土地开发整理项目可行性立项申报材料

本次整理的项目区位于辽宁省岫岩县黄花甸镇石庙子镇。

项目区内土地整理总面积顷，其中黄花甸片顷，石庙子片顷，该地区是以农业生产为主，农业生产又以种植业为主。

据此，在土地利用上是以耕地为主，项目总耕地面积顷，占项目总土地面积的根据调查，本项目区内的农业生产与土地利用存在的主要问题项目区黄花甸片土壤耕层薄，部分耕地耕层厚度厘米，土壤有机质含量低。

该片临近哨子河，地下水源充足，且大部分地区土壤状况较好，但由于农田水利道路电力等基础设施的不配套，以及受地形因素的限制，土地产量上部去，造成土地资源的极大浪费。

尤其是项目区所在的前堡村人均耕地仅为，远远低于全国宁省的平均水平未利用地多，土地利用率不高，尚有未利用地滩涂荒草地等顷，占该片总规模的项目区石庙子片耕地有效土层浅薄质地贫瘠，滩涂及荒草地砂砾石较多。

这些年来，由于生态功能降低，水土流失加剧，水土流失严重，特别是对耕地重用轻养粗放经营，属于掠夺式的利用，致使土壤结构变坏，耕地肥力下降，土层变薄促使有机质含量高于的耕地只占耕地面积的，中低产田面积不断增加，土壤漏水漏肥严重。

特别是在项目区周边有家轻烧镁重烧镁矿，因早期对环境保护认识不足，对该片内所在图幅为中的西青苔峪村东青苔峪村两块耕地造成中度污染，地块土壤板结，客土后增加土层厚度，改变土壤，得以原有耕地恢复。

近年来，岫岩县政府有关部门已经对产生污染源的有关企业实施环保措施，已杜绝了再污染。

从上述的农业生产和土地利用存在问题，为改变农业生产条件和提高土地生产率和利用率，客观要求对该项目区进行土地整理与部分土地开发。

因此该项目亟待实施，以解决项目区所在村人地矛盾日益突出，补充耕地越发显得必要。

同时也利于土地资源的合理科学有效的利用。

项目建设的必要性和意义进行上述土地整理开发是贯彻十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地基本国策的需要。

进行上述土地整理开发是实施岫岩县土地利用总体规划的具体步骤。

进行上述土地整理开发保护了农民的土地，提高了耕地质量和改善了生产条件，由低产变高产，逐步扩大高效农业生产，增加农民收入，改善农民生活，拉动当地农业产业经济，为发展岫岩县经济发展做出贡献。

④进行上述土地整理开发改善了生态环境。

通过种植护岸林和绿化林带，改良土壤，配置排水设施，使农业生产改善了农田生态环境，荒草地等未利用地得到开发，生态环境得到改善。

本项目实施的最终目标是以保护和恢复项目区土地资源，增加耕地面积，保护项目区生态环境为根本，对可利用的非耕地和少量低产耕地进行土地整理，使其既有利于岫岩县可持续发展和现阶段社会经济生态效益的明显增长，又可使项目区农民人均耕地增加，生活质量有明显的改善。

目简介目性质该项目性质为土地整理目范围该项目区位于市岫岩县黄花甸镇石庙子镇，黄花甸片东至省级公路张庄公路，西北至乡级公路黄暖线，南至沙岗村南端，项目区中部有哨子河流经，将该项目区分为两片石庙子片北至丁家峪村南至石佛村，西部以析青公路青古公路为界东面以青苔峪河为边缘。

目规模项目区图斑总面积顷，减去其中不动工的交通用地以及现有居民点的扩建占地顷，项目区总规模顷。

其中黄花甸片项目区总面积顷，减去不动工的交通用地预留建设用地及居民点顷，项目总规模为涉及块图斑，详见附表顷，减去不动工的交通用地以及现有居民点扩建占地顷，项目总规模为顷，涉及块图斑，详见附表。

