特色村寨保护与发展项目可行性立项申报材料

为此要实施两大战略，即实施创新发展战略和人才品牌战略实施创新发展战略。

鄂尔多斯结构转型创新强市的新战略，必然要求文化创新。

因此，我们要创新文化理念，创新发展思路和战略举措，实现文化结构创新文化内容创新文化体制和机制创新，转变文化发展方式，提高文化建设的科技含量，解放和发展文化生产力。

要坚持文化工作与经济社会紧密结合，文化事业与文化产业紧密结合，文化产业与旅游产业紧密结合，增强大文化观念和全面协调可持续发展的能力，使全市文化建设的结构和布局更加科学，文化发展的规模速度和质量效益更加统。

鄂尔多斯文化资源是我市突出的资源优势之，也是发展第三产业的重要组成部分，它的潜力内涵永续的特点可产生巨大的无形资产和可观的经济效益。

实施人才品牌战略。

人才是加快文化发展的主力军，是推动文化创新的核心力量，是鄂尔多斯文化建设的关键因素和根本保障。

建设文化强市，特别需要批文化艺术专业人才，特别需要批热心于文化事业具有市场意识和开拓精神的经营管理人才，特别需要批心系群众善于做群众工作的基层文化管理人才。

我们要从人才兴文的战略高度出发，建立健全人才培养机制人才选用机制人才引进机制人才评价机制和人才激励机制，促使人才脱颖而出，吸引人才汇聚到我市，从而为文化大发展大繁荣大跨越提供人才支撑和智力保障。

打造鄂尔多斯文化品牌是提升文化品位，扩大文化影响力提高文化效益适应市场经济环境的必要途径。

文化品牌的创建要以自主品牌培育为着眼点和着力点。

鄂尔多斯市有着极为丰富而珍贵的民族文化资源，如河套文化鄂尔多斯青铜文化成吉思汗祭祀文化民俗文化民族歌舞艺术等等，具备全面打造文化品牌的基础和条件。

我们要通过整合文化资源，提炼文化元素，创新文化形象，融入现代理念，进行时尚包装，打造批具有鲜明地域和民族特色的民族文化品牌，使鄂尔多斯文化以更加美好的形象展示在世人面前。

建设三个基地，即把鄂尔多斯建设成为中国少数民族文化艺术交流基地中国少数民族文化产业发展基地和蒙古族民俗文化保护基地建设中国少数民族文化艺术交流基地。

为进步提升鄂尔多斯文化品位，扩大影响，走向世界，同时以开放的姿态吸引我国各少数民族文化艺术会聚鄂尔多斯，扩大对外文化交流，吸收多民族的文化艺术营养，要把鄂尔多斯建设成为中国少数民族文化艺术交流基地。

建设该基地对弘扬博大精深的中华民族文化，推动各民族文化艺术交流，进行民族团结教育，促进民族文化的交融与发展，维护各民族大团结和民族文化大繁荣将产生深远的影响。

建设中国少数民族文化产业发展基地。

鄂尔多斯丰厚的民族文化资源为发展民族文化产业创造了有利条件，也是发展文化产业的优势所在。

鄂尔多斯文化产业发展，要走以政府为主导文化为主体企业为载体全社会参与市场化运作规模化经营政策性扶持多元化发展的路子。

鄂尔多斯文化产业发展要培育文化市场主体，优化文化产业结构，提升文化创新能力，完善现代文化市场体系，创造著名文化品牌，使文化产业从规模内容形式效益上实现新的突破。

在发展文化产业过程中，要重点发展具有民族特色的产业，如民族文化旅游民族歌舞演出民俗风情园民族特色餐饮民族工艺产品等，既要壮大产业规模，也要以特色产品在市场运作中占领制高点。

同时，要发展动漫影视广告会展等新型文化产业。

建设蒙古族民俗文化保护基地。

鄂尔多斯是代天骄成吉思汗祭祀文化的发源地，也是蒙古族传统文化的汇集之地，许多民俗承载着丰富的传统文化，如成吉思汗祭祀就有着世界性的文化影响。

为了有效保护民俗文化，保护非物质文化遗产，在今后五年中，除了对成吉思汗祭祀鄂尔多斯婚礼鄂尔多斯民歌等已被列入国家级保护项目进行有效保护外，还要建设以成吉思汗祭祀文化为核心的祭祀文化保护区，全面展示鄂尔多斯传统祭祀建设以鄂尔多斯婚礼鄂尔多斯民歌为主要内容的特色鲜明的各类民族文化艺术之乡，充分展示鄂尔多斯礼仪文化服饰文化和歌舞文化筹备建设鄂尔多斯民俗文化博物馆，举办鄂尔多斯国际那达慕大会鄂尔多斯国际民歌节鄂尔多斯民间文化艺术节等民俗文化节庆活动。

第二节项目建设的必要性民族村寨是少数民族聚居的天然屏障。

研究表明，鄂尔多斯蒙古族是极具古老文化的代表之，鄂尔多斯草原文化书中曾经提到的十三阿塔天神祭祀和对阿尔寨石窟的探索中也都说明了这点。

事实上成吉思汗对西夏的最后役，其指挥中心和狩猎受伤及养病病逝的地点，极有可能就是在鄂尔多斯西的阿尔寨石窟及其周边的个较大的范围内。

此后元代忽必烈系的诸位帝王及黄金家族均对这地区施行封闭管理，划入直辖的中书省范围内并确定为皇室的育马场，同时引入藏传佛教，建立石窟寺，终年诵经祝颂，以这种特有的宗教方式纪念先祖成吉思汗。

蒙古最后位大汗，即林丹汗，在明末清初被迫自蒙古东部地区逃奔到西部的途中，途经这石窟寺时施行了毁灭行为，这应是林丹汗遵循蒙古古制，对成吉思汗的去世地实行保密性的项措施。

