妇幼保健院医技大楼建设工程项目可行性立项申报材料

远期过境路从北环路白玉街绕过，绕城线和森路改作城市主干道。

娄衡公路万宜路作为高速公路连接线，按级公路标准修建，道路红线米，另外两侧再设米的绿化隔离带和米的辅道作为城市道路。

现有城市客运站均改为公交站。

在和森路与梓园路交叉口东北侧设长途客运东站，在和森路与娄衡公路万宜路交叉口东北角设长途客运西站。

在各主要入城道路出入口附近，设置车辆维护设施，停车场，加油站等交通设施。

市道路规划县城道路等级分为主干道次干道支路三级。

规划城市主干道共八条其中白玉街兼有对外交通功能，为三块板和四块板，双向六车道，红线宽度为米米。

规划城市次干道以块板为主，为双向四车道，红线宽度米。

规划城市支路全部为块板，为二车道，红线宽度米米米。

规划全县城主次干道网不含过境公路密度为里平方公里。

城市道路网规划规划城道路系统采用方格网道路系统，主干道形成四纵四横两环结构。

新修道路根据城市建设需要，按规划道路红线宽度次贯通。

原有道路的改造拓宽，根据实施的难易程度逐步形成，但必须按规划红线严格控制，严禁在红线范围内新修或翻修旧建筑。

城市广场系统规划规划县城设游憩集会广场处，占地约公顷，位于县行政中心，由和森路富厚路存朴路思云路围合而成。

规划县城设绿化广场处，占地约公顷，位于复兴路与梓园路交叉口的东北角。

规划全县城设交通广场处，分别位于城东汽车站城西汽车站前，万宜路入城处复兴西路入城处复兴东路入城处，各占地约公顷，以方便客运，展示城市大门形象。

规划在高科园工业区科技大道暂定名两端的个小广场，各占地约顷。

市桥梁规划规划在湄水河上新修建桥梁五座，以联系沿河两侧，分别位于白玉街归朴街和森路育才街有恒路。

目建设的必要性目的建设是落实妇幼保健工作方针的需要。

年妇幼保健工作的基本思路是以党的十六届六中全会决定和胡锦涛总书记关于发展医疗卫生事业的重要讲话精神为指导，按照年全国卫生工作会议的部署，继续推动各级政府落实关于发展城市社区卫生服务的指导意见及配套文件，贯彻落实中国妇女发展纲要中国儿童发展纲要和全国健康教育与健康促进规划纲要。

进步完善法制管理和政策措施，深化改革，探索维护社区卫生服务机构妇幼保健机构和健康教育机构公益性质的运行机制，以农村和社区为重点，促进各相关工作领域规划目标的进步落实，更好地为增进城乡居民的健康和构建和谐社会服务。

重点工作是加强妇幼保健依法管理和服务。

贯彻落实关于进步加强妇幼卫生工作的指导意见妇幼保健机构管理办法目录第章总论目名称及承办单位究工作的依据和范围目建设的必要性设内容和规模动定员和实施进度资估算与融资方案会效益分析和结论要技术经济指标第二章项目背景及承办单位概况目提出的背景目建设的必要性办单位概况第三章建设规模与建设内容设规模设内容第四章场址与建设条件设场址设条件第五章工程技术方案目组成设模式的选择要建筑方案平面布置障系统第六章环境保护消防及安全设地点环境现状要污染物和污染源理方案化境监测境影响评价防及安全能第七章组织机构及人力资源配置织机构目定员训织机构图第八章项目管理及实施进度目组织目实施阶段和建设周期目实施进度第九章项目招投标设项目招标范围及投标组织形式标开标评标和中标程序标委员会的人员组成和资质要求第十章投资估算和资金筹措资估算金筹措第十章项目财务经济评价务评价依据目营业收入与营业税金和附加估算成本及经营成本估算务效益分析确定性分析务评价结论第十二章国民经济评价子价格及通用参数的选取用调整民经济评价指标民经济评价结论第十三章结论与建议附表建设投资估算表国民经济评价建设投资调整表国民经济评价成本费用营业收入调整表总成本费用估算表固定资产折旧估算表无形和递延资产摊销估算表利润及利润分配表产品销售收入和销售税金及附加估算表借款还本付息计算表平均还贷附图敏感性分析图盈亏平衡分析图项目建设规划总平面图第章总论目名称及承办单位目名称项目名称妇幼保健院妇女儿童医院建设项目目承办单位项目承办单位县妇幼保健院项目法人目建设地址项目建设地址怡和大道中段西米究工作的依据和范围究工作的依据关于农村卫生改革和发展指导意见国办发号河南省医疗机构管理办法综合医院建筑设计规范试行医疗机构基本标准试行年卫生部发县妇幼保健院提状况，通过对项目建设背景建设必要性建设场址工程技术方案项目的组织管理和定员项目实施进度环境保护消防与公共安全投资估算与资金筹措财务分析国民经济评价等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性建设方案投资估算和财务评价经济费用效益分析，以便为项目的实施决策和建设，提供可靠的依据。