目投资规模该项目总投资估算元，每亩投资。

其中黄花甸片总投资估算元，每亩投资石庙子片总投资估算元，每亩投资目工期该项目拟施工期年。

增耕地率该项目通过整理可新增耕地面积顷，占项目区总规模的其中黄花甸片新增耕地面积顷，占该片总规模的石庙子片新增耕地面积顷，占该片总规模的报告编制依据华人民共和国土地管理法华人民共和国土地管理法实施条例本农田保护条例家投资土地开发整理项目管理暂行办法地开发整理项目资金管理暂行办法岩县土地利用总体规划黄花甸镇的土地利用总体规划石庙子镇的土地利用总体规划地利用年度计划岩县农业治理开发规划地开发整理规划编制规程地开发整理项目规划设计规范溉与排水工程设计规范站设计规范标准分幅地形图项目区概况然条件置岫岩县地处辽东半岛北部，东邻凤城，西接营口盖县，南连东港庄河，北与海城辽阳接壤，隶属辽宁省市。

南北长里，东西宽里，总面积平方公里，略呈榛叶形。

项目区位于市岫岩县黄花甸镇石庙子镇。

黄花甸片东至省级公路张庄公路，西北至乡级公路黄暖线，南至沙岗村南端，项目区中部有哨子河流经，将该项目区分为两片该片位于东经，北纬。

石庙子片北至丁家峪村南至石佛村，西部以析青公路青古公路为界东面以青苔峪河为边缘，该片位于东经，北纬。

形地貌岫岩地处辽东断块山区，境内丘陵起伏，河川纵横，千山山脉从岫岩北部入境，分向西南和东南延伸，形成环抱岫岩北西东边界的天然屏障。

地势北高南低，平均海拔，其中较大的山岭有余座，屹立于北部凤城和岫岩交界处的帽盔山海拔，是境内的最高山。

全县地貌以低山丘陵为主，间有小块冲击平原和盆地。

项目区均为河谷冲击平原，黄花甸片被哨子河分为东西两部分河东地块地势东高西低，北高南低，总体地势起伏较缓，局部起伏不平，临近高差较大，地块内邻近相对高差河西地块西高东低，中部低两侧高。

整体地势起伏较小，靠近沙岗村的部分，地势起伏不平，临近高差较大。

石庙子片整体地势为北高南低，西高东低。

项目区的西部部分地块临近山坡地。

文地质岫岩县大地构造位置，按传统观点属于华北地台辽东台背斜营口宽甸隆起的中部按地质力学观点属天山阴山复杂构造带的东端和新华夏系构造第二隆起带的中段交接复合部位，又称岫岩地台。

全县主要存在纬向东西构造体系，新华夏系北东北北东构造体系，河西系构造体系北西和小型旋卷构造体系。

县境内山谷交错，河溪如织，约余溪流汇集为条支流偏岭河哈达河汤池河雅河牤牛河沟连河牧牛河石庙河青河古洞河葛藤峪河暖泉河渭水河。

条支流又汇成两大干流大洋河和哨子河，二流汇合，组成境内大洋河水系。

另有两条外河流，为小洋河，为大沙河，属英纳河水系。

水资源丰富，总量为万立方米，可利用水量为万立方米，每年农田用水立方米，加上工业用水和生活用水，立方米，占可利用水资源的地下水蓄积量约为万立方米。

黄花甸片位于哨子河东西两岸，哨子河流长里，流域面积方公里，总落差米，根据文家街水文站观测资料，哨子河最高水位，最低水位，年平均最高水位低水位年平均最大流量方米秒，该片段年平均流量立方米秒，枯水期流量立方米秒。

