机关办公业务用房项目可行性立项申报材料

充分体现了办公自动化技术网络化和服务智能化等高科技应用水平。

将使省机关的办公能力和质量提升到个更高的水平，能够完全满足办公办案需要，并留有长远发展空间。

为各项业务工作的开展奠定了坚实的基础。

是全县社会发展经济建设质的飞跃的个缩影。

是省政治经济和社会发展中的件大喜事件大好事，县城基础设施建设的又新成果，不但使政府工作人员的办公条件大大得到改善，提高办事效率，更为重要的是为广大城乡群众创造了个宽敞舒适便捷美好的办事环境，为机关服务群众提供了个更好的平台和窗口。

进步提升河南对外形象，标志着省委县政府又站在了个新的起点，对推动机关工作健康发展提升机关形象，具有重要意义。

标志着省在新牧区城镇建设的步伐又向前迈进了大步，对提升全县整体环境和品位具有重要意义。

新办公用房的建成为办公自动化办案规范化管理科学化提供了坚实的平台，将是全县上下，全面践行科学发展观，务实发展构建和谐社会的精神体现。

县委县政府也以此为契机，紧紧围绕工作大局，充分发挥机关职能，与时俱进，开拓创新，使各项工作更上层楼，全面推动县委县政府工作迈上个新台阶，抓业务，强监督，抓管理，建队伍，夯基础，创流，进步转变机关工作作风，加大工作力度，不断开创政府工作新局面，充分发挥政府职能作用，为深入开展政府各项工作奠定了扎实的物质基础，为省又好又快发展提供强有力的保障。

全体机关工作人员将以大楼的启用为契机，以更严的要求更高的标准，全面履行政府职责，共同为建设富裕文明和谐的新河南而努力奋斗。

因此，修建新的办公用房已势在必行。

第四章项目选址及建设条件第节建设选址项目选址在省省果洛中路西侧现有省委用地内，该场地交通便利，地势平坦，市政设施齐全，是理想的州委办公建筑建设用地。

第二节工程地质条件本项目尚未做地勘工作，可研参照地勘为省党校住宅楼场地岩土工程详勘报告，由省地矿建筑勘察设计院年月编制，其内容如下场地工程地质条件地貌上属隆务河Ⅱ级阶地。

经探井揭露，地基上主要由素填土黄土状土卵石组成，自上而下岩性特征描述如下素填土浅黄色，以粉土为主，稍湿，松散，含有砾砂及植物根等。

大孔隙，固结时间短，土质不均匀，厚度米。

黄土状土浅黄色，以粉土为主，稍湿，稍密中密，具植物根孔及虫孔，具微层理结构，含有钙质结核及少量云母碎片。

摇匀反映中等，无光泽反应，干强度低，韧性低，厚度米。

卵石青灰色，骨架颗粒以卵石为主，卵石含量在之间，般粒径厘米，骨架间充填圆粒中粗砂等，颗粒级配较好，分选性差卵石磨圆度较好，呈亚圆形，略呈定向排列，微风化，野外鉴别属松散，母岩主要成分为石英岩花岗岩砂质板岩等，揭露厚度米。

以上地层分布厚度详见工程地质剖面图。

二地基土物理力学性质评价素填土厚度薄，土质差，物理力学性质差，不宜作天然地基，需全部挖除。

黄土状土根据土工试验结果，其含水量，平均值为，属稍密中密，以稍密为主压缩系数，平均值，属中压缩高压缩性，以中压缩性为主湿陷系数﹥，具湿陷性，根据土木试验及地区经验值，建议湿陷性黄土状土承载力特征值，。

卵石级配好，野外鉴别属松散中密，分布广，厚度大，承载力较高，根据野外鉴别并结合地区经验值，建议卵石承载力特征值，。

三湿陷性评价拟建场地土具湿陷性，其湿陷系数为，属湿陷性轻微湿陷性强烈，总湿陷量，计算自重湿陷量，场地黄土状土属Ⅱ级中等自重湿陷，详见湿陷性评价表。

四地基土的腐蚀性评价含盐量分析场地土按含盐总量分类，含盐量，属非盐渍土。

腐蚀性评价根据岩土工程勘查规范附录表的规定，场地环境类别属Ⅲ类。

，对混凝土结构中钢筋不具腐蚀性依据地区经验场地土电阻率为，对钢结构具弱腐蚀性。

五冻胀性评价同仁地区属季节性冻土区，标准冻深米，场地土标准冻深以上，冻前场地土天然含水量平均值为，冻结期间的地下水位距冻结面的最小距离米，平均冻胀率η，场地土冻胀等级Ⅰ级，属不冻胀土。

六地震效应评价同仁地区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计地震分组为第二组，建筑物抗震设防类别属丙类设计特征周期为，水平地震影响最大系数。

根据建筑抗震设计规范第条第款及估计各岩土土层的剪切波速经验值素填土，属软弱土，黄土状土，属中软土，卵石，属中硬土，根据邻近资料场地覆盖层厚度米，取米，估算等效剪切波速为，建筑场地类别为Ⅱ类。

拟建场地可视为可进行建设的般场地。

七场地稳定性及适宜性评价通过本次勘察和收集有关资料，场地内未发现断裂，液化土层，冲沟等不良地质作用，周围不受泥石流滑坡崩塌等地质灾害影响。

拟建场地是稳定的。

场地黄土状土属收备案工作，正式交付使用。

第十章招投标内容根据国家发展计划委员会发布的工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的规定，应对该项目所涉及的地质勘察设计施工以及材料均采用招投标制。

