奶牛标准化规模养殖场配套设施项目可行性立项申报材料

供电设施建设属短期行为，供电负荷难于满足运营期用电需要，现状场区仅有压器台，需进行增容设臵。

粪污处理设施没有建设，不符合标准化养殖场的基本要求。

公司原计划采用干粪外销方式解决奶牛粪便处理问题。

虽然此种方式可获得定的收益，但不符合环保要求，将造成区域环境污染，影响养殖业的持续发展。

检疫防疫设施缺失，无以保障鲜奶产品的生产安全。

目提出的必要性目建设是蒲城县大力发展畜牧养殖产业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式的需要项目区蒲城县是以粮食果品棉花和油料种植为主的农业县，县域经济发展主要依靠农业经济增长，目前全县耕地面积万亩，其中粮食种植面积万亩，棉花万亩，果业面积万亩，油料豆类油菜面积万亩。

改革开放以来，经济作物及设施农业面积逐步扩大，县域经济实力也得到了很大提升。

但是，随着我国加入世贸与经济全球化进程的不断加快，传统农业经济单的增长方式已成为农业发展的瓶颈，必须积极探索农业经济增长方式的改变，调整农业产业结构，提升传统产业附加值。

畜牧养殖业以粮食和农作物秸杆为主要饲料，产出品是人们生活必需的肉类奶及生产所需的有机肥，发展畜牧业能够拉长延伸生态农业产业链，增加农产品附加值，增加农村富余劳动力就业，因此，项目建设是大力发展养殖业，促进农村产业升级，探索农业经济增长方式的需要。

目建设是按照区域畜牧产业发展规划要求，做强做大畜牧产业，形成新的支柱产业的需要国家级贫困县，县域经济水平较差，当地农业基础较好，但经济结构比较单，农业的二元结构方式直制约着区域经济发展步伐，农业的发展急需改变传统的种植加工方式，需要调整结构方式。

为了推动全县经济结构方式的转变，人民政府作出了大力发展畜牧业，促进经济增长方式快速转变的系列政策和决定，并制定了畜牧产业发展规划，其中，规划提出到年奶牛养殖规模要达到头，并确立以奶牛和生猪养殖为重点，以公司为龙头，大力推进畜牧产业化发展步伐，增加畜牧业的增加值比例，使农民收入中畜牧业的收入水平提高到以上。

本项目建设以完善养殖场配套设施为内容，将使养殖公司的标准化规模养殖形成明显的示范效应，从而带动县域各乡镇发展奶牛养殖业，形成县域经济新的支柱产业，因此，项目建设是必要的。

目建设是实施可持续发展战略的需要可持续发展战略是我国世纪发展中的重大战略之，其宗旨是在经济发展过程中，充分处理好人口资源及环境的相互协调关系。

经济不发达地区，正确处理经济发展与人口资源环境的关系，促进人与自然协调与和谐，是世纪初实施可持续发展战略面临的项重要任务。

世纪初可持续发展行动纲要要求，加快经济发展必须按照在发展中推进调整，在调整中加快发展的原则，通过调整产业结构，区域结构和加快科技进步，逐步构建资源消耗低，环境污染少，综合效益高的持续发展国民经济体系。

项目建设以发展奶牛示范生态养殖为目的，并实现养殖粪污的综合利用，方面促进了当地农业产业结构的调整与优化，能使区域形成新的生态农业产业链，改变了农业增长方式另方面，项目充分利用了农业自身的污染废物，变废为宝，做到了发展与环境保护的相协调，提高了区域农民的生活环境和生活质量，因此，项目符合可持续发展战略，项目建设很有必要。

第三章项目建设地址及建设条件目建设地址牛场选址原则牛场场址应在居民聚居点下风向，且距居民聚住点不少于地下水埋深应在以下，地下水位应在青贮窖底选址周围要有充足的水源，以保证牛群用水及生活生产消防用水场址周围应无毁灭家畜传染病源，选址应距交通道路不小于，距交通干道要求在以上场址应符合当地土地利用发展规划和村镇建设规划要求。

设地址养殖公司位于南，养殖场北与通村路相连，东南西三界为耕地，总占地约亩。

区域交通环境方便，东距渭清公路距西禹高速南距西韩铁路本项目配套设施建设内容均分布在养殖场内。

设条件源条件处关中平原北部，区域以农业种植为主，全县耕地面积万亩，其中粮食作物面积余万亩，豆类及油菜面积万亩，玉米等精料有充分保障。

玉米秸杆及豆类油菜秸杆是奶牛的优质饲料，公司第章项目概要第节项目名称和承担单位项目名称奶牛标准化规模养殖小区改扩建项目建设性质改扩建建设单位单位地址法人代表所有制形式股份制私营企业第二节可行性报告编制依据国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发号工业和信息化部国家发展和改革委员会发布的工联产业第号乳制品工业产业政策年修订四川省畜禽养殖场养殖小区规模标准和备案程序规定四川省人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见川府发号四川省发展和改革委员会四川省畜牧食品局关于做核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，好组织申报年奶牛标准化规模养殖小区场建设项目可行性研究报告的通知川发改农经号第三节项目摘要本项目在公司镇大营坝奶牛小区实施。

建设期限年，即年月月。

主要建设内容包括配套设施设备建设和生产管理体系建设。

配套设施设备建设内容及规模小区粪污处理设备设施建设建雨污分离渠道，干稀分离车间，购干稀分离机，建二经沼化处理后用于灌溉农田。

通过项目的实施不仅会减少污染，而且会有效利用再生资源，减少化肥的使用，把生态合理性经济可行性和社会可接受性统起来，做到发展和环保两不误，实现可持续发展目标。

二项目建设有利于改善牛奶生产环境，保证奶品质量在没有机器挤奶设备和贮奶设施的情况下，人工挤奶卫生条件十分差，奶质难以保障小区贮奶设施不完善牛奶酸度增加，奶品极易变坏，这对奶农和乳品加工企业都将造成极大损失。

