玉山县私立鸿山学校校园扩建项目可行性立项申报材料

为这类学校提供了广阔的生源市场。

国家教育法律法规政策的宏观分析优先发展教育提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

进入上世纪九十年代之后，伴随着改革开放的深入，国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。

在政策法规上，先后通过了中华人民共和国教育法年月日中华人民共和国民办教育促进法年月日中华人民共和国民办教育促进法实施条例年月日国家教育事业发展十二五规划纲要等。

国家中长期教育改革和发展规划纲要年提出了关于民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量即两个重要的思想，既表明了中央对民办教育事业的高度重视，又指出了我国民办教育的崇高历史使命。

教育部十二五规划纲要提出义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。

在保障适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下，发展民办教育，提供选择机会。

这些法律法规，为民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。

近年来，地方政府，也充分认识到了积极发展民办教育的重要性，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发展。

江西省中长期教育改革和发展规划纲提出改善民办教育发展环境。

依法落实民办学校学生教师与公办学校学生教师平等的法律地位，保障民办学校办学自主权。

清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。

制定完善促进民办教育发展的优惠政策。

各地要把民办学校用地纳入土地利用总体规划和城镇建设规划，统筹安排。

民办学校建设涉及的规费征缴与公办学校相同。

探索民办非企业单位法人向事业单位法人转变的有效途径。

建立完善民办学校教师社会保险制度人事代理等制度。

支持县市区将民办职业学校民办中小学民办幼儿园教师纳入县域教师管理，合理配置。

鼓励金融机构对产权明晰办学行为规范诚信度高的民办学校给予灵活多样的信贷支持。

扶持特色鲜明社会认可的民办学校加快发展。

上饶市教育事业发展十二五规划也提出各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，清理和纠正对民办学校的各类歧视政策，制定完善切合本地实际的促进民办教育发展的优惠政策。

民办学校建设享受与公办学校建设同样的优惠政策。

依法落实民办学校学生教师与公办学校学生教师平等的法律地位，建立完善民办学校教师社会保险制度。

健全公共财政对民办教育的扶持政策。

政府委托民办学校承担有关教育和培训任务，拨付相应教育经费。

县级以上人民政府可以根据本行政区域的具体情况设立专项资金，用于资助民办学校。

总之，从国家教育法律法规和政策的角度进行宏观分析，我们不难得到结论国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进步发展的法律环境已经比较完善。

玉山县基础教育的现状玉山县全县人口人，少儿人口岁比例占，有人。

随着城市化进程的加快，农村人口大量涌向城市，由此带来了城市学龄人口急剧增长，小学个班级学生多达多人，课桌摆到了黑板前，家长怨声很大。

如何破解城市大班额难题给现有公办学校带来很大压力，而玉山县财政收支矛盾仍然突出。

鸿山学校作为玉山县唯所集小学初中为体的寄宿制学校，建校年来，在上级教育主管部门的支持和指导下，努力实践，开拓创新，积累了定的办学经验，取得了良好的成绩，得到了家长的认同与支持，目前学校初具规模，在社会上家长中赢得了良好的口碑，如果得以扩展，能有效地缓解政府压力鸿山学校年办学历程所积淀下来的办学理念和办学内涵，如果得到继续深化和发展，必将促进我县基础教育均衡发展，形成公办民办协调发展的新格局，为我县做强教育品牌作出贡献。

鸿山学校扩建项目有助于直接改善玉山县教育环境，提高整体教育水平，推进全县教育均衡和谐发展。

鸿山学校现状近年来由于教育教学质量的不断提高，我校发展形势喜人，在校生已达人。

生源涵盖全县各乡镇，辐射到上饶广丰铅山等地，由于学校基础薄弱，目前在校学生的场地资源已经远远不能满足要求，处于超负荷运转状态，校园校舍的现状已经无法满足各方面的要求，严重制约了学校教学质量的进步提高。

随着学校学生数大幅度增加，现有的两座学生宿舍楼仅能容纳人，远远不能满足学生的住宿等需求，现有学生住宿已经挤占了部分办公楼，严重影响了学校的进步发展。

为解决基础条件的不足，学校需要建设二幢学生宿舍楼和幢大型学生餐厅。

现有的教学条件与日益扩大的教育需求存在着以下矛盾是校园面积过小，生均占有的活动空间不多，不利于学生的身心健康发展二是由于教室数量少，班级学生容量大平均每班超过人，另方面，多媒体教室实验室又相对匮乏，不利于达到最佳教学效果三是教师办公室及生活用房紧缺，难以为广大教职工提供有力的后勤保障。

