业技术人员人，员工全部具有大专以上的文化学历。

目简介本项目为新区土地开发及基础设施建设，主要包括湖南城陵矶新区的亩土地开发及黄泥沟路建设，黄泥沟路作为湖南城陵矶新区三纵三横环的道路网络系统中的横，是该区道路网络中极其重要的组成部分，规划西起沿江路，东至国道，道路长度路幅宽度为。

目背景及编制依据目背景湖南城陵矶新区位于岳阳市云溪区境内，是岳阳市推进工业化和新型城市化的核心区域，总规划用地面积方公里，拥有全国个内河主枢纽港之的城陵矶港，是国家对外贸易类开放港口，湖南省长江干线上唯口岸，长江航运和湘江航运重要的中转站，区位交通优势明显。

为加快地方经济和社会发展，充分利用好区域优势资源，建设特色岳阳，根据省委书记张春贤提出的优势优先优先发展的要求，充分发挥岳阳通江达海的区位金额亿元，十五累计完成亿元，年均增长，每年引进个以上投资额亿元的项目。

汽车整车出口万辆汽车及零部件出口总额达到亿元。

第二章项目的背景及建设的必要性空间开发目标。

平均每年增加建成区面积年，完成起步区步形成辖区内空间布局的总体框架。

土地利用目标。

坚持用地向工业集中，进步加大工业用地集约开发力度，每公顷投资强度达到万元。

到年，工业用地规划面积增加年工业用地规划面积在增加生态建设和节能节水目标。

到年，起步区建设公共绿地面积地率达到以上。

工业生产消耗进步降低，万元工业增加值综合能耗达到准左右工业用水利用率进步提高，工业用水重复使用率达到以上工业废水排放得到有效控制，工业废水处理率达到以上。

目建设的必要性项目的建设是市汽车产业开发区经济发展的需要市汽车产业开发区是市委市政府与汽集团合作共建的省级开发区，年月日正式成立。

开发区承担建立汽综合服务体系，加快发展全市汽车产业加快建设西部新城区的任务，是建设市国际汽总论目背景目名称新区土地开发及基础设施建设目建设单位简况湖南城陵矶临港新区开发投资有限公司是经云溪区政府授权的项目投资主体，是岳阳市云溪区两级人民政府于年月出资组建的具有法人资格的国有公司。

注册资本万元。

该公司经市区人民政府授权，代表政府负责港区的投融资工作和项目开发建设。

公司依照公司法运作，实行经营核算。

湖南城陵矶临港新区开发投资有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，下设综合办公室工程管理部财务管理部规划建设部招商部五个科室，运作机制完善。

公司现有员工人，其中专业技术人员人，员工全部具有大专以上的文化学历。

目简介本项目为新区土地开发及基础设施建设，主要包括湖南城陵矶新区的亩土地开发及黄泥沟路建设，黄泥沟路作为湖南城陵矶新区三纵三横环的道路网络系统中的横，是该区道路网络中极其重要的组成部分，规划西起沿江路，东至国道，道路长度路幅宽度为。

目背景及编制依据目背景湖南城陵矶新区位于岳阳市云溪区境内，是岳阳市推进工业化和新型城市化的核心区域，总规划用地面积方公里，拥有全国个内河主枢纽港之的城陵矶港，是国家对外贸易类开放港口，湖南省长江干线上唯口岸，长江航运和湘江航运重要的中转站，区位交通优势明显。

为加快地方经济和社会发展，充分利用好区域优势资源，建设特色岳阳，根据省委书记张春贤提出的优势优先优先发展的要求，充分发挥岳阳通江达海的区位优势，岳阳市委市政府提出并实施了湖南城陵矶新区开发战略。

港区开发启动实施以来，发展态势良好。

城陵矶新港有限公司以下简称新港公司总投资亿元，建设年通过能力万标箱的国际集装箱码头，目前，投资亿元的期工程于年月建成开港，年吞吐量万标箱三期建成后，散货件杂货将达到万吨。

同时，已有中远化工华新水泥中天石化泰格林纸恒阳化工储运等批投资过亿元的现代工业和物流储运企业落户。

为加大港区开发建设力度，适应港区招商形势的需要，优先发展土地开发及道路交通设施和城市配套设施成为当务之急。

根据湖南城陵矶新区总体规划与分步开发建设实施计划，云溪区政府拟加速港区土地开发及道路建设进程，在城陵矶新区内建设条区内道路及附近的土地开发。

行性研究报告编制依据岳府阅号关于岳阳城陵矶新区建设有关问题的会议纪要岳政发号岳阳市人民政府关于加快湖南城陵矶新区建设的若干意见岳阳市城