因此，项目建设有利于改善牛奶生产环境，保证奶品质量，促进奶农增收和企业增效。

三项目实施有利于推广先进的畜牧科技，加强疫病防控，从源头上控制药物饲料添加剂的使用，保证奶品安全，保护生产和生态环境。

传统奶牛养殖方式以千家万户饲养为主，先进的科技难以推广，疫病难以控制，牛奶生产环节难以监管，奶牛粪尿对养殖周边环境污染严重，通过项目的实施将从根本上改变上述状况，建立规范的生产管理兽医卫生档案管理人员管理牛奶贮存运输等各项规章制度，规范饲养管理疫病防治挤奶操作等规范化的技术规程。

第三节项目建设的可行性项目建设的有利条件项目建设具有良好的政策优势。

市委市政府，区委区政府十分重视乳业经济的发展，将其作为保障城市菜篮子供应，促进农民增收财政增税的重要产业，每年都要给乳业公司给予适当的资金扶持。

特别是近年来国务院出台了关于促进奶业持续健康发展的意见国发号，工业和信息化部国家发展和改革委员会发布的工联产业第号乳制品工业产业政策年修订。

省发改委省畜牧食品局又联合下发了关于做好组织申报年奶牛标准化规模养殖场小区建设项目可行性研究报告的通知川发改农经号。

各级政府出台的扶持乳业经济的发展政策，使项目具有强烈的政策优势。

项目建设具有良好的区域资源交通优势。

是市政治经济文化交通中心，幅员面积平方公里，有耕地亩，草地面积亩，近几年来每年人工种草万亩以上，饲草资源十分丰富。

交通便捷，国道线贯穿境内项目建设地村位于国道线旁，铁路和正在建设的铁路纵贯南北高速高速高速在此交汇，航空河运均已开通。

项目建设基础条件好，技术力量雄厚。

区常年存栏奶牛头，其中能繁母牛头。

年开始在区委区政府的扶持下从奶牛标准化养殖小区建设入手，大力打造线乳业经济，建有存栏奶牛头以上的养殖小区个。

其中村存栏奶牛头的标准化奶牛养殖小区走出了条种草养奶牛牛粪生产加工种食用菌特种养殖还田的循环经济发展路子，这为项目实施提供了现成经验。

同时作为项目实施的奶牛养殖小区其内部设施设备具定基础。

作为项目管理单位的区畜牧局现有专业畜牧兽医技术人员人，其中高级兽医师人，畜牧畜医师人。

作为项目实施单位的公司始建于年，有高级职称人，畜牧师人，乳品工程师人，检验师名，有年奶牛养殖乳品加工经验，技术力量十分雄厚，为项目实施提供了技术保障。

项目建设具有广阔的市场前景。

牛奶直以来被誉为白色血液，是人类营养最完善的食品之，其营养性已成为广大消费者的共识各种不同风味，添加不同微量元素的乳制品也能适合各种类别的消费者，据年中国乳业网统计，世界人均饮奶量约公斤，中国人均饮奶量约公斤，北方人饮奶量居高，东部居中，西部落后，南充人均饮奶量仅为公斤。

由于经济的不断发展和人们对生活质量的要求不断提高，近年，我国乳制品消费量每年左右的速度递增，据有关部门分析，这个发展速度仍将持续年。

伴随着西部大开发的推进及我市大城市建设步伐的不断加快，城市建设越来越大，城镇人口不断增加，生活质量不断提高，奶制品需求不断上升，广大的地区如等地市无规模以上本土化乳制品加工企业，乳业作为本地老品牌知名乳品企业，年被评为四川省农业产业化经营省级重点龙头企业，乳品也被评为四川省名牌产品，其区域优势明显，市场潜力巨大。

市场需求的增加必将拉动企业对优质无公害原料的需求，这给我区项目建设提供了广阔的市场前景。

第三章项目承担单位的基本情况项目承建单位为公司，该司始建于年，年改制，是集种草养牛乳品研发检验深加工销售为体的私营股份有限责任公司，总资产万元，年实现销售收入万元，盈利万元。

该司是中国乳品协会会员单位，全国行业质量示范企业，连续三年被确立为农业产业化重点龙头企业。

年被评为四川省农业产业化经营省级重点龙头企业，乳品也被评为四川省名牌产品。

公司有高级职称名畜牧师名乳品工程师名检验师名各类相关技术人员名，有年的奶牛养殖乳品加工经验，具有很强的产品研发能力，技术力量雄厚。

研发的乳制品经国家质检机构多次随机抽检被评为国家质检合格好产品，年被中国质量检验协会评为全国质量服务试验示范企业年月被省质监局省工商联评为质量工作先进单位，年企业又被授予建设新农村省级示范企业四川省农产品加工业示范企业年四川省成长型中小企业称号，年月通知量管理体系认证和理体系认证，多次受到市委市政府及相关部门表彰。

年被省质监局评为质量信誉业。

该司奶源发展模式先进，带动农户面广，助农增收成绩显著。

拟改扩建的奶牛养殖小区位于镇村，占地亩，存栏奶牛头。

该小区是由乳业有限公司年月修建。

按公司小区农户发展模式，由公司统建圈统防疫统无偿供精配种统收购鲜奶，农户分户养奶牛，分户挤奶贮奶。

该场所有农户参加了奶牛保险，建场至今未发生口啼疫布病结核病等重大动物疫病。

由于管理科学，奶农公司从未在饲料原料中添加三聚氰胺肉骨粉违禁