该项目单位校园扩建工程就是基于以上背景提出的。

第四章项目建设条件自然条件文成镇地属中亚热带区山地低温区。

雨量丰沛，平均无霜期天。

日照平均年日照时数为小时。

其中月份日照数量多，月份最少。

气温年平均气温。

降水年平均降水量为毫米以上，雨量充沛，水源丰富。

④风镇域常年风向以东北风为主导风向，常年平均风速执行财务管理制度，确保管好用好各项建设资金。

详见项目组织机构图项目组织机构图二项目管理项目实施管理工程设计建设监理等均按照国家规定的方法进行招标。

签订设计建筑施工等合同，严格监督工程质量和检验设备质量，使工程保质保量按期完成。

项目财务管理设立项目专用账户，专款专用。

做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，节约项目投资。

项目的管理职责项目建设领导小组职责按上级有关要求，积极落实各项工作协调部门间工作关系考察评审督促本项目建设方案制定项目指导原则和项目相关政策采取有效措施确保项目的顺利实施，项目管理组项目负责人资料整理后勤保障质量监督外部协调投资控制实现项目目标。

项目建设办公室职责制定项目实施计划制定和修改项目培训项目管理项目财务信息管理计划根据领导小组指示，协调各方关系组织实施管理各类项目业务会议，安排项目土建工程实施设备采购合同签订财务结算组织实施各类调查和经常性项目检查监督，组织和安排评估和评价。

三项目监督项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设领导小组负责组织实施。

监督与评价组织项目建设领导小组负责成立项目监督评价管理小组，由建设领导小组成员中发改委教育局城建委等部门负责人及有关专家组成，按照项目所确定的目标实施方案实施计划管理制度及国家有关规定进行监督与评价。

监督方式监督方式为经常性监督和阶段性监督。

经常性监督经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。

阶段性监督阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。

对项目中的不足之处进行修改和完善。

监督频率项目监督评价管理小组对项目监督安排如下经常性监督，每月次阶段性监督，每季度次。

特殊情况，随时组织监督。

监督报告项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。

内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修改建议等。

实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量完成量和未完成的主要原因等。

第十章项目实施的效益分析本项目实施单位为公益事业单位，系基础教育发展建设，建设项目除学生食堂，无直接经济效益项目实施后的社会效益学校的办学条件将得到空前改善，现实困难能得到根本解决，为学校实现全员寄宿制管理，全面实施素质教育，提高育人质量，提升办学水平奠定了良好的物质基础。

学校将能按计划扩大招生规模，能较大程度解决留守儿童教育问题，极大地缓解玉山县基础教育的供需矛盾，满足人民群众日益增长的办学需求，从整体上带动我县教育事业的发展。

学校可发展成为所能适应现代教育发展需求和具有校本特色，质量上乘，能够体现管理育人，教书育人，环境育人的示范性民办学校。

④能增强区域内竞争实力，吸引更多优质生源，创名校效应项目实施后的经济效益项目建成后，学校招生规模可扩大为个班，多名在校生，年均事业收入各项合计可达千万元左右，效益可观第十章结论与建议结论通过研究表明，世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的竞争，党中央，国务院上个世纪来就提出科教兴国战略，使教育的先导性，全局性，基础性地位和作用日趋显著。

鸿山学校校园扩建项目是合理配置教学资源，完善扩大教学规模的重要举措，不仅有利于完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展。

项目建设是完全必要的。

项目建设场址具有良好的区位优势，地质稳定，外部水电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。

项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景，项目本身具有很强的抗风险能力。

项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。

项目建设具有良好的社会效益和经济效益，对当地基础教育事业和学校的发展有积极的推动作用，能切实解决当地基础教育供需不平衡的矛盾，对构建和谐社会具有极积的作用建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导机关和投资单位尽快批准项目实施，并给予相应的土地征收项目批准等政策支持和投资扶持，使项目早日发挥社会效益和经济效益第十二章附件玉山县私立鸿山学校二三年四月玉山县私立鸿山学校校园建设项目建议书玉山县私立鸿山学校校园建设项目建议书温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。

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第章概论玉山县私立鸿山学校以下简称鸿山学校创办于年，是经上饶市教育行政部门审核批准创办的所集小学初中九年贯彻的民办学校。

学校实行全寄宿制管理，现有个教学班，学生余人，