可见，鄂尔多斯蒙古族从最初就肩负着种神圣的重任，尽管他们自己可能并包括公司职工的劳动保险费，管理人员办公经费，差旅费，工会会费，职工教育经费和业务招待费等，经计算摊约为元。

总成本费用约为元。

年税金元。

第三节财务评价二财务利能力分析静态指标正常年份年利润营业收入税金总成本费用元平均投资利润率平均利润总额总投资平均投资利税率平均利税总额总投资由以上指标可以看出，投资利润率及利税率均较高，高于行业的平均水平，说明单位投资经济效益较好。

静态投资回收期年税后投资回收期年不含建设期，说明企业的投资回收能力较强。

项目营运期可实现收入万元，为国家创税元，实现可分配利润万元。

见损益表。

第十五章项目社会效益分析本项目建设，在取得可观的经济效益的同时，也将带来显著的社会效益。

文化是民族的重要特征，是民族生命力凝聚力和创造力的重要源泉。

少数民族文化是中华文化的重要组成部分，是中华民族的共有精神财富。

在长期的历史发展过程中，我国各民族创造了各具特色丰富多彩的民族文化。

各民族文化相互影响相互交融，增强了中华文化的生命力和创造力，不断丰富和发展着中华文化的内涵，提高了中华民族的文化认同感和向心力。

各民族都为中华文化的发展进步做出了自己的贡献。

二党和国家历来高度重视和关心少数民族文化事业。

新中国成立以来特别是改革开放以来，少数民族文化事业取得了历史性的重大成就。

少数民族文化工作体系不断完善，少数民族语言文字得到保护和发展，少数民族优秀传统文化得到传承和弘扬，少数民族文学艺术日益繁荣，少数民族和民族地区文化产业初具规模，文化体制改革不断深化，对外交流不断加强。

少数民族文化事业的发展在提高各族群众文明素质，促进民族地区经济社会发展，推动民族团结进步事业，繁荣社会主义先进文化方面，发挥了重要作用。

三繁荣发展少数民族文化事业，是项长期而重大的战略任务。

在少数民族文化事业取得巨大进步的同时，也必须充分认识存在的些亟待解决的突出困难和特殊问题。

文化基础设施条件相对落后，公共文化服务体系比较薄弱，文化机构不够健全，人才相对缺乏，文化产品和服务供给能力不强，文化遗产损毁流失失传等现象比较突出，境外敌对势力加紧进行文化渗透等。

因此，必须从贯彻落实科学发展观巩固民族团结兴起社会主义文化建设新高潮推动社会主义文化大发展大繁荣的高度，深刻认识繁荣发展少数民族文化事业的特殊重要性和紧迫性，把繁荣发展少数民族文化事业作为项重大的战略任务，采取更加切实更加有效的政策措施，着力加以推进。

第十六章结论本项目从当地实际情况出发，充分结合内蒙古自治区民族文化发展十大纲要，紧扣党的民族政策，发挥本地区的人口地理位置优势，把旅游与民族文化有机地结合起来。

项目条件优越，交通便利，技术有保障，组织管理机构高效运作，确保项目正常运作。

项目总体构思合理，投资适度，实施进度稳妥，生态效益突出，社会效益明显，经济效益可观，抗风险能力强。

项目设计科学定位清晰，按规划执行，必将为鄂尔多斯市民族村寨人保护与发展做出积极的贡献。

新增固定资产投资估算表附表单位万元序号工程或费用名称建安工程设备购置安装工程其它费用合计占固定资产投资比例新增固定资产投资工程费用建筑工程费设备购置费设备货价运杂费关税增值税安装费其它费用勘察设计费办公家具购置费建设单位管理费鉴定验收费土地使用费工程监理费基本预备费建设期利息新增投资计划与资金筹措附表单位万元序号项目合计„„总资金固定资产投资新增固定资产投资利用原有固定资产投资建设期利息流动资金其中铺底流动资金资金筹措资本金申请国家专项资金地方配套企业自筹利用原有固定资产借款长期借款流动资金借款总成本费用估算表附表单位万元序号项目合计„„负荷外购原材料外购燃料动力费工资及福利费修理费折旧费摊销费账务费其中利息支出销售费用研究开发费用其它费用总成本费用其中固定成本可变成本经营成本固定资产折旧表附表单位万元序号项目合计„„„„新增固定资产新增固定资产可折旧固定资产原值折旧费净值折旧合计净值合计主营业务收入及税金附表单位万元序号项目合计„„主营业务收入税收总计营业税销售税金及附加城市建设维护税教育附加费损益表附表单位万元序号项目合计„„产品销售收入营业税销售税金及附加总成本费用利润总额所得税税后利润特种基金可供分配利润盈余公积金应付利润未分配利润累计未分配利润资本金财务现金流量表附表单位万元序号项目合计„„„„负荷现金流入主营业务收入回收固定资产余值回收流动资产现金流出原有固定资产新增固定资产投资流动资金经营成本销售税金及附加所得税净现金流量累计净现金流量„„„„所得税前净现金流量所得税前累计净现金流量„„„„静态投资回收期目录第章总论第节项目概论第二节项目书编制的政策依据第三节主要技术经济指标第二章项目提出的背景和建设的必要性第节项目提出的背景第二节项目建设的必要性第三章市场预测第节需求预测第四章项目承担企业情况第节承担企业基本情况第五章建设条件与项目选址情况第节达拉特旗自然经济背景第二节外部配套条件第三节项目建设场址概况第六章建设规模及建设内容第节建设规模第二节建设内容核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第七章工程投资方案第八章辅助工程第节给水排水第二节供电及通讯第三节