玉林市玉州区茂林镇城镇基础设施项目可行性立项申报材料

玉林市社会经济发展水平玉林市经济基础坚实，发展商机无限。

玉贵走廊建设中小企业商机博览中国•玉林架构合作平台，海螺水泥燕京啤酒旺旺食品等相继落户。

机械产业水泥陶瓷健康产业服装皮革四大产业集群日益壮大，非公有制经济活跃，中小企业名城崭露头角。

玉柴是全国最大的内燃机生产基地，三环陶瓷是全国最大的日用陶瓷生产出口基地之，福绵管理区被誉为世界裤子之都。

玉林市是华南地区主要的商品集散地之，市场发达，商贾云集，交易活跃。

年全年实现地区生产总值亿元，增长财政收入亿元，增长全社会固定资产投资亿元，是十五时期年总和的倍，增长社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，高出全区平均水平元，增长。

第产业增加值规模以上工业总产值社会消费品零售总额等指标增速列全区第，规模以上工业增加值实际利用外资城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入等指标增速和招商引资到位资金进入全区前三位。

茂林镇概况玉林市玉州区茂林镇位于玉林市城区东部，西部和玉林城区二环路相邻，东北面与北流市交界。

现辖个行政村社区，共有个村民小组，全镇人口人，总面积平方公里，耕地亩，多名中共党员。

茂林镇属亚热带季风气候，物产丰富，盛产荔枝龙眼甘蔗，主要特产板栗远近闻名，是玉林和北流城区规模较大的蔬菜鱼禽水果供应基地。

茂林镇风景资源丰富，美丽的南流江上游流经茂林，主要风景名胜有天门关，宝相寺和龟山森林公园，有汉朝马援兵营遗址和宋代方度城遗址。

此外，正在规划建设中的狮山公园和占地亩的湿地公园都座落在茂林镇。

玉林市新行政中心广西流的玉林市体育中心著名的奥园康城以及风景秀丽的玉林师范学院东校区都座落在茂林镇。

玉容级公路国道线洛湛铁路以及正在建设中的玉林至铁山港高速公路均从境内经过，是玉林城区和北流市区的联结区。

目前，茂林镇工业产业已初步形成了以建材陶瓷食品五金日用品制造房地产等为主的多元化产业格局，是玉林市主要日用品制造基地。

农业产业以花卉无公害蔬菜林果等特色农产品产业和生猪家禽名贵水产养殖等健康养殖业为主，其中鹿潘板粟远近闻名。

茂林镇既是自治区小城镇规划建设重点镇，也是国家小城镇经济综合开发示范项目建设镇。

茂林镇，个活力四射的地方，个海纳百川的投资高地，个全方位宽领域开放的窗口。

茂林镇镇现状及发展规划茂林镇现状情况玉林市玉州区茂林镇位于玉林市城区东部，西部和玉林城区二环路相邻，东北面与北流市交界。

现辖个行政村社区，共有个村民小组，全镇人口人，总面积平方公里，耕地亩，多名中共党员。

茂林镇属亚热带季风气候，物产丰富，盛产荔枝龙眼甘蔗，主要特产板栗远近闻名，是玉林和北流城区规模较大的蔬菜鱼禽水果供应基地。

茂林镇风景资源丰富，美丽的南流江上游流经茂林，主要风景名胜有天门关，宝相寺和龟山森林公园，有汉朝马援兵营遗址和宋代方度城遗址。

此外，正在规划建设中的狮山公园和占地亩的湿地公园都座落在茂林镇。

玉林市新行政中心广西流的玉林市体育中心著名的奥园康城以及风景秀丽的玉林师范学院东校区都座落在茂林镇。

玉容级公路国道线洛湛铁路以及正在建设中的玉林至铁山港高速公路均从境内经过，是玉林城区和北流市区的联结区。

茂林镇地势总体较平坦，全镇以低矮丘陵山岭为主，土地资源丰富。

有林地公顷，耕地公顷，经济林公顷。

发育形成的红壤，土层肥沃，表土土质大部分是沙浪质土和粒壤质土。

无冲沟滑坡崩坡及溶岩地质。

有机物含量丰富，但山高坡徒，土壤含砂量多，极易流失，常有崩山塌坡现象。

茂林镇位于北回归线以南属南亚热带季风气候，年平均气温达以上，年日照时数达到小时，降水量达到毫米。

气候温和，土壤结构良好，酸碱度适宜，排灌条件较好，日光充足，雨量充沛，适宜于农作物生长。

根据中国地震动参数区划图，测区的地震动峰值加速度为，反应谱特征周期为。

般道路工程不设防，涵洞等构造物按度设防。

水利资源茂林镇是玉林市玉州区土地面积最大的镇，土地资源丰富，属南流江水系，灌溉面积约万亩。

农产品资源茂林镇境内土地肥沃加上独特的气候特点，农产品资源非常丰富其中林地公顷，水田万亩。

茂林镇以种植荔枝龙眼八角速生林中药材蚕桑香蕉果蔗优质稻为主。

全镇经济林公顷，其中荔枝公顷，龙眼公顷，八角公顷，是福绵管理区的林果大镇，荔枝龙眼大红八角之乡。

中药材种植公顷，其中亩连片鸡骨草药材是玉林市最大的种植基地。

基础设施条件交通太松樟双四级公路贯穿该镇沟通北流，现状镇区对外交通主要是由樟木至罗冲，至莘鸣，至福绵，以及至新发的四条四级公路组成，其中往北连接福绵玉林是最主要的区域交通，直接影响茂林镇的经济产业建设的发展。