在招标过程中要严格遵守中华人民共和国招标投标法。

第节招标范围及招标组织形式招标的工作范围项目的招标分为工程项目的建设全过程总承包和单项工程承包两种形式。

实行总承包的工程般通过招标选择总承包商，再由总承包商去组织各阶段的实施工作。

由于总承包商负责整个工程的实施，承担较多的工程风险，采取总承包的合同价格要比单项工作内容承包的价格招标花费的投资要高。

因此，本次为了在招标降低费用，采用单项工程招标的方式。

招标组织形式招标的组织形式分为自行招标和委托招标两种形式。

因本次工程的招标人不具备编制招标文件和标底组织开标评标的能力，因此本次招标采用委托招标的方式。

第二节招标方式招标方式分为公开招标邀请招标两种方式。

本工程针对不同的单项工程采用不同的招标方式，具体如下勘察设计监理由于设计和监理需要有专门的技术能力才能圆满的完成工作。

因此，这部分工程拟采用邀请招标或直接委托的方式。

施工及材料拟采用公开招标方式，这样可以在较大的范围内选择施工单位，以节约投资，降低成本。

第三节评标委员会人员要求评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术经济等领域的专家组成。

评标委员会成员要求在副高以上职称，从事本专业至少年以上，对本项目要有较深的研究，职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，最低不少于人，且经济技术方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

本项目招标活动中的招标范围招标组织形式及招标方式报项目审批部门核准。

经核准后建设单位再作出变更，重新向原审批部门办理审批手续。

项目审批部门将核准本项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门，如项目建设单位在招标内容中弄虚作假或者在招标活动中违反项目审批部门的核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发号文的规定对项目建设单位依法进行处罚。

第十章投资估算及资金筹措第节估算依据省建设工程消耗量定额基价安装工程年省建设工程消耗量定额基价建筑工程年省建设工程消耗量定额基价装饰工程年省建设工程消耗量定额基价市政工程年取费类别依据省建筑安装工程费用项目组成及计算规则青建工号取费类别依据省建筑安装工程费用项目组成及计算规则青建工号因项目建设期较短，故未考虑涨价预备费。

基本预备按编制考虑该项目建设投资为万元，其中建设工程费用万元其他费用万元，预备费万元。

第二节估算内容乌兰县社会安全系统应急物资储备库的工程费用。

建设单位管理费等其它工程费用。

第三节投资估算该项目建设投资为万元，其中建设工程费用万元其他费用万元，预备费万元。

详投资估算表第四节资金筹措资金来源全部申请国家专项资金。

第十二章社会效益本项目的建设将极大地改善乌兰县地区公安部门的执法条件，极大的鼓舞广大公安干警的精神面貌，为他们创造出良好的工作基础，良好的工作环境和良好的物资储备，从而能够进步提升公安部门执法的能力，尤其是在特殊事件突发时的应急能力，对于当地政府和公安执法人员，都能起到手中有粮，遇事不慌的精神安抚作用和实际操作作用。

本项目的建设，能够在社会上起到积极的警示作用，对于心怀不轨的民族分裂分子也有强大的震慑力，体现了政府关心民生的根本愿望，有利少数民族地区的民族团结，对于构建和谐社会及维护社会的稳定意义深远。

本项目的建设，符合国家对执法部门应急物资储备的要求，是在充分落实科学发展观，体现以人为本的观念。

在实际需要时，能满足在突发事件发生时应急物资的，也对当地的政治经济文化等事业提供了强有力的保驾护航作用。

第十三章结论与建议第节结论本项目的建设，是执法部门维稳应急工作观念的极大转变，是将未来发生的事件和筹备前瞻性的预期以及科学化安排，是防患于未然的合理建设，从当地的实际出发，建设应急储备库是立足当前，考虑长远，兼顾发展，统筹规划的建设项目，本项目可以满足在突发事件爆发后，执法部门的应急需要，从而推动了当地和谐社会的发展，对于促进各民族的团结，保障人民的生活，稳定社会大局，反对分裂，实现当地社会经济的迅速发展，起到了积极的保障作用。

通过对本项目现状选址建设条件建设方案建设投资等方面的研究，确定本项目建设投资为万元，其建设是必要和可行性的。

第二节建议建设相关部门积极落实建设资金，确保本项目的顺利实施。

建设严格执行招投标制和监督理制，将本项目建设优质工程。

第章概述项目名称省机关办公用房建设单位省发展和改革局项目性质新建项目法定代表人项目建设地点项目建设规模物资储备库建设面积项目总投资万元第节项目背景西部地区是我国少数民族聚居地，这里既有地域辽阔资源丰富的自然优势，同时由于受地理历史以及人文等多方面因素的影响，社会经济发展相对滞后。

地处青藏高原东部，省的东南部的河南蒙古族自治县地理位置西倚青藏，东襟甘陇，北通宁海，南望川康，是青甘川三省津要之所在。

地理条件气候条件则更加恶劣，严重制约了当地的社会以及经济的平稳有序健康的发展。

该县是个纯牧业县，也是省的畜牧业主要生产基地之，牧业产值占工农业总产值的以上。

省党委作为全县经济社会的领导者和决策者，其本身组织建设和政权建设的好坏直接关系到全县经济社会发展的效率，因此，为加强省政权建设，修建县机关办公用房意义深远。

第二节编制依据法律法规中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法国家节能技术大纲年中华人民共和国招标投标法省消防安全管理办法建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护设计规定二标准规范机关办公用房建设标准北京