地下水类型为松散岩类孔隙水，地下水埋深米，度。

石庙子片位于青苔峪河沿岸，支流为洼岭河小闹沟河，水质化学成分为碳酸钙镁型水和重碳酸钙型水，水质较硬，硬度为，水中少碘。

地下水储量丰富，总量为立方米。

第章总论项目背景项目名称土地整治及基础设施建设项目二项目性质新建三承办单位概况承办单位名称云阳县人和投资开发有限公司法定代表人谭兴林承办单位概况云阳县人和投资开发有限公司是年月经云阳县人民政府批准成立的国有独资有限责任公司，隶属云阳县人民政府管理。

在云阳县工商局登记注册，注册子片北至丁家峪村南至石佛村，西部以析青公路青古公路为界东面以青苔峪河为边缘，该片位于东经，北纬。

形地貌岫岩地处辽东断块山区，境内丘陵起伏，河川纵横，千山山脉从岫岩北部入境，分向西南和东南延伸，形成环抱岫岩北西东边界的天然屏障。

地势北高南低，平均海拔，其中较大的山岭有余座，屹立于北部凤城和岫岩交界处的帽盔山海拔，是境内的最高山。

全县地貌以低山丘陵为主，间有小块冲击平原和盆地。

项目区均为河谷冲击平原，黄花甸片被哨子河分为东西两部分河东地块地势东高西低，北高南低，总体地势起伏较缓，局部起伏不平，临近高差较大，地块内邻近相对高差河西地块西高东低，中部低两侧高。

整体地势起伏较小，靠近沙岗村的部分，地势起伏不平，临近高差较大。

石庙子片整体地势为北高南低，西高东低。

项目区的西部部分地块临近山坡地。

文地质岫岩县大地构造位置，按传统观点属于华北地台辽东台背斜营口宽甸隆起的中部按地质力学观点属天山阴山复杂构造带的东端和新华夏系构造第二隆起带的中段交接复合部位，又称岫岩地台。

全县主要存在纬向东西构造体系，新华夏系北东北北东构造体系，河西系构造体系北西和小型旋卷构造体系。

县境内山谷交错，河溪如织，约余溪流汇集为条支流偏岭河哈达河汤池河雅河牤牛河沟连河牧牛河石庙河青河古洞河葛藤峪河暖泉河渭水河。

条支流又汇成两大干流大洋河和哨子河，二流汇合，组成境内大洋河水系。

另有两条外河流，为小洋河，为大沙河，属英纳河水系。

水资源丰富，总量为万立方米，可利用水量为万立方米，每年农田用水立方米，加上工业用水和生活用水，立方米，占可利用水资源的地下水蓄积量约为万立方米。

黄花甸片位于哨子河东西两岸，哨子河流长里，流域面积方公里，总落差米，根据文家街水文站观测资料，哨子河最高水位，最低水位，年平均最高水位低水位年平均最大流量方米秒，该片段年平均流量立方米秒，枯水期流量立方米秒。

地下水类型为松散岩类孔隙水，地下水埋深米，度。

石庙子片位于青苔峪河沿岸，支流为洼岭河小闹沟河，水质化学成分为碳酸钙镁型水和重碳酸钙型水，水质较硬，硬度为，水中少碘。

地下水储量丰富，总量为立方米。

第章总论项目背景项目名称土地整治及基础设施建设项目二项目性质新建三承办单位概况承办单位名称云阳县人和投资开发有限公司法定代表人谭兴林承办单位概况云阳县人和投资开发有限公司是年月经云阳县人民政府批准成立的国有独资有限责任公司，隶属云阳县人民政府管理。

在云阳县工商局登记注册，注册资本金万元。

公司地址云阳县双江镇云江大道号。

公司主营业务土地整治基础设施建设公共设施建设与管理农产品综合开发及基地建设。

兼营中介技术咨询服务建材销售。

公司按现代企业制度和公司法设董事会和监事会，董事会成员人，监事会成员人，由县人民政府委任。

公司与工业园区管委会实行两块牌子套班子合署办公，下设综合处招商服务处国土环保处总工办建设处财务处治安处。

公司现有员工人，其中高级技术职称人，中级职称人，核准通过，归