电力茂林镇现有变电站座，装机容量。

水利镇城内六和义丽贡塘蒙山解放冲口塘地豆冲个小型水库和蟠龙抽水站保水田面万亩。

城镇建设状况总体发展概况近年来，茂林镇除了农业和养殖业的稳健发展，第二三产业都取得长足的发展。

年，茂林镇全镇完成企业生产总值万元，同比增长其中工业生产总值万元，同比增长。

全镇新上项目个，其中投资万元以上的项目个，投资万元的茂林镇区包装材料生产基地和标准厂房建设项目已进行项目立项获取节能手续，有多人报名入园，目前正申请项目用地冲突，致使工程停工待料或使用不合格材料出于政治目的，缩短合理工程设计和施工的工期，造成各种失误工程招标过程可能存在不规范和隐蔽违法行为，施工中标单位或缺乏诚意或履约不力或收管理费后层层分包或违约等由于拖欠工程款或拖欠工人工资或福利待遇不好，出现群体性罢工或骚乱，使工程施工瘫痪或造成其它意外损失采用最低价中标的办法产生承包商，为获取企业利润，承包商可能出现偷工减料等行为，造成工程质量事故或埋下工程质量安全隐患等。

本项目所在地地形平坦开阔，地质条件较好，工程采用的技术较为简单，技术成熟，不会给项目带来风险。

市场风险市场风险主要是交通量预测的不确定性。

本项目属于城镇基础设施，主要是为小城镇服务，市场风险是较小的。

排水工程风险分析旦发生自然灾害，将产生两个主要方面的损失。

是排水设施自身的损失，二是第三者损失，如淹没毁坏周围地物等。

排水设施自身的损失主要是进出水口水毁，在软基上沉陷不均导致排水管身接头分离管身断裂等。

第三者损失主要是淹没或污染的损失及进出水口冲毁农田水利或其它建构筑物，尤其是污水系统出现毁坏，将造成周围环境污染。

管线工程风险分析管线工程主要风险施工过程挖断尚未拆迁的管线，引起区域性供电供水供气和通讯等中断，造成直接经济损失。

风险综合评估根据类似工程比较分析，结合本项目工程特点，加上采取各种风险管理措施适当规避减少转嫁各类不同风险，本工程的风险等级属于中等偏下水平。

如果按照灾难性严重较大和般的风险程度等级划分方法，则本工程属于般的风险等级。

工程招标投标根据年月日第号国家主席令公告的中华人民共和国招标投标法年月日国家发展计划委员会计政策号公布的国家计委关于进步贯彻中华人民共和国招标投标法的通知国家发展计划委员会令第号公布的工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会公布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定年月日国家发展计划委员会令号公布的招标公告发布暂行办法等有关规定。

工程项目建议全部采用招标，招标范围包括项目的勘察设计施工监理和工程材料的采购等。

建设项目概况本项目的实施对于贯彻国家西部大开发战略，完善区域路网，改善茂林镇投资环境，促进开发区经济发展及土地的开发利用具有重要意义。

因此项目的建设是必要的。

经济评价结果表明，本项目经济上也是可行的。

招标范围本工程项目的勘测设计施工监理以及重要设备材料采购等方面均属招标和投标范围。

招标组织形式本工程项目的勘测设计施工监理以及重要设备材料采购等各项招标活动拟采用委托招标的形式进行。

招标方式本工程项目的勘测设计施工监理以及重要设备材料采购等各项招标活动拟采用公开招标的方式进行，见附表项目招标核准表表建设项目名称玉林市玉州区茂林镇城镇基础设施建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计第部分工程费用监理其他情况说明实施方案工程特点及施工方案本项目位于茂林镇镇区内，道路标准高。

镇区开发建设较少，基础设施尚未建设，除周边城市道路外，区内联络各村道路均为机耕道路。

施工时必须采取措施组织好施工现场的交通安全管理。

施工进度要加快，应提高机械化施工程度，路基路面工程均应以机械施工为主，人工辅之，以确保工程按时按质完成。

施工安排进度安排原则可行性研究报告批准后，进行项目建设规划制订，组织实施并进行设计。

本工程总工期为个月，详见下表序号年份月份项目名称年年可研报告编制及审批工程地质评堪初步设计审批及施工图纸设计审批工程招标道路工程建设管线工程建设绿化及其它设施工程建设竣工验收施工组织管理为加强施工组织管理，加快工程进度，控制工程投资和确保工程质量，建议业主统布置实施计划，并协调各方面工作，整个工程管理应按国际土木合同条款合同条款进行项目管理，确定招标方式。

选择施工队伍时应以实践经验丰富，施工信誉好，技术装备精良，专业技术水平高为主要条件。

工程质量管理工程质量管理由业主委托的本工程质量监理机构全面负责，实行监理工程师负责制。

监理工程师应严格按照业主与承包人签订的合同文件行使其质量进度费用三大监控的职责，对工程施工进行全过程的监督和管理，以达到强化质量管理，控制工程造价，提高投资效益和施工管理的目的。

问题与建议该工程对改善茂林镇镇区的道路现状和对外交通条件，以及促进区域经济发展等方面都具有重要的意义。

在下步工作中，提出以下问题和建议问题施工过程中应注意保护生态环境，妥善弃土的堆放。

本工程中应注意新旧工程的衔接，处理好新旧管线的关系。

建议建议项目承建单位要严格遵守建设规范，高起点高标准进行建设，确保工程质量。

建议有关部门在项目建设过程中给予大力支持。

建议项目建设要注意环境保护，美化环境，充分体现以人为本的理念。

建议本报告获批准后，抓紧时间设计和施工，争取早日建成使用，早日发挥效益。

总论工程项目概况项目名称玉林市玉州区茂林镇城镇基础设施建设项目。

建设规模和建设内容新建道路总长度米，占地总面积合计