目建设的必要性县地处鄂豫皖三省交界处，是国家级贫困县第批新型农村合作医疗试点县，是全省第农业大县，河南省五个区域性中心发展的城市之。

全县万人，其中农业人口万人。

由于地理位置等因素影响，县乙肝痢疾结核病等地方病高发病多发病严重，给人民的健康造成了危害。

县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，县直单位床位张。

因此，随着城镇化进程的加快城区面积的扩大和城镇人口的大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内的城市公共服务设施建设提出更高的要求。

目前，县医疗卫生机构的服务水平服务设施，服务器械还很落后，加之妇女儿童就医的特殊性和普遍性。

所以，建设新病房楼，不但可解决医院的基础设施落后的问题，使医院的服务层次得到提升，就医环境明显改善，而且还可以吸引周边县区的患者来此就医，为医院创品牌树形象扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进步发展。

项目建设十分必要。

设内容和规模县妇幼保健院病房楼建设总建筑面积要包括医院门诊楼住院部骨科消毒洗涤间食堂车库场地硬化绿化以及保障系统等组成。

本项目总建筑面积用地面积积率筑密度，绿化率。

动定员和实施进度医院原有劳动定员人，本项目将新增到人。

本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。

经研究，本项目自土建施工始，建设期为两年。

资估算与融资方案项目总投资万元，其中申请银行固定资产贷款资金万元，项目承办单位自筹万元。

会效益分析和结论本项目作为公益性项目，符合国家的有关政策，社会效益显著，项目建成后，不但可提高县及周边县区的整体医疗水平，使县妇幼疾病诊断治疗水平上个新台阶，而且也给县和周边县的经济发展和人民群众身体健康带来巨大的效益。

因此项目建设可行。

要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注建设规模建筑面积项目劳动定员人本项目所需人员年耗动力新增汽采暖新增新增总投资万元资金筹措总投资万元请银行固定资产贷款万元目承办单位自筹万元第二章项目背景及承办单位概况目提出的背景医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。

它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。

党的十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。

温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。

是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。

卫生事业是造福于人民的事业。

卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。

县位于鄂豫皖三省交界处，地处江淮之间，南依大别山北麓北临淮河，总面积平方公里。

总人口为万人，属河南省第人口大县，国家扶贫开发工作重点县，省政府个城镇化建设重点县，个规划建设中等城市，个发展区域性中心城市之。

县下辖个乡镇，个行政村街。

全县交通便利，国道罗叶高速公路省道西宁铁路贯穿而过，全县各乡镇，各村均通公路或油路。

由于面积大，人口多，经济发展较慢，以种植业养殖业为主。

全县总人口中男性人女性人，岁儿童人。

男女性别比例为∶据县乡两级医疗卫生机构上报数字统计，年县居民每千人两周就诊次，其中县级医疗机构次，乡级次，村级千人年住院次，县乡两级医疗机构均门诊医疗费为均住院医疗费。

年妇科诊疗人次，住院人次，岁儿童急诊人次，住院人次。

县乡村三级妇幼保健网络综合服务水平较低。

全县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个，仅有所专门面向妇女儿童的综合性医疗机构。

在综上所述背景之下，提出了本项目建设。

目建设的必要性项目建设是全面发展县医疗卫生事业，满足广大妇女儿童就医的需要。

县总面积平方公里，下辖镇乡，个行政村，全县共有万多人，其中妇女儿童所占比例过半。

目前，全县现有公立医疗卫生机构个，只有县妇幼保健院家医院是专门服务于妇女儿童的专业性医疗机构。

随着全县人民生活水平的提高，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断增加，县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善妇女儿童这个群体没有专门医疗机构看病的问题，因此，本项目建设是适应县经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进县医疗卫生事业全面发展，满足广大妇女儿童就医需求的需要。

项目建设是县妇幼保健院自身发展的需要县妇幼保健院是县唯所服务于妇女儿童这个群体的专业医疗机构，担负着县全县妇女儿童基本医疗救治工作。

随着医院医疗技术水平的不断提高和周围区域人口的增加，现在的医疗场地和设施已经远远不能满足需求，需要扩大建设规模。

具体原因如下县妇幼保健院部分业务用房建于年代末期，基础设施落后，年代已久，现在不同程度的存在着定的安全隐患。

由于县妇幼保健院位于老城区，在原址周边再扩展规模也不可行，大大限制了医院的业务开展。

综上所述，县妇幼保健院基础设施的陈旧将会影响到医疗新技术新项目的开展，影响到专业人才的培养和技术水平的提高，影响到疾病的确诊率，治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的妇女儿童病患不能得到很好的医疗救治而不得不转移到别的地方就医，既不利于病人的身体康复，也阻碍了医院社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。

因此，新建所妇女儿童医院，不仅可以解决医院的基础设施落后的问题，使医院的服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足广大妇女儿童就医的需要，发挥出医院的医疗实力，同时